贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
贯彻落实党风廉政建设责任制情况报告
今年以来,在xx的领导和指导下,xxx党委深入贯彻学习党的十九大精神,坚持全面从严治党、依规治党,持续深化“两学一做”学习教育制度化常态化,认真实践监督执纪“四种形态”,落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争工作任务,为全面推进xx提供了坚强的政治保障。
一、落实党风廉政建设“两个责任”,层层压实党风廉政建设责任
结合“两学一做”学习教育和领导班子思想政治建设,以清晰明了的责任界定为基础,以系统配套的推动机制为抓手,以坚决逗硬的问责为保障,全面加强党风廉政和反腐败工作,层层压实党风廉政建设责任。
(一)统筹谋划,高效推进。坚持把党风廉政建设纳入xx整体工作目标通盘考虑,统筹推进。在xx党委会、xx例会上专题研究并传达部署党风廉政建设工作。制定《xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,安排落实反腐倡廉建设各项工作,指导xx反腐倡廉工作向纵深推进。公司党委书记坚持以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终认真践行“四个亲自”;其他班子成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”。xx层层签订了“党风廉政建设目标责任书”及“员工廉洁从业承诺书”xx份,各责任人员结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实党风廉政建设工作,确保实效。
(二)完善体系,压实责任。严格落实“两个责任”意见、责任追究办法、约谈、考核制度。xx公司领导同志向公司纪委进行述责述廉并接受评议;全面加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。党委书记、纪委书记、分管领导率先建立党风廉政建设工作约谈机制,每月固定就党风廉政形势和上级指示要求,公司员工思想状况,改进作风等具体工作进行交心谈心,形成了党委书记约谈班子成员、各部门、下属子公司负责人、下属子公司负责人,纪委书记约谈各部门、下属子公司负责人、下属子公司负责人,分管领导约谈分管范围内员工的层层约谈机制,共计开展了廉政谈话xx人次;积极开展廉政党课教育活动,教育和引导广大员工树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高廉洁从政意识和拒腐防变能力,党委书记、纪委书记已分别宣讲党课x次。编印党风廉政建设制度汇编,制订《xx制度》《xx制度》《xx工作办法》等若干制度,初步构建党风廉政建设工作制度体系。
(三)逗硬考核,推动落实。积极构建党风廉政建设责任考核体系,综合运用检查促进、考核撬动、结果运用的导向作用,年内定期不定期对各部门、xx公司负责人落实党风廉政建设责任制情况开展监督检查,坚持经常性检查与重点督查相结合,促进责任落实,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。推动责任考核系统化,将考核主体落实党风廉政建设工作目标的情况纳入年度绩效管理。下发《关于建立xx廉政档案管理制度的通知》,对xx公司负责人“一人一档”,增强xx廉洁自律意识和正确行使权力的自觉性。
二、抓好两学一做“治庸提效”,充分发挥党员先锋模范作用
以深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引,深入学习习近平同志重要讲话和党章党规,落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“六个坚持”,坚决反对和纠正“四风”,狠抓作风建设,营造风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的干事创业氛围。
(一)加强学习教育,巩固“两学一做”成果。加强对中央和省委、市委、市委重大决策部署的学习传达,对政治纪律执行情况的监督检查,重点学习贯彻落实党的十九精神,确保宣传学习到位、执行落实到位。认真开展“一把手讲党课活动”,组织观看了反腐倡廉警示片,组织xx负责人到xx等廉政教育基地接受纪律教育培训。切实改进工作作风,建立改进作风长效机制。加强上下联动,深入基层调研,切实解决群众问题,继续扎实开展“xx行动”,今年以来,到xx联系村参与扶贫攻坚工作x次xx人次,解决基层实际问题xx个。xx“四风”问题得到显著改善,合格党员标准形成,服务民生取得实效,加强制度建设,建立了改进工作作风和服务民生长效机制。
(二)落实重大决策,持续专项整治。坚持以“严”字当头,“实”字托底,把遵守党的政治纪律和政治规矩,维护中央权威体现到贯彻落实中央和省委、市委、市委重大决策部署上,坚决反对为官不为,持续开展“庸、懒、散、浮、拖”专项整治活动,开展效能工作督查,推动xx项目进度督查,已出季度通报x期,对xx名执行不力、违反公司纪律的xx进行了通报批评。加强对贯彻执行八项规定情况的督促检查,认真落实依法从企,有力推动会前学法工作落实,加强行政执法规范化建设,执法工作成效显著。
(三)深化正风肃纪,严格选人用人。自觉严格执行党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规。教育引导党员、员工严格遵守党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等纪律,严格执行党内政治生活准则和党的各项规定。全面落实民主集中制,严格执行请示报告制度、领导员工个人事项报告制度。对xx反馈的意见坚决逗硬整改,坚持以《党政领导干部选拔任用条例》、省委“一个意见、五个办法”的相关规定和市委规范选人用人意见为总依据,出台xx《进一步加强选人用人监督工作办法》、《xx选拔任用管理办法》等,进一步强化选人用人监督,严防“带病提拔”,在xx选任工作中,严格按规定程序推荐。
(五)扎实做好市委巡察组反馈意见的整改工作。坚决落实市委要求,自觉把巡察整改落实工作作为一项重大政治任务,成立了党委书记、董事长任组长,公司其他高管任副组长,各部门、xx公司负责人为成员的“xx整改落实市委第x巡察组反馈问题工作领导小组”,下设整改办公室,统筹协调推进整改工作。对照巡察反馈的x大类,x项具体问题,牵头制定整改落实工作方案,组织相关部门、x公司制定具体整改措施,并逐一落实牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位、参与单位,明确整改时限和整改要求,将各单位整改落实情况纳入年度绩效考核。形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。巡察整改期间,共问责处理人员xx名,建立完善各项规章制度xx项。
三、强化党风廉政源头治理,增强党员干部纪律规矩意识
(一)强化权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,年度常规开展廉政风险点查找工作,并结合实际拟定相应的防范措施,对查找出的廉政风险点进行收集整理、梳理审查、共同研讨、风险等级评估、建立台帐,加强风险防控和监督管理。加强“三公”经费管控,出台了xx《差旅费管理办法》、《业务招待管理办法》等。完善《内部采购办法》等规范性文件。制发了《问责制度(试行)》,明晰了相关人员的管理和监督责任,构建了组织领导、廉政教育、预防制度、外部监督和内部监督惩处“五个体系”,解决了反腐倡廉“抓什么、谁来抓、怎么抓”的问题。
(二)充分发挥班子成员表率作用。一是公司领导班子成员带头严格遵守党的政治纪律,把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓,严格落实“四个亲自”要求,贯彻落实中央和省委、市委、市委精神。二是严格遵守组织人事和财经纪律。始终坚持民主集中制,建立和完善主要负责人不直接分管财务、重大项目、物资采购等具体方法,自觉规范行政权力,确保重大决策部署、重要人事安排和大额资金使用集体研究决定。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“好员工”标准和省委选拔任用员工“三重”原则。公司领导班子成员以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,为党员领导员工过好双重组织生活作出示范。三是带头落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”和市委市政府市委区政府实施办法。带动xx转变作风、服务群众,坚持厉行节约、反对铺张浪费,严格执行办公用房和公务用车相关规定。四是自觉执行廉洁自律相关规定,领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定,自觉用《准则》各项规定规范自己行为,带头讲党性、重品行、作表率。认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受员工群众监督,认真落实领导干部个人有关事项制度。
(三)创新廉政文化建设。全面开展廉政文化进企业活动,做到楼道、走廊、电梯上有廉政宣传话、有警示标语、重要时段和节假日有廉政短信,加大检查力度,让廉政文化上墙、进脑、入心,使员工在潜移默化中把廉政教育入脑入心,进一步凝聚思想共识,增强反腐信心。
(四)全面支持纪检监察各项工作。配备了x名纪委委员、x名专职纪检干部,从人、财、物上充分支持纪检组织履职,确保纪委充分参与公司重大决策、财务管理、物资采购、工程基建及选人用人工作监督,同时整合监督力量,在xx内部建立起纪检、审计、财务、人力资源等几部门协作监督的机制,形成了优势互补的工作合力,基本搭建起公司纪检监督工作体系构架。完善监督渠道,充分听取员工和群众声音。对内设立了意见箱、信访举报箱,定期梳理汇总,解决公司内部管理和工作运行中存在的问题,对外建立了网络投诉举报邮箱,热线电话等形式的信访渠道,重点解决社会群众和公司员工信访投诉的问题,建立健全信访、举报案件线索来源监督管理机制,坚持有案必查、有贪必肃、有腐必反。
四、存在问题和下一步打算
回顾一年来党风廉洁建设和反腐败工作,xx在市委市政府的领导下及市纪委的指导下取得了一定的成绩,但也清醒认识到存在的问题和不足。一是党风廉政教育方式不够新颖。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习手段单一,对党员、员工的学习教育缺乏新颖性和影响力,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记的形式,以完成任务为目的,流于表面和形式,教育的针对性还不够强。二是考核奖惩制定不够完善。对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够,党风廉政建设工作还未能很好地与各类先进评比等挂钩,考核奖惩制度不够完善,导致不能有效地调动xx的工作积极性,并且难以增强xx落实党风廉政建设与反腐倡廉责任制的自觉性。
xx年,xx党委将坚决贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,紧紧围绕市委市政府中心工作及xx发展总体目标和发展重点,严明党的纪律,落实“两个责任”,坚持“零容忍”惩治腐败,持续深化正风肃纪,积极推进预防腐败。一是进一步规范党风廉政建设责任制工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求,不断强化和规范党风廉政建设责任制工作,切实发挥好党委的主体责任。二是全面落实从严管理党员、员工的要求。加强政治纪律和组织纪律教育,严肃党内政治生活,让广大党员、员工受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线,在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守矩。三是着力构建作风建设长效机制。巩固和发展“两学一做”的成果,持之以恒地抓好作风建设,不断强化制度刚性约束,使党员、员工把规章制度当成高压线、警戒线,切实提高规章制度的严肃性、执行力,努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛围。
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xx年xx月xx日