在选派第一书记和工作队员动员大会上的讲话稿
在选派第一书记和工作队员动员大会上的讲话稿
同志们:
今天，我们召开全县驻村工作队工作总结暨新选派驻村第一书记和工作队员动员大会，主要任务是深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，统一思想、凝聚共识，动员和激励全县各级党组织、第一书记及驻村工作队员积极奔赴驻村工作一线，勇于担当，奋力拼搏，在推动和实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的广阔舞台书写新篇章。
习近平总书记历来对驻村工作队伍建设高度重视，也十分关心关爱这支队伍，在重要会议、重要场合、重要时间节点多次作出重要指示。2022年12月，总书记在中央农村工作会议上再次强调，“要派强用好驻村第一书记和工作队，注重选拔优秀年轻干部到农村基层锻炼成长，充分发挥农村党员先锋模范作用”。党中央这么密集地强调驻村工作，既包含着对工作队员的关心爱护，也体现了对大家工作的充分认可。这份肯定，是全体工作队员的荣誉，是大家一件一件干出来的，一点一滴拼出来的。2021- 2022年里，我县持续选派了x名驻村队员奔赴驻村一线巩固拓展脱贫成果，推进乡村振兴工作中继续奋斗。两年来，全体工作队员以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推动巩固拓展攻坚成果同乡村振兴稳步向前，各项工作取得了明显成效。一是建强农村党组织战斗堡垒。工作队员主动协助村“两委”建立健全村“两委”各项工作制度，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，全县x个脱贫村，有x个村党组织被评为三星级以上基层党组织。各驻村工作队员还通过发挥自身优势，为所驻村争取村级集体经济项目x多个，落实资金x多万元，有效壮大村级集体经济。二是密切党群、干群关系。广大工作队员吃住在村，与贫困群众朝夕相处，将党的惠民政策传入千家万户，与老百姓一起战胜贫困，在工作生活中与当地老百姓结下了深情厚谊。驻村期间，各位队员积极进村入户召开大小群众会议，解决群众诉求x多个，成功调解矛盾纠纷x多起。三是一批干部得到了成长历练。基层一线最能锻炼人，也是年轻干部成长的广阔舞台。在乡村振兴工作中，广大驻村队员在实践中历练、经受考验、锤炼党性，增强了做好工作的本领。据统计，2021年以来，获得市级表扬第一书记、工作队员x名；2021年以来全县提拔重用驻村工作队员x人。在此，我谨代表县委、县政府，向为我县驻村帮扶工作洒下辛勤汗水、贡献智慧和力量的所有工作队员表示衷心的感谢！
立足新阶段，党的二十大发出了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的动员令，并对乡村振兴作出了具体部署。全面推进乡村振兴是一场接力跑，老一批驻村工作队员辛勤付出，打下了坚实的基础，新一轮驻村工作队员要接好这一棒，跑出速度、跑出风采、跑出成绩。今年3月以来，广大干部职工积极响应党中央、省委、市委和县委的号召，主动报名投身到乡村振兴一线。经过严格把关筛选，全县共选派包括中央、省、市级选派队员在内的x名第一书记和工作队员接续开展驻村工作。新选派的驻村干部，一是综合素质好，单位后备干部有x名，占比42%；大学本科以上学历有x名，占比74%，其中硕士研究生x名。二是年轻有活力，40岁以下的年轻干部有x名，占比60%，其中90后x名，最年轻的仅22岁。三是业务骨干多，来自各单位的业务骨干有x名，占比80%；专业人才有x名，占比54%。另外还有61名老队员留任，为做好传帮带提供了充分保障。有这样优秀的队伍，我相信，这一届驻村第一书记和工作队员一定会很好地完成县委交给的各项任务。
刚才，上一届的优秀第一书记、工作队员代表作了经验交流发言，新选派的第一书记、工作队员代表和县直单位代表分别作了表态发言，既介绍了经验做法、交流工作体会，又表明了对巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的信心和决心，讲得都很好，我深受感动和启发。借此机会，我就做好新选派第一书记和工作队员驻村工作，讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻理解驻村工作的重大意义
在全面贯彻落实党的x精神的开局之年，选派新一批驻村干部奔赴乡村振兴一线建功立业，意义重大、使命光荣。大家要深刻认识新形势新任务对选派干部驻村工作提出的新要求，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不低于脱贫攻坚，不是轻轻松松就能完成的。选派第一书记和工作队是打赢脱贫攻坚战的重要经验，更是推进乡村振兴的一支重要力量。一方面，继续选派驻村第一书记和工作队，有助于推动资源下沉、工作下沉、干部下沉；有助于保持发展思路和工作的连续性，实现产业可持续发展和农民可持续增收的连贯性，进而推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。另一方面，选派第一书记和工作队员，是推动人往基层走、劲往基层使的最直接、最有效办法，有助于转变工作作风，整合城乡资源抓基层打基础；有助于改善村级基层党组织人员素质能力结构，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，增强班子整体工作能力；有助于加强农村人才队伍建设，充实基层治理力量，提高农村社会治理能力，进而夯实筑牢基层党组织战斗堡垒。
在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农村现代化，是需要全党高度重视的关系大局的重大问题。第一书记和工作队员作为基层一线的中坚力量，责任重大、使命光荣。县委、县政府综合考量全县广大干部个人意愿、能力、经历等多方面因素，经过多次研究讨论，最终敲定了我县选派驻村第一书记和工作队员名单，实现了最大限度的优化和补强，把“最能打硬仗的人”选派到了乡村振兴一线。作出这样的决定，饱含着县委、县政府对各位的信任与肯定，饱含着广大农村群众对各位的殷切期望，希望各位继续拿出决战决胜脱贫攻坚的劲头，带着感情、沉下身子，扎根基层、走进群众，冲锋在前、担当作为，在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项工作中再创佳绩。
二、坚定必胜信心，接力抓实驻村帮扶各项工作
在座的第一书记和工作队员是省委、市委、县委及各部门单位精挑细选、能力素质都十分突出的优秀干部。但随着农村工作重心由脱贫攻坚转向乡村振兴，第一书记和工作队员的工作职责、工作任务和需要掌握的政策、知识也相应发生了改变，对大家来说是一个不小的挑战。希望大家珍惜这次机会，通过乡村振兴这一广阔舞台，进一步锤炼“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的素质能力。要加强学习，不断掌握新理论、新政策、新技术、新方法，努力成为推进乡村振兴的行家里手。要严以律己，守好各项纪律规矩，发扬脱贫攻坚精神，坚持求真务实、真抓实干，以“钉钉子”精神抓好各项任务落实。要善于团结，驻村工作队员的思想认识、工作方式各有不同，工作中要相互沟通、彼此信赖，团结友好开展工作。要善于协调，自觉服从所在乡镇党委与派出单位的领导，遇事多请示、多汇报，争取更多的理解和支持。要处理好关系，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，做到遇事共商、问题共解、责任共担，切实做到指导不包办、帮忙不添乱、促进不干扰。
第一，着力建强村党组织。农村基层党组织是推进乡村振兴战略走好“最后一公里”的关键，当前，我县还有将近51%的村党组织未达到评星定级的要求，村级党组织软弱涣散的情形仍然一定程度存在，一些村党组织组织发动群众的能力有待提升，这就需要广大驻村工作队员发挥自身优势，帮助提升农村基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力，把党的组织优势转化为农村经济社会发展动能、乡村治理效能。具体来讲，建强村党组织就是要深入推进基层党建“五基三化”系列行动，统筹抓好村党组织星级化管理和软弱涣散村党组织排查整顿，帮助建强村“两委”班子，打造一支“带不走”的队伍。需要强调的是，村党组织书记是本村乡村振兴的第一责任人，驻村工作队要做到总揽不包揽、帮带不帮办，避免出现驻村干部对村里大小事包办代替等现象。要帮助培育后备力量，发展年轻党员，培养农村实用人才。要推动加强村党支部标准化、规范化建设，严格党的组织生活，加强党员管理监督，把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
第二，着力推进强村富民。推进强村富民就是要做好易返贫致贫人口动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、扶贫项目资产管理等工作，跟踪抓好易地扶贫搬迁人口的后续帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进共同富裕。要积极争取上级项目资金，因地制宜发展壮大新型村集体经济，拓宽发展思路，善用资源资金。要把产业发展作为一项重大课题，研究吃透上级各类惠农政策，在上级好政策的支持下，立足本村发展优势，多措并举推动农业升级，不断提升农业发展质量效益。推动发展壮大新型农村集体经济攻坚提质行动在各村见行见效，努力打造一批村级集体经济示范村。
第三，着力提升基层治理水平。驻村干部要协助村级组织加快完善党建引领网格化治理机制，加强村级配套组织建设，建立健全村民主管理、监督、协商机制。落实“四议两公开”，推动村级小微权力在阳光下运行，深化“村事村办、党员揭榜”活动，引导广大农村党员反映群众的期盼、解决群众合理诉求，把矛盾和问题解决在萌芽状态。结合平安建设“十无”村（社区）创建工作，完善村规民约，加强村务监督，做好农村精神文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风，用心用情用力创建党建引领乡村治理示范村。
第四，着力为民服务办实事。驻村干部要把为民办事服务作为重点任务来抓，围绕保障和改善民生、密切党群干群关系，推动落实党的惠民政策，经常联系走访群众，参与便民利民服务，帮助群众解决“急难愁盼”问题。要充分利用好村党群服务中心和党员中心户活动阵地，规范运行机制，优化完善服务功能，推动为民全程代理服务。要建立联系服务群众长效机制，会同村“两委”干部联系走访农户，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要结合“民族团结一家亲”活动，加强对留守儿童和妇女、老年人、残疾“五保户”等人群的关爱服务，做好因病、因灾、因意外事故导致生活严重困难户的关心帮助，不断提升党组织凝聚服务群众的能力，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。
三、严管厚爱并行，进一步凝聚强大工作合力
各乡镇、各派出单位要牢固树立大局观念，加强统筹协调，坚持严管和厚爱结合，激励与约束并重，推动广大驻村干部在乡村振兴一线担当作为、建功立业。
一要强化组织领导。各级党委 （党组） 要高度重视选派驻村第一书记和工作队工作，将其作为抓党建促乡村振兴的重要举措，精心安排部署，推动落地见效。派出单位要与第一书记和工作队所在村实行责任“捆绑”，运用派出单位资源力量支持村发展。组织部门要把选派工作纳入乡村振兴实绩考核、党委（党组） 书记抓基层党建工作述职评议考核的内容，发挥好考核“指挥棒”作用。
二要加强日常监督。驻村第一书记和工作队员驻村期间要严格执行考勤、请销假、工作报告等制度。驻村期间因外出参会、考察、协调项目等不能驻村的，需在考勤登记簿上做好记录备案工作，且务必保持通讯畅通。各乡镇党委负责第一书记和工作队员的日常管理，要对驻村工作队驻村履职情况进行每月全覆盖督查遍访，并及时将督查情况上报至县委组织部。县委组织部、县纪委监委要组成专项督查组，通过不定期随机抽查、实地查看等方式对工作队工作开展情况进行督查，对驻村作用发挥好的全县范围内通报表扬，对存在问题较多的驻村工作队，除追究驻村干部责任外，倒查追究派出单位、乡镇责任。
三要注重关心关爱。要贯彻落实好《关于进一步煮励乡村振兴一线干部担当作为的通知》，加大对驻村干部的政治激励，调动驻村干部的积极性主动性创造性，把选派工作与干部队伍建设结合起来，将乡村振兴一线作为培养锻炼、考察识别干部的“主战场”，对干出成绩、群众认可的，在提拔任用、交流使用、职级晋升同等条件下给予优先考虑；对工作不认真不负责的进行批评教育，对不胜任或造成不良后果的及时调整处理，树立鲜明导向。县委组织部、乡村振兴局和各乡镇党委要经常与第一书记和工作队员谈心谈话，派出单位要加强联系，及时了解他们的思想动态，促其安心工作，激励担当作为。要加大保障力度，关心干部身体、关注干部生活、了解工作困难，要及时为驻村队员购买人身意外伤害保险，落实每年一次的健康体检，切实解决好他们的后顾之忧。
同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央、省委、市委和县委的坚强领导下，以蓬勃向上、攻坚克难的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，奋勇争先、一往无前，认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效街接各项工作，为我县农村高质量发展做出新的更大贡献！
我就讲这些，谢谢大家！