2012年全县工作总结

今年以来，在全省跨越式发展、市委统筹城乡发展战略决策指引下，县委、县政府团结带领全县人民，主动对接统筹，奋力开拓进取，实现了经济社会的持续快速健康发展。全年完成gdp**亿元，同比增长*8；财政收入*8亿元，同比增长23.6；农民人均纯收入**元，同比增长9.2。

回顾一年来的工作，我们主要突出四个方面工作：

第一，抓投资增长，推进工业创富

第二，抓民营成长，推进全民创业

县域经济发展的希望在民营，潜力在民间。近年来，特别是省委关于推动全民创业的决策出台以后，我们着重从三个层面采取措施，加快推进县域经济民营化。一是在群众层面，着力催发创家业的热情。坚持把教育引导作为促进创业的前提。针对部分群众稍富即安、宁愿苦熬不愿苦干的心理，有计划的开展各种形式的宣传教育活动。每两年开展一次“创业示范评比表彰活动”，命名十佳创业之星、表彰百名创业典型，发挥示范带头作用，在全社会上下营造创业光荣的浓烈氛围。坚持把增加就业岗位作为促进创业的基础。目前我县共有劳动力**万，其中从事农业生产的**万，我们将在以下几个方面努力，力争实现十一五期间开发就业岗位*万个的目标。即着力发展各类劳动密集型项目，实行主导性就业。落实优惠政策，免费发放再就业培训、职业介绍以及“4050”人员岗位等补贴，实行扶持性就业。确定定点培训机构，开展免费再就业培训，定期举办科技暨创业项目发布会，实行自主性就业。开通创业服务热线，编印《创业服务指南》，每年提供万条致富信息，实行消化性就业。坚持把增加即期收入作为促进创业的关键。将全县按自然地理条件划分为山丘建设区和洲圩建设区，大力发展城郊农业、特色农业，提高农产品竞争力。大力组织规模劳务输出，目前全县共有*万多人在外务工，预计今年农民人均收入增加*。二是在能人层面，着力催发创大业的豪情。强化政策扶持。制定了《关于推动全民创业、加快富民兴县的实施意见》，规定凡是县内民资创办的企业，一律享受与外商同等的优惠政策。落实鼓励民营经济发展各项措施，为民营企业提供政策、资金、人才、项目、技术、信息支持。对科技型、外向型、吸纳下岗失业人员再就业型、农产品加工型民营企业发展发放创业资金；对进入县工业园区的工业企业，所有行政审批按最低标准收费，县级收费部分实行零费制。同时加快中小企业担保体系建设，每年确保新增担保基金250万。优化服务机制。连续两年开展了民营企业优质服务年活动，组建了县行政服务中心，各相关单位的所有行政审批职能统一在中心窗口直接履行，实行一站式办公。建立县领导联系重点民营企业工作制度，对固定资产投资额在1000万元以上的工业企业，安排县级领导负责联系，全程跟踪服务。三是在干部层面，着力催发创事业的激情。出台有关规定，鼓励党政机关、财政供给事业单位工作人员在县内离岗创办、领办、参办、协办民营企业目前，全县已有**名副科级干部离岗创业，起到了很好的引领作用。完善绩效考评，增加服务民营企业分值，鼓励干部到一线服务企业发展。通过强力推进全民创业，今年以来全县私营企业和个体工商户净增**家，其中投资过千万元的骨干企业超过**家，新增就业岗位**多个，目前民营经济占全县地区生产总值比重超过**，实现税收占全县工商税收比重超过**。

第三，抓乡村规划整治，推进农村环境创优

第四，抓农村综合改革，推进体制机制创新

去年７月，我县被确定为全省农村综合改革试点县之后，我们认真贯彻落实省委、省政府16号文件精神，严格按照改革方案要求，扎实有序推进各项改革。从效果看，在全县各项刚性支出没有减少的情况下，今年前三季度财政支出减少**万元，主要得益于行政成本的降低，这表明改革的效应逐步显现。从工作看，通过推行两项改革、完善一种体制、开展一项活动，初步建立了四项基层工作机制。一是推行乡镇机构改革，建立面向基层的服务机制。将乡镇领导班子职数由原先的**人调整到现在的*人，并结合换届工作，全面推行乡镇党政正职一肩挑，确保乡镇领导班子平稳过渡。同时，围绕转变乡镇职能，尤其是领导干部的思想观念，我们设置了为民办事全程代理服务中心和综治调处中心，成立了专业招商小分队、重点工程综合服务工作队、重大项目协调服务队，下派了100名农业科技特派员，并推行“三分之一”工作法，即在全县党政机关工作人员中抽调三分之一下派基层一线，服务广大群众；三分之一参与招商引资和园区建设，服务经济发展；三分之一处理本单位、本部门日常工