2012年测绘局工作总结
测绘是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。提供测绘公共服务是各级政府的重要职能。我以往只是在科研单位从事科技项目管理和实践,偏于“实施”测绘,对应地熟悉测绘行业的项目规划、预算、实施和成果应用的管理。对于地方,因为挂职而了解地市县的测绘管理,除了我最熟悉的测绘科技在地方不见踪影之外,偏于“管理”测绘,在国家机关各司的业务,都落在单薄的测管办身上。
对比着2012年的总结,地方监管职能和工作大致如下:
1、学习贯彻国务院《关于加强测绘工作的意见》、甘肃省政府《关于加强测绘工作的实施意见》,国土资源局下发《关于做好2012年全市测绘管理工作的通知》,市政府发布《关于加强测绘工作的实施意见》,明确今后的目标任务和实施要求。8月份组建“陇南市基础地理信息中心”初步开展工作。
2012年测绘局工作总结
2、《陇南市基础测绘规划》及西和、康县、文县、两当、宕昌的基础测绘规划已报批或通过审批。各县区把基础测绘依法纳入同级政府经济社会发展规划和财政预算,并启动实施。按照省《基础测绘计划管理办法》,各县区落实好基础测绘计划工作,准备开展武都东江新区和成县河东经济技术开发区的测绘工作。
3、加强市场监管,实行土地、矿产、测绘综合执法监管。开展互联网地图和地理信息服务网站专项整治工作,各县区将《测绘法》及国务院《关于加强测绘工作的意见》作为法规教育学习内容,结合“8.29”测绘法宣传日开展社会宣传。对测绘单位资质依法检查,办理年度注册工作。全年共注册丙级单位5家,丁级单位11家,对参与县区土地调查的单位进行资质审查。及时出台基础测绘资料保管使用制度,设立资料管理专柜。结合全国第二次土地大调查工作,举办软件使用和测绘管理业务培训班。
5、问题:一是基础测绘规划工作尚未理顺;二是城建规划中的测绘工作与国土部门的测管职能未理顺;三是编制限制,管理人员未配齐,信息中心性质未落实。
二、09年计划任务
1、学习贯彻落实国务院和省政府关于加强测绘工作的两个《意见》,加强对测绘管理法规政策的宣传教育,加强测绘市场的监管;
2、加强测绘成果的管理使用,做好恢复重建的测绘服务保障工作;
3、争取政府对测绘工作的支持,将基础测绘投入纳入本级财政预算;加强测绘队伍的业务培训,提高管理工作水平;加强资质监督管理和服务;
4、组织完成已确定编制的《陇南市地图集》和市区县规划报批实施工作,实施09年基础测绘计划。
从国家挂职到地方,个人认为,相比于测绘数据资源短缺、成果应用不足和科技创新能力有待提高这三点而言,在地方上开展测绘工作的难题在于行政管理体制和业务体制不清晰。管事情有力,做事情不足。多头管理,政事多门,经费不明,部分任务可以放给企业承担,由市场化运作;公益性业务仍需要事业性质的单位承担。在政策、机构、人员、编制和经费方面的条件不保,构建公共信息平台及提供社会服务方面的业务就难以推进。