街道“十三五”2021年工作总结及2022年工作思路
街道“十三五”2021年工作总结及2022年工作思路
一、“十三五”工作总结
xxxx年以来，杨汛桥街道在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想精神为引领，紧紧围绕既定的发展战略和制定的工作目标，紧扣“重树杨汛新标杆、融入x都市圈”的工作主题，攻坚克难、善作善成，经济社会各项事业取得了较好成绩。
五年来，我们致力于服务优化，经济发展跃上新高度。五年来，街道各项主要经济指标稳定增长，截止xxxx年x月底，累计实现财政总收入xx.x亿元，其中地方财政收入xx.xx亿元，两项指标年均增长均超x%。限上服务业增加值增速、限上社会消费品零售总额增速和限上批发及零售商品销售额增速等三项指标同比大幅增长。农民人均可支配收入年均增长x%。五年来，杨汛桥成功创建国家卫生镇，荣获市级美丽乡村公路示范镇、市“无违建乡镇”等荣誉称号。同时，按照xxxx年时任省委主要领导在杨汛桥调研时的讲话精神，坚持问题导向、效果导向、基层导向，做深做实“三服务”活动，组织企业连续五年参加中国·柯桥窗帘窗纱展。永安融通等x家企业的基建技改类项目稳步推进。引进x力笙进出口有限公司等外贸型绩优企业。投资x.x亿元的世纪联华华商集团智慧物流x基地完工投用。主动承接x都市圈优质产业“溢出”，成功签约涉及高端装备制造、电子信息等新兴产业项目x只。全力配合开展企业纾困帮扶，合力处置企业债务风险，维护金融安全。创新要素拓展集聚，成功创建国家级高新技术企业x家，总数已达x家，新增省科技型中小企业xx个，创建市级企业研究开发中心x个。宝业研究院创新团队成功申报省级创新团队，实现柯桥区在此领域的“零突破”
五年来，我们致力于基础完善，城乡建设呈现新亮度。坚持人民为中心的原则不动摇，以“补短板”行动和“创先争优”现场会为抓手，扎实推进农村人居环境整治提升工程。园里湖居、蒲荡夏村成功创建省级高标准农村生活垃圾分类示范村。大力度开展“污水零直排区”建设，并通过市、区验收。完成生活污水集中收集工程，并在全区率先开展生活污水物业化运维模式。美丽乡村建设三年行动计划圆满画上“句号”。强势推进控新拆违，五年累计拆除各类违建超xxx万方。围绕美丽乡村全域提升目标，累计投入约xxxx万元，完成xx个村居五星达标村创建工作，其中江桃村、蒲荡夏村被评为市级xa级景区化示范村。按照“面广、量大、投资小、见效快、看得见、摸得着，群众急需、必需”的原则，完成“村级小微实事”xxx个，总投资达xxxx余万元。提升区域内交通设施设备档次，累计投入xxxx余万元，完成江塘路（南山路、迪荡路）改造建设。累计投入xxxx余万元，完成派出所新建工程主体建设。累计新建和改造提升农村公路xx余公里。完成省级住宅产业现代化新农村建设（竹园童）试点项目，xx幢共xx户住宅楼全部建设完毕。利用原浙玻厂闲置厂区，投入xxx余万元，建成省内最大闲置厂房改建的大型室内体育场所项目，向街道群众免费开放。
五年来，我们致力于民生提档，社会事业提升新温度。文化融杭加速领跑。完成xxxx个文化礼堂建设工作，实现农村文化礼堂全覆盖。全市首家由企业投资运营的城市书房-永利梦想书院建成投用。杭绍两地实现文化礼堂共享共用，xx名文艺骨干及x支文艺队伍实现常态化交叉驻堂演出，累计开展文化走亲活动xx余场次。社会保障提质扩面。利用被征土地节余指标，投入xxxx余万元为xxxx余名失土农民办理养老保险。建成街道“残疾人之家”，做好x家镇级和xx家村级居家养老服务照料中心的运营管理。完成街道卫生院住院部、网络机房、消毒供应室改造，与医共体总院建立影像会诊系统平台，新增b超机、肠胃镜仪等先进设备。积极改善学校教学条件，启动杨汛桥街道中心幼儿园新建工程，优化教育布局，杨汛桥中学实验校区启用新校区。完成中小学教室加装空调工作。投入xx万余元对街道综治中心进行升级改造，建立杨汛桥公共法律服务站和社会心理服务站。完善矛盾化解机制，认真开展矛盾纠纷排查化解，五年来累计排查、调处矛盾纠纷xxx余起，涉及金额xxxx余万元。专职消防队由二级升为一级，街道应急管理站挂牌成立，街道应急抢险救援体系初步建立。
五年来，我们致力于依法规范，自身建设更显新厚度。自觉运用法治思维和法治方式推进工作。认真落实上级各项要求，深化与政协委员、民主党派、无党派人士的沟通协商。完成撤镇设街、居改社区等各项工作。加快党务、政务数字化转型，高度关注并及时解决群众反映的社会热点问题，深化完善重点工作“清单式”管理。以深化“最多跑一次”改革为契机，积极推进村级便民指挥一体化建设，推动电子政务视联网向村级延伸，实现“基层治理x台”村级延伸全覆盖，建成便民指挥一体化示范村x个，为广大百姓提供便民、规范、高效、廉洁的服务。认真贯彻落实中央八项规定精神和省市区改进作风的各项要求，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深化“四风”整治，对街道干部和村干部工作实绩、作风效能等不定期督查考核。全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”，持续推进跟踪审计、专项审计，狠刹违法违纪之风。五年来，通报批评x人次、问责干部x人，对机关干部上下班、街道和村干部在岗等情况开展明查暗访xx次。
二、xxxx年工作总结
（一）深化“三服务”，着力推进“六稳”“六保”。主要指标稳中有进。截止xxxx年x月底，全街道完成财政收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%，一般公共预算收入x.xx亿元，同比增长xx.xx%。规上工业总产值xx.xx亿元，规上工业增加值x.xx亿元。规上工业企业销售收入xx.xx亿元，同比增长x.xx%。完成工业投资x.xx亿元，服务业投资x.xx亿元。自营出口x.xx亿元，同比增长x.xx%。限上批发及零售商品销售额增速xx.xx%，限上社会消费品零售总额增速xx.x%。联企服务及时有效。完善街道机关干部联企制度，对企业开展每月一轮全面走访，精准把握企业难点，及时听取企业需求。对于收集到的企业问题建议及时汇总、调处、反馈。推动企业码申领，引导企业加快“企业码”应用，企业有事“码”上解决，进一步连接产业链企业间业务协同的数字化通道。安全生产牢牢把握。为挽回疫情冲击损失、追赶进度，正确处理好安全与发展的关系，抓实抓细安全防范工作。扎实开展纺织品仓库消防安全隐患整治专项行动及危化品生产运输安全督查行动，持续开展街道工业企业消防安全百日整治专项行动。检查各类企业xxx家次，发现隐患xxx余处，及时整改处置，为街道加速发展构筑强有力的安全屏障。
（二）强化创新举措，大力助推乡村振兴。一是持续加大环境整治力度。开展“季度环境卫生现场推进会暨农村人居环境整治提升成效评估会”x场次，有效解决环境卫生“脏、乱、差”的突出问题。在园里湖居和蒲荡夏村成功创建“xxxx年度x省高标准农村生活垃圾分类示范村”的基础上，通过“以点带面”，全力打造生活垃圾分类示范片区，加强生活垃圾分类工作标准化建设。二是持续推进污水源头治理。通过公开招标委托x家国家一级物业公司，对全街道xxxx余农户的生活污水设施进行城乡生活污水专业化运维。实施了xxxx年度全街道生活污水中未纳管部分及非开挖管道修复工程，对街道范围内应纳管排放但未纳管排放的接入市政管网，及对杨江公路污水总管进行改造提升。三是持续挖掘区域特色资源。以完成x省aaa级景区街道创建为目标，认真对照创建标准，总结街道特色，挖掘文化旅游资源，规划游览路线。结合“五星达标、xa争创”工作，确定x个景区村创建计划并组织实施，确保景区街道与景区村同步创建，进度协调。
（三）坚持人民中心，合力开展民生项目建设。基础设施不断完善。完成江塘路（南山路、迪荡路）的改造建设工程。累计投入xxx余万元，完成杭金衢高速x连接线新增前江中路平交口工程。杨汛桥中心幼儿园新建工程主体预计在年底前完工，西小江沿线临水节点工程建设、xxx镇停车场等x大民生实事全部提起完成。民生事业均衡发展。打好疫情防控阵地战，摸排信息xxxx余人次，居家隔离xxx人次，设置镇村两级卡口xx个。依法发放各类困难群体补贴xxx余万元。做好x家镇级和xx家村级居家养老服务照料中心的运营管理工作。进一步深化文体惠民服务体系建设，启动新时代文明实践点建设，组织各类志愿服务活动，志愿者注册人数达xxxx人，团队xx支。城镇管理更加优化。一年来共控制新建违建xxx起，处置违法建筑xxx余处，拆除违法建筑xx余万平方米，完成全年拆违任务。累计规范齐门经营xxx起，整治机动车违规停放xx辆，规范非机动车停放xxx辆。开展抛洒滴漏专项整治，定期开展xx次集中大整治，共查处带泥运行、抛洒滴漏、车辆未覆盖等违法行为xx辆违规车辆，查处x起在建工地部分裸土未覆盖，处罚金额达xxxxx元。
（四）围绕重点工作，全力夯实党建基础。一是全面推进“五x”争创。投资xxxx万元，全面完成王家塔村、合力居、河西岸居等x个五星达标村的创建工作。进一步推进总投资xxxx万余元的杨汛桥牛头湖休闲度假区项目，总投资xxxx余万元的科创园项目建设。二是做好村社换届选举。前期聚焦“一肩挑”最佳人选、后备人才等重点人群和选情相对复杂村，逐村逐社研判换届形势，全面摸清底数，为高质量完成换届任务奠定扎实基础。摸排换届合适人选和后备干部，全面了解掌握情况，逐村逐人进行分析，形成一村一表一清单及三色管理表单。积极主动推进村社组织换届，确保基层稳定。三是深化党建工作引领。成立全区首批卡口临时党支部——杨汛桥道口（卡口）疫情防控临时党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，带领支部党员全力以赴参加防疫工作。做好欣明集团党支部“五星示范、双强争先”创建的指导与督促工作，目前已完成创建考核验收。继续深化“双覆盖”工作，对不符合单建的企业调整建立联合党支部。四是创新党员教育发展。结合街道实际，开展党员干部教育培训学院揭牌仪式，成立十大党员干部教育培训基地。积极利用远教设备等新媒体加强党员的政治学习。严格党员发展程序，实现党员由量到质的提升。
（五）强化底线思维，聚力社会和谐稳定。精准开展矛盾调处。启动民主法治村创建活动，创建省级民主法治村竹园童村，市级民主法治村蒲荡夏村。村（居）公共法律服务点和农村法律顾问实现全覆盖，每周安排专职律师开展法律援助工作，接受群众法律咨询xx批次，涉及群众xxx余人。深化完善体制机制。高度重视信访维稳工作，认真开展矛盾纠纷排查化解，累计排查、调处矛盾纠纷xx起，涉及金额xxx余万元。成功化解x件市级重点督查件及x件区级重点督查件。扮浓扮亮和谐氛围。积极开展企业消防、食品安全、网络信息安全等专项检查，共检查单位xxx余处，查整改问题xx余处。开展“网格大走访”，截至x月底，全网格处置事件总数xxxx件，及时处理xxxx件，占比xx.xx%，事件办结数xxxx件，占比xxx%。
三、“十四五”工作思路
“十四五”时期是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，杨汛桥街道将继续按照区委、区政府的总体部署，稳中求进、统筹发展，扎实推进各项工作落地见效。
（一）优化结构，助推经济高质量发展。鼓励转型升级。引导企业加快“走出去”步伐及产业重组、重构，以“建链、强链、补链”和“集聚、集约、集群”为重点，承接x大都市区技术、人才、资本、市场等优质要素外溢，推动特色发展、差异发展、集聚发展。以做强做大做优为目标，继续实施小微企业“三年行动计划”，持续实施“凤凰行动”计划，着力推进优质企业进行股份制改造，计划新增x家股份制公司。大力培育建筑建材、经编家纺、现代物流等企业，打造行业龙头，提升知名度。试点物业改造。按照“空间重构、产业重整、环境重塑、乡村重振”定位，坚持堵疏结合，争取政策支持，加快推进村级物业改造提升工作，完成园里湖、展望等村级物业改造试点的土地出让，对江桃、建吴等xx个意向改造项目进行规划研究。确保有效投入。聚焦高质量发展抓招商引资，着力谋划引进一批高端制造、人工智能、综合商贸等领域项目。鼓励引导企业加大技改投入，搭建平台，提升经编、窗帘窗纱与电商融合。培育外贸主体，做强出口品牌，出台激励政策引导打造外贸领军企业。推进科技创新。开展国家高新企业的摸排培育工作，鼓励根据企业自身实际情况，提升工艺品质，提高研发能力。推动企业品牌创建、商标注册、专利申请，努力提高企业产品市场竞争力。优化营商环境。支持民营经济发展，关心、关注民营企业家，提振企业家信心。进一步深化开展“三驻三服务”活动，用好投资项目x.x平台。运用政企对接、银企交流等“组合拳”，帮助企业降低生产经营和融资成本。完善机关干部联企制度，进一步做好“申报跑腿”“项目代办”“政策宣讲”等服务。
（二）提档升级，助推城镇高品质建设。重构发展空间。高标准开展江桥集镇前瞻性规划研究，加快南方水泥等地块做地出让节奏。完成x水泥地块拆迁，推进相关工业地块出让。按照上级要求，完成部分地块公开出让。做好蒲荡夏科创园的项目招引工作。加快建设步伐。统筹基础设施建设，大力推进农村道路“白改黑”改造、“三线”（电力线、通讯线、电视线）整治、厕所革命。适时启动杭绍台联络线和杨渔线接xx省道等工程征地拆迁工作。建成杨汛桥中心幼儿园并投用。打造西小江沿线临水节点，提升现有广场档次，以江桥集镇停车场改造为契机，研究xxx镇高起点更新改造。积极配合天然气杨汛桥段门站项目，确保按期推进。强化综合整治，开展美丽城镇创建。加大对集镇保洁考核督查力度，持续巩固文明城市创建成果。加强小区物业管理，严格落实“四不予”政策，源头管控住宅小区违法建设。保持新建违法建筑高压管控，做到“即查即拆”，同时，逐步做好存量违建的清零工作。充分发挥“基层治理x台”作用，深化执法信息互通、管理协调联动机制，提升精细化、智能化管理水平。
（三）改善环境，助推生态高标准保护。环境卫生持续做好。高标准落实环境卫生长效管理机制，继续通过补短板行动、争优活动等形式加大环境卫生整治提升及对标补短力度。持续开展爱国卫生运动，做好病媒生物防治、农村灭蝇等工作。空气质量持续做优。深化“蓝天行动”，强化垃圾焚烧管理，全面杜绝秸秆焚烧，扎实防治秋冬季输入性污染。加强有机物废气vocs整治。开展小餐饮油烟排放专项整治行动。加强与xx区所前、xx等镇街涉气、涉尘企业的跨区域协调。做好空气质量监测，及时预警整改。垃圾分类持续做精。推进“无废城市”创建，坚持以点带面、串点成线，完善提炼试点村居的经验，在街道内全面推广。创新垃圾分类工作宣传教育载体和形式，引导百姓观念的切实转变。五水共治持续做深。全面落实街道、村居两级河（湖）长责任，完善应急处理工作机制，对农村黑臭水体进行摸排销号，实现市区控断面水质功能达标比例达xxx%。完成xxxx年度全街道生活污水中未纳管部分及非开挖管道修复工程，深化实施农村生活污水“物业化运维”制度，确保街道生活污水设施的正常运行。
（四）回应民声，助推生活高水平保障。切实保障民生安全。进一步完善安全生产长效管理机制，对存在各类重大隐患的企业坚决依法予以关停。以出租房、企业宿舍、架空层出租等为重点，全面整治消防安全隐患。提升食品安全监管水平，强化食品生产经营者的主体责任意识，提升农村家宴中心卫生条件，严厉打击辖区内食品违法犯罪行为。切实增强社保关爱。针对“后疫情时代”就业现状，全面落实就业帮扶政策，利用成人学校等平台加强职业技能培训，鼓励创业促进就业。深化医共体建设，积极对接x、x等优质医疗资源。做好x家街道级和xx家村级居家养老服务照料中心的运营管理工作。积极推进三星级居家养老服务照料中心创建工作。做好慈善助学、助困等工作。切实推动信访化解。统筹谋划部署、精心组织实施、依法依规操作，全力化解涉违、涉建信访。优化全科网格员队伍管理运作模式，构筑基层社会治理“一张网”。建立矛盾调处中心，落实“xxxx”“信访代办”机制。
（五）深化改革，助推作风高效能转变。加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强与“x大城市建设的排头兵、接轨xx市圈的桥头堡”的战略部署有机结合，以高度的政治觉悟和强烈的责任担当，推进街道各项工作落实落地。加强效能建设。深化“最多跑一次”改革，积极实施行政审批“四个办”“一窗办”，切实抓好村级便民服务中心有效运行，真正做到服务零距离。深入推进“三驻三服务”活动，强化机关干部专业能力，营造优质高效的政务环境，坚决杜绝推诿、扯皮现象，不断强化服务意识、奉献意识、效率意识。精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众。加强法治建设。下更大决心、以更大力度推进政府职能转变，突出强化责任，依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政，把政府工作全面纳入法治轨道。做好财政预决算、招投标等重要风险点的管控。全面加强工程建设招投标、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督。坚持把诚信施政作为重要准则，着力提升政府公信力。加强廉政建设。坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉，实现经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，努力以优良的政风带动全社会风气根本好转。深入贯彻上级关于党风廉政建设的各项要求，严格落实中央“八项规定”精神。落实“两个责任”，强化“一岗双责”，加强村级“三资”管理、工程招投标和承包合同监管，严防严治腐败问题，进一步营造为民务实清廉的党委政府形象。
四、xxxx年工作思路
（一）持续聚焦党建引领，统筹“大党建”体系。打造区域化党建“个十百千”工程。在“杨汛桥党员干部教育学院”成立的基础上，xxxx年根据不同对象安排十场不同内容的学习教育活动，着眼于加强党员干部队伍素质提升，开展“百名干部、千名党员进大学”学习教育活动，提升党员干部的政治理论素养、基层治理能力，为杨汛桥乡村振兴战略实施、探索基层治理途径提供坚强的组织保障。抓好村社换届后续工作。“按照省村社换届任务‘六大行动’有关要求，做实做细各项换届后续工作，确保平稳过渡。深化“三驻三服务”工作。加强对驻村指导员监督指导工作，完善长效化、常态化解决问题机制，强化激励关爱举措，更好服务企业、服务基层、服务群众。
（二）续聚焦高质发展，形成“大板块”格局。强化经济指标调度。按照“六稳”“六保”工作要求，主动顺应“后疫情时代”形势变化，牢牢把握“发展”任务，扩大有效投资，稳定出口，保护生产力。按照区下达的全年目标任务，强化经济指标的调度，确保完成新一年度工作任务。推进公共设施建设。完成两个工业地块出让摘牌，对x水泥地块拆后土地进行工业项目落地。根据区政府统一安排，适时启动杭绍台联络线（西线）和杨渔线接xx省道等工程征地拆迁等工作。全面完成杨汛桥中心幼儿园项目建设。抓好乡村实事落地。加快推进村级物业改造提升工作，完成园里湖、展望村级物业改造试点阶段性任务。继续推进杨汛桥牛头湖休闲度假区项目，推进牛头湖公园和乡贤故里的建设，完成科创园的建设及项目招商工作。提升农村人居环境。继续加大资金投入力度，积极创建垃圾分类示范区和示范村。通过补短板行动、争优活动等形式继续加大力度，把环境卫生薄弱的村居提升上去，进一步改善街道农村人居环境。
（三）持续聚焦城市更新，提升“大管理”品质。打好蓝天保卫。控新拆违工作继续坚持高标准、严要求，严格控制新建违建，做好高档小区巡查，进一步提高信访违建处置率。优化并加强环卫清扫及洒水降尘工作，全面落实大气污染防治十个严禁的要求。构建综合服务体系。实现网格事件的快速流转，提高协调、解决问题的效率，建立常态巡查机制、常态督查机制、常态整治机制，对于突出的城市管理问题，如江桥集镇管理等，以及突出的环境问题，如餐饮油烟、露天烧烤、散煤燃烧等，开展经常性、常态化的执法整治。健全食安长效制度。提高食品安全监管水平，严厉打击食品违法犯罪行为，切实强化全镇食品生产经营者的主体责任意识，着力提高全镇食品安全队伍的管理水平，全面推进食品安全工作步入新台阶。
（四）持续聚焦群众利益，服务“大民生”需求。继续健全基本社会保障体系。不断深化以养老、医疗、工伤、生育、失业为内容的社会保障体制，推进即征即保失土农民养老保险工作，切实解决农民后顾之忧。着力提升教科文卫水平。继续完善教育网点规划布局，加速中小学基础设施提档升级。继续加大教育投入，在硬件上更好地满足群众需求。深化医共体建设，积极对接x、x等优质医疗资源，充分利用上级医护人员、设施设备、特色专科资源共享优势，服务全街道广大人民。完善基层文化惠民机制。争创五星级、四星级文化礼堂，继续开展“文化礼堂才艺秀”展示活动，充分利用地域优势开展杭绍两地文化体育活动，进一步丰富农村群众精神文化生活。