基层党支部建设标准化工作推进方案参考范文
基层党支部建设标准化工作推进方案参考范文
为深入贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求,以提升党支部组织力为重点,强化党支部政治功能,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,使党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,推动全乡基层党组织全面进步、全面过硬。根据《县委办公室关于印发〈县党支部建设标准化工作推进方案〉的通知》精神,现结合实际,特制定如下推进方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、省市县党代会精神,以《党章》等党内法规为基本遵循,围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,按照定量与定性相结合的方式,建立基层党支部可遵照执行、上级党组织可依据指导,并进行考核评估的标准体系,着力提升基层党组织建设规范化水平,真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建设生态南庄提供坚强的组织保证。
二、基本原则
开展基层党组织标准化建设,要遵循以下基本原则:
(一)坚持根本遵循与分类指导相结合。严格执行《党章》,全面贯彻中央和省、市、县及乡党委关于基层党建工作的部署要求,根据各党支部实际情况,分类提出具体标准,使每个党支部行有标尺、干有方向、评有依据。
(二)坚持自我规范与上级指导相结合。鼓励基层党支部依据标准查摆问题、对标达标,提高支部工作规范化水平,落实“书记抓、抓书记”工作要求,靠实领导责任。
(三)坚持目标导向与问题导向相结合。建强基层党支部,提升组织力,为全乡改革发展和脱贫攻坚提供组织保证,强化问题意识,在推进标准化建设中不断发现和解决问题,堵塞工作漏洞,夯实党的执政基础。
(四)坚持定规定标与问责追责相结合。严格执行标准、遵守规范,建立健全问责追责机制,乡党委每季度将派出工作组对标准化党支部建设工作进行督查,对推进较慢,落实不力的支部进行通报批评,对支部书记思想懈怠,导致工作滞后的进行问责,确保标准化建设真正取得实效。
三、目标任务
通过开展党支部建设标准化工作,使后进变先进、先进更先进,努力实现党支部政治建设更加务实有效、组织设置更加优化科学、领导班子更加坚强有力、组织生活更加严肃认真、党员队伍更加充满活力、基础保障更加充分有力、考评机制更加健全完善。
(一)推进党支部政治建设标准化。把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,推动党支部更好地教育引导广大党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明讲政治,努力把党支部建设成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
(二)推进党支部组织设置标准化。推动党支部更好地以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点,坚持有形覆盖与有效覆盖相结合,不断健全完善基层组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,确保做到应建尽建、设置规范、调整有序、换届及时、体制明晰。
(三)推进班子队伍建设标准化。推动党支部更好地以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强党支部班子,特别是要按照习总书记“二十字”好干部标准选准用好党支部书记,不断完善监督管理、考核评价等机制,做到选拔导向鲜明、人员素质优良、班子结构合理、成员职责明确。
(四)推进党内组织生活标准化。推动党支部更好地以增强党组织生机活力为着力点,推行“固定党日”活动制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员和谈心谈话等基本制度,做到党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识显著增强。
(五)推进党员教育管理标准化。推动党支部更好地以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员标准、程序和质量,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,全面落实党员积分制管理,保障党员合法权利,健全党员激励关怀帮扶机制,依法依规处分党员,妥善处置不合格党员,不断激发党员队伍的生机活力,建设一支信念坚定、素质优良、结构优化、纪律严明、作用突出的党员队伍。
(六)推进基础保障建设标准化。推动党支部更好地以保证党建工作正常开展为着力点,强化人员力量保障和党建经费保障,推进党支部活动阵地建设,不断激发基层党支部干事创业激情和服务群众热情,做到党支部有人干事、有钱办事、能办成事。
(七)推进考核评价机制标准化。推动党支部更好地健全并落实党支部建设考核评价机制,细化考核指标、量化考核权重,强化机制运行,明确支部书记为第一责任人,做到责任明确、领导有力、运转有序、工作落实。
四、方法步骤
按照“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求,有力有序有效推进党支部建设标准化工作。
(一)深入动员部署。乡党委结合全乡实际,制定党支部建设标准化工作推进方案,动员部署,全面推进基层党支部建设标准化工作。
(二)开展业务培训。乡党委将把党支部建设标准化工作作为全乡干部职工及村干部,特别是村党支部书记培训的重要内容,让党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法深入人心,每一名党支部书记也要明白标准化是什么,具体抓什么、怎么抓,习惯用标准来衡量和推动工作。积极组织党务工作者参加县委组织部举办专门业务培训班,根据实际,乡党委举办专门业务培训班,对基层党支部建设标准化工作进行培训,培训工作覆盖所有党支部书记和基层党务工作者。此项工作于x月底前完成。
(三)奋力对标争创。各党支部要对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行)和市委组织部印发的农村城市社区机关等七个领域基层党建工作标准(试行),广泛开展自查,逐项对标,查漏补缺。符合标准的,要长期坚持下去;不符合标准要求的,要对现有工作和制度进行修订完善,研究提出加强和改进工作的措施。自查和完善制度措施工作要于x月底前完成。各党支部要列出对标争创时间安排表,建立任务清单、责任清单,强化措施,逐项对标落实。乡党委每月对党支部建设标准化工作的指导检查,各支部每季度向党委汇报一次开展落实情况。xx月份,对党支部对标争创情况逐级进行考核验收。
(四)修改完善标准。对党支部建设标准化工作推进过程中遇到的问题、各党支部提出的意见建议,要及时上报汇总,由乡党委进行统一整理,并及时向县委组织部反馈。
(五)全面深化推广。xx月份,乡党委对全乡开展党支部建设标准化工作进行全面总结,发现典型,推广经验,形成制度,乡党委将对开展党支部建设标准化工作进行总结,查缺补漏,确保全面达标规范。
五、保障措施
各党支部要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要契机,与“守初心、强堡垒、做先锋”基层党建提质行动相结合,发扬严实作风,坚持落细落小,认真谋划推进,确保取得实效。
(一)加强组织领导。各党支部要高度重视,切实加强对党支部建设标准化工作的落实,搞好统筹谋划,细化工作措施,精心组织实施。党支部建设标准化工作将纳入支部书记抓基层党建述职评议考核、村班子和村干部综合考核的重要内容,进一步压实工作责任。乡党委将成立由乡党委书记任组长的全乡党支部建设标准化工作领导小组,切实加强组织协调。各村也要成立相应的工作推进小组,对照目标任务,责任清单,押茬推进,确保每一项工作任务落到实处。
(二)强化督查指导。乡党委将切实加强工作指导,加大督促检查和跟踪落实力度,坚持每季度开展x次工作专项检查,及时了解情况、发现问题、督促改进。乡党建办加强指导,帮助各支部落实好各项工作任务。在农村党支部标准化建设中,要注重发挥好第一书记、驻村工作队的作用,强化工作成果运用,以强有力的组织引领脱贫攻坚向纵深推进。
(三)坚持典型带动。各村党支部要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部建设标准化工作先进典型,特别是通过标准化建设有效推动抓党建促脱贫攻坚的先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。
(四)注重工作实效。各党支部要紧密联系工作实际,把开展党支部建设标准化工作同党支部日常工作结合起来,统筹推进、合理安排,在具体工作中推进标准、落实标准,在推进落实标准中提高党支部工作水平。要把党支部建设标准化工作与“转变作风改善发展环境建设年”活动有机结合起来,用“严”的要求和“实”的作风抓好落实,力戒照抄照搬、机械执行,严防形式主义、弄虚作假,确保党支部建设标准化工作取得实实在在的效果。