县人力资源社会保障2021年度工作总结

县人力资源社会保障2021年度工作总结

　　今年来，在县委、县政府的正确领导和市人社局的指导下，我局深入贯彻落实党的__届四中、五中全会和省市人社工作会议精神，紧紧围绕县委十五届十次全会确定的中心工作，坚持改革统揽、依法行政，主动适应经济发展新常态，深入实施更加积极的就业政策，全面深化社会保障制度改革，大力加强人才队伍建设，稳慎推进人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，努力开创我县人力资源社会保障工作新局面。

　　一、民生为本，就业社保提质增效

　　1、政策扶持，就业总量稳中有增。认真贯彻落实中省市各项就业政策措施，全力做好城镇下岗失业人员、农民工、复退军人和未就业大中专院校毕业生的就业创业工作。一是招聘送岗位。x月xx日和x月xx日分别举办蒲城县“巾帼招聘专场”和“农民工招聘专场”招聘会，共提供就业岗位xxxx多个，xxxx余名农民工和高校毕业生参加了招聘，xxx人与用工单位达成了就业意向，有效缓解了返乡农民工的就业压力；二是培训送技能。依托县劳动就业训练中心、和谐职业培训学校等四个培训基地开展就业培训xxxx人次，创业培训xxx人次，带动xxxx名就业困难人员实现了技能就业；三是创业送资金。针对创业大学生、农民工提供就业指导、小贷贴息等服务。全年共发放小额担保贷款xxxx万元，使xxx人实现了成功创业，带动就业xxxx余人。截止目前，全县城镇新增就业xxxx人、下岗失业人员再就业xxxx人、就业困难人员再就业xxxx人、城镇失业率控制在x.x%以内，四项考核指标名列全市前茅。x个就业示范镇、xx个就业示范基地、x个创业孵化基地示范引领，县镇村劳动保障平台三级联动，全年实现农村劳动力就近就地转移xx.x万人，创经济效益x.x亿元。

　　2、多措并举，社保扩面成效显著。以构建城乡社会保险体系为中心，加大政策宣传力度，强化基金征缴管理，实现社保覆盖无盲区。截至目前，全县城镇职工养老保险参保xxxxx人，医疗保险参保xxxxxx人，失业保险累计参保xxx户xxxxx人，扩面完成xx人，工伤保险参保xxxxx人，女工生育参保xxxxx人，城乡居民社会养老保险参保xx.xx万人，参保率达到xx.x%，各项指标均提前超额完成市上下达的目标任务。一是加大宣传力度。通过下镇（办）、跑企业，加大花炮、非煤矿山等高危行业人群宣传力度，提高他们政策的知晓率，做到宣传无死角。围绕市局下发建筑业参加工伤保险文件要求，开展多形式、深层次的宣传活动x场次，不断提高农民工的参保意识，做到应保尽保；二是强化基金征缴。通过广场设点、进社区、微信平台等形式广泛宣传基金征收额度、报销比例，确保按时足额入库。全年累计征缴医疗保险基金xxxx万元、失业保险基金xxx.x万元、工伤保险基金xxx万元、女工生育保险基金xx万元，城乡居民社会养老保险征收基金xxxx万元；三是加强基金管理。将各项社保基金纳入财政专户，实行收支两条线管理，有效防范基金风险，确保了基金安全运行。

　　3、落实待遇，各项社保执行有力。认真落实省市企业军转干部各项待遇。按照xxxx年企业军转干部解困补助标准，为xx名企业军转干部申请生活困难补助金xxx.x万元，代收代缴xxx名企业军转干部个人医保费x.x万元，做好了xx名自主择业军转干部医保财政奉陪资金的申请和服务管理工作，建立了《蒲城县自主择业军转干部台账》。落实两项待遇，全力做好全县机关、企事业单位的正常退休审批工作。全年办理企事业正常退休手续xxx人，审核上报各类提前退休共计xxx人，其中特殊工种退休xx人，因病提前退休xx人，“两参人员”xxx人。办理符合陕人社发（xxxx）xxx号文件退休手续xxx人。为全县三位曾参加抗战的退休人员或家属发放了抗战胜利纪念勋章。完成了我县退休退职管理信息库资料的录入工作，为提高退休退职人员科学精细化管理提供了坚强支撑。

　　二、人才优先，服务管理日趋完善

　　1、公务员管理不断规范。组织开展“人民满意公务员示范单位和示范岗”创建活动，推荐政府序列x个单位、x个示范岗参与全市评选。根据中办发《xxxx》x号和陕办法《xxxx》xx号文件精神，对政府序列xx个工作部门和xx个参管单位实施职位与职级并行工作，经过初审、民主测评、考核、公示等环节，对符合晋升条件的xxx人，完成了审批出文工作。按照xx省公务员局“送教下基层”活动安排，对全县xxx名公务员进行了《学习党史国史增强三个自信》《依法行政与建设法治政府》专题培训，取得了良好效果。

　　2、人才管理水平得到提升。一是加强考核评选。对全县x名“三三人才”工程一、二层次人选进行了综合考核，完成了全县x名特级教师综合考察和推荐上报工作；二是规范培训教育。按照公开、透明的原则，顺利完成全县教育系列xxx中高级教师的教学能力测试，审查上报各类继续教育复验材料xxx人次，申请我县市级继续教育培训基地一个；三是加大引智力度。加强基地建设，开发县级引智基地两个，扩大智力成果的示范辐射效应，带动周边x镇xx村剩余劳动力实现了充分就业。做好了法国ECTI专家组织来我县考察调研工作，全年共引进法国骨科专家阿兰罗特·雅各布教授、德国心脑血管病专家托马斯·赫尔穆特教授、匈牙利樱桃栽培专家三批五人次，累计开展交流培训xx场次xx天，使我县在了解国外先进医疗诊治理念、樱桃栽培技术，提升医务人员业务水平方面，取得了长足的发展；四是强化人才服务。做好了xxxx年xx名振兴计划大学生的接收安置工作。选送x名振兴计划大学生赴xx第四军医大学及xx师范大学进行后续培训，成功举办xxxx年新招录振兴计划大学生及公共文化服务人才任职培训班，做好了首届xx名蒲城籍在校大学生在县政府工作部门见习和补助发放工作；五是档案标化管理。抽调教育、卫生、住建、农业等单位工作人员xx余名，对全县人事档案进行专项审核整理，对审核过程中发现的问题及时送返相关单位，并要求按时整理补交，现已完成了xxxx余份档案的整理工作，此项工作目前已接近尾声。

　　3、人事工资管理不断加强。一是顺利完成事业单位招考工作。坚持公平、公正的原则，联合教育局招聘xx名特岗教师和xx名新任教师到镇（办）基层学校任教，会同卫生局招聘xx名医学类定向生和xx名大专以上卫生专技人员充实医疗卫生队伍，缓解了基层人才短缺，确保了我县教育卫生事业均衡发展；二是稳慎推进事业单位改革工作。通过外地学习考察、总结研讨，xx月xx日，组织召开了全县事业单位岗位设置管理实施工作会，按照安排，统筹规划，此项工作目前正在平稳推进；三是完成工资普调和工龄认定工作。顺利平稳完成了xxxx年度全县机关事业单位工作人员、离退休干部工资调整工作，有力维护了全县的和谐稳定。对全县xx个事业单位xxxxx名工作人员和xx家企业xxxx名在职企业人员xxxx年度工资进行了普调。做好了xx个机关事业单位xxx名工作人员工勤岗位考试和发证工作。完成xxxx年度x批次xx名机关事业、企业在职、退休人员的工龄认定工作。

　　三、处置有力，劳动关系和谐稳定

　　1、执法体系不断健全。一是规范行政业务。今年来，依法受理工伤认定申请xx起，结案xx起，时效内结案率xxx%，行政复议案件x件，行政诉讼x件；二是规范办案程序。不断规范劳动监察程序和案件受理、立案、调查、结案等环节的责任、权力和时限，在执法过程中，坚持统一着装，亮证执法，建立了农民工工资联席会议制度，明确了各部门在涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件中的职责和权限，进一步理顺行政执法和刑事司法制度上的衔接，建立了农民工工资保证金制度，累计征收农民工保证金xxxx余万元；三是规范信访维稳。按照信访稳定条例，及时受理各类信访案件，认真做好因劳动争议、工伤认定、农民工讨薪等引起的上访事件，切实预防和化解各类矛盾纠纷。

　　2、劳动争议处置有力。一是做好仲裁院实体化建设工作。完善仲裁调解工作机制，建立企业调解委员会xx家，镇调解组织xx家，受理各类争议案件xx件，立案xx起，办结xx起，时效内结案率xxx%，其中调解结案xx起，调解结案率达xx%。工资集体协商建制覆盖率达到单位总数的xx%，履约率达到xxx%；二是加大劳动维权的前端服务工作。在建筑企业、酒店宾馆等经营场所内悬挂《农民工维权告知牌》，设立举报投诉电话，营造依法用工和自我维权舆论氛围。开展了“百日集中整顿”活动，印发了《致农民工兄弟姐妹的一封信》xxxx余份，排查各类用工单位xxx家，发现矛盾隐患xx起，下达改正指令xx份，约谈签发建筑企业责任义务告知书xxx余份；三是做好欠薪案件查处工作。始终秉承有报必接、有诉必应、有案必查、有查必结的办案理念，做到投诉一起，查处一起。截止目前，共受理拖欠农民工工资投诉、举报案件xxx件，涉及劳动者xxxx余人，现已结案xx起，帮助xxxx位农民工追讨工资xxx万元。

　　3、信访矛盾调处及时。今年来，我们本着“依法治访”的原则，充分发挥信访职能作用，认真为来信来访的干部群众排忧解难，坚决落实信访工作一岗双责规定，各分管领导既要抓好分管范围的业务工作，又要抓好分管范围的信访工作，做到强化业务与预防化解工作同步部署、同步考虑、同步推进，做到群众有反映，我们有回声。全年共接待干部群众来信来访xx（次），其中来信xx次（包括网上信访件），来访xx次，结案率达到xx%，群众满意率达到xx%，没有出现群访和越级上访案件。

　　四、严字当头，队伍素质明显提升

　　（一）给力作风建设。以贯彻落实中央政治局关于改进作风密切联系群众八项规定为主线，全力推进“四提升两争当”活动深入持久开展。坚持每周一政治理论学习，开展为期两周的春训活动，制定下发了实施意见，全体干部对照各自工作职责、自身存在的问题及“八项规定”总体要求进行了自查自纠，并针对工作中存在的问题，写出了自查剖析材料，制订出了切实可行的整改措施。先后印发了《人社系统单位服务工作规范》、《人社系统单位工作纪律》、《人社系统单位文明用语》，使机关作风纪律建设进一步加强。

　　（二）突出效能建设。一是深入开展“机关效能建设”活动。制定印发了《加强机关效能建设工作的实施意见》，以规范化、科学化、制度化为目标，全面推行AB岗工作制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、上门服务制、预约服务制等十三项制度。按照机关中层干部调整，重新明确了干部个人岗位职责，并装框上墙。全体党员干部做到挂牌上岗，接受群众监督。制作了人社局领导接访公示牌，开辟了政务公开栏，做到政务及时公开，确保各项制度的有效落实；二是扎实开展“三严三实”专题教育。组织召开了三次专题学习研讨会，打造“领导讲党课”学习平台，要求局领导班子成员分别为全体党员干部上党课，刘孟祥同志“路遥及其作品”和“弘扬xx精神”两堂生动的党课，使大家党性得到了锤炼，为民服务意识不断加强；三是坚持开展“讲做评”活动。局班子成员带头讲评业务知识，每月召开一次分管工作讲评会，全体干部职工根据本职岗位和个人特长轮流进行专题讲座。xx月xx日，邀请县信访局和文体广电局相关领导对系统全体中层干部进行了信访矛盾调处和“三严三实”专题讲座，不断提高党员干部的政治理论水平和服务群众的能力。

　　（三）加强廉政建设。以落实廉政建设责任制为抓手，积极深化“工作向我看齐、廉政向我学习”活动。进一步畅通廉政监督渠道，聘请了xx名党风廉政监督员，定期召开座谈会，收集意见建议，以利及时整改。进一步加大政务公开力度，对各股室的业务工作按照职权分类原则，编制细化、完善了工作流程，进一步规范了各项业务的办理条件、程序和责任，增强了政务公开的实效。执行“一次性告知”制度，使工作时限、工作程序、工作要求尽可能的透明化。严格执行“八项规定”“四条禁令”，增加了窗口对外服务时间，切实解决了部分服务对象的实际困难。进一步加大警示教育力度，定期开展廉政警示教育活动，使广大干部筑牢拒腐防变的思想防线，最大程度的释放廉政建设工作的新红利。

　　五、实处着力，三项活动亮点纷呈

　　一是支部联建化发展，双向互动同收益。在支部共建活动中，全局紧紧围绕“机关党员受教育，基层群众得实惠”这一主题，为桥陵镇路家村党建工作规范化建设、经济产业发展、农民群众增收做了一些实实在在的事情。x月xx日，为路家村“两委会”送去电脑、打印机各一台，文件资料柜两套，局领导班子成员分为三组，对村上的x户贫困党员家庭进行了慰问，xx名机关党员干部对路家村主要道路两旁的杂草进行了清除。x月xx日，邀请村“两委会”班子成员和局里部分党员共赴xx照金、富平淡村进行“重温入党誓词，缅怀革命先烈”宣誓活动。xx月x日，又对该村xx户贫困学生家庭进行慰问，送去了米、油和学习用品。截至目前，累计为村上协调资金xx万元，采取“四个一点”的办法硬化巷道x.x公里，让x个小组的xxxx多名村民告别了几十年的泥泞村道，协调改建饮水井加压塔一座，彻底解决了村上饮水和农田灌溉问题，为群众今后的生产生活提供了方便。劳动服局党支部、劳动监察大队党支部、农保办党支部先后组织开展了慰问贫困党员、关爱留守儿童、义务捐赠学习用品、清扫村道、共上党课等活动。

　　二是青年党员挂职忙，干部踊跃回原籍。全系统xx名挂职青年干部坚持一周一下乡，xx名回原籍干部 “一月一回村”，大力开展结对帮扶、政策宣传、技术培训、代办事项等工作。截至目前，形成调研报告xx篇，心得体会xx篇，慰问贫困户xxx户，化解村上矛盾纠纷xx起，为村民代办事项xxx余件次，开展政策宣传、知识讲座xx场次，解答群众政策咨询xxx余人次。在回原籍活动中，局长、回原籍干部刘孟祥同志争取资金xx余万元解决村上道路硬化问题，副局长郭卓平同志为原籍平路村争取x万元巷道硬化资金，副局长王勇协助兴镇兴西村完成村委会换届选举，党委副书记齐向亮同志积极参原籍村的经济建设，为村上的产业结构调整建言献策，局工会主席秦龙同志和纪检书记奚耀全同志共为村民代办事项xx件次，参与处理信访矛盾x起，维护了原籍村的和谐稳定。在青年干部挂职活动中，xx名挂职干部基本都能坚持“一周一下乡”，均能与村上的干部群众打成一片，积极开展矛盾纠纷调处、困难群众帮扶等工作，受到了挂职村的欢迎。今年五月份，开展了“信访矛盾大排查活动”，全体挂职干部进村入户，排查矛盾纠纷，共化解x起土地矛盾纠纷，xx起其他矛盾纠纷，挂职村尚未发生过群体性上访事件，基本实现“少纠纷、零上访”的目标。

　　三是回报家乡民心暖，造福桑梓情意绵。县“三项活动”推进会召开后，局里迅速召开会议，安排局属单位“第一书记”迅速与村上进行了对接，并按照要求入村驻村，指导村上做好换届选举、产业帮扶等相关工作，其中我局原党委书记苏坊镇苏坊村第一书记李坤宁同志为村上协调项目资金硬化村道x公里；我局原副局长陈庄镇东陈村第一书记晁发祥同志为村上协调资金安装路灯，争取农民培训资金x万元；我局原副局长尧山镇唐王岭村第一书记段毓民同志为村上申请资金新打机井一眼；我局原劳动监察大队大队长苏坊镇寨子村第一书记鲁双寅同志多方联系，为村上申请项目资金硬化道路x公里，该村巷道、通村公路基本实现了全硬化，同时，采取精准扶贫的方式，认领贫困户x户，对其进行了帮扶。此活动开展以来，x名“第一书记”怀揣着回报家乡、奉献社会的满腔热情，在不长的时间里，为村上做了大量的工作，取得了明显成效。

　　今年来，我们坚持活动引领，形成了强大的工作合力，党员干部学习意识进一步增强，廉政监督渠道进一步畅通，全体人社干部工作热情空前高涨，各项重点工作全力推进，成绩斐然。前三季度目标责任考核全县综合部门稳居前列，第二届“中央公馆杯”干部职工运动会再创佳绩，“七一”前夕，人社局党委被评为先进党委。在取得成绩的同时，我们也清醒的看到工作中的问题和不足。主要是：围绕大局、服务发展、创新工作的理念还没有充分的体现；为群众快捷高效办事的规范工作程序和畅通工作机制还有待于进一步理顺；劳动者职业能力不高，就业服务体系还不健全，高技能人才短缺；劳动权益保障诚信体系尚未建立，构建和谐劳动关系的基础还不扎实；个别干部在在工作只求过得去，不求过得硬现象还依然存在。这些问题和不足，还需要我们在今后工作中引起重视，努力加以解决。

　　2021年人社工作要点

　　xxxx年全县人力资源和会保障工作的总体要求是：以党的__届三中、四中、五中全会精神和习总书记重要讲话精神为统揽，以“民生为本、人才优先、强化保障”为工作主线，坚持依法行政，全力组织实施好“xxxx”工作计划，也就是围绕构建“三大体系”，推进“三个优化”，促进“四个提升”，落实“六个着力”。

　　“三大体系”：就是围绕构建城乡一体化的就业、统筹城乡的社会保障和服务经济社会发展的人才支撑“三大体系”，力求统筹抓好城乡就业、城乡社保和人才工作。

　　“三个优化”：就是优化制度机制、优化经办流程、优化服务环境。

　　“四个提升”：就是提升城镇居民收入水平，提升窗口单位经办服务水平，提升干部人事管理水平，提升人社部门自身建设水平。

　　“六个着力”：也就是今年要下功夫、有突破、要出彩的六个方面的重点工作。

　　（一）着力落实积极的就业政策，在创业促就业上取得新进展。

　　一是切实做好高校毕业生就业工作。

　　二是深入推进全民创业行动。

　　三是做好困难群体就业服务。

　　（二）着力提升质量和效益，在农村劳动力职业技能培训工作上开创新局面。

　　（三）着力政策宣传引导，在社会保险扩面征缴工作上取得新进展。一是提高政策知晓率。二是多措并举抓好扩面征缴。三是努力推动城乡居民基本养老保险应保尽保。四是进一步加强社会保险基金监管。

　　（四）着力深化人事制度改革，在机关事业单位干部人事管理上有新作为。x.依法加强公务员队伍管理。x.依法加强事业单位人事制度管理工作。x.完善专业技术人才评价体系。x.加强人才配置管理。

　　（五）着力加强劳动执法监察，在劳动维权工作机制建设上取得新成效。一是加大拖欠农民工工资治理力度。二是加大劳动监察执法力度。三是加大劳动保障相关法律法规的宣传力度。

　　（六）着力夯实工作基础，在人社工作信息化建设方面取得新拓展。一是把握总体目标，做好局属各单位、各镇劳动保障所基层服务平台建设工作，实现各项工作互连互通。二是及时维护更新现有信息系统数据，管好用好x个管理系统，推动人社各领域业务在信息化建设方面取得新拓展。三是要加大新闻宣传和舆情引导力度，为人社事业发展营造良好的舆论氛围。

　　适应新常态，展示新形象，努力提升人社工作管理水平

　　（一）加强学习，提高履职能力。

　　（二）夯实基础，强化基础工作。

　　（三）改进作风，切实服务群众。

　　（四）落实责任，坚持从严治党。

　　（五）勇于担当，狠抓工作落实。