市综合行政执法局2021年度总结和2022年度思路
市综合行政执法局2021年度总结和2022年度思路
xxxx年度总结
xxxx年度，市综合行政执法局党组领导班子在xx市委、市政府的正确领导下，在嘉兴市综合行政执法局的业务指导下，深入贯彻省第十四次党代会精神，牢牢把握“稳中求进、转中求好”工作主基调，按照“练好内功、做好业绩、守好底线、塑好形象”的工作总要求，扩大巩固“两学一做”学习教育，把握新常态、抢抓新机遇，克难攻坚、开拓奋进，较好地完成了年初预定的各项目标任务。
（一）扎实推进综合改革，执法水平加快提升
主动适应新常态，严格按照市委、市政府安排，进一步理顺综合行政执法体制，全面实施综合行政执法工作，坚持厉行法治，依法履行各项职能。一是稳妥推进体制改革。根据嘉兴市第二轮综合行政执法改革落实情况，结合实际，梳理综合执法对应的法律法规，厘清职责边界。代拟我市综合执法改革方案，报市编办、法制办等牵头部门。完成基层“综合执法”平台建设，将我局执法资源力量纳入各镇（街道）“四个平台”，整合执法资源，耦合监管盲区，完善配合协作机制，形成工作合力，实现与上级联合执法协调指挥机制的全面对接。xx个镇（街道）均已建成综合执法平台，派驻执法队员xxx名，辅助人员xxx余名。二是严格规范执法行为。制订出台《一般程序行政处罚案卷评查标准（试行）》、《办案责任制暂行规定》等制度，开展“推行全员执法、打造执法尖兵”行动，加大教育培训力度，编写综合执法工作手册，规范执法标准、完善执法细则，强化对执法全过程的监督管理。善用法治思维、强化法治理念，推行法律顾问制度，开展行政执法实务交流，努力实现执法行为标准化，xxxx年度荣获全市执法部门依法行政考核第一名。全面梳理公布“最多跑一次”事项，四项行政许可事项已达到三星级标准。三是加大执法力度。着力推动已有职能以及新领域处罚权职能的行使，敢于担当，敢于碰硬，不断拓展执法办案的领域和范围。完成瓶装燃气专项执法行动，检查全市燃气站点、代充点、餐饮场所等xxxx起、运输车辆xxxx起，暂扣气瓶xxxx只；暂扣燃气运输车辆xx辆，立案查处xxx起。全局共办理一般程序案件xxxx件，办理简易程序案件xxxxx件（其中：人行道违法停车类案件xxxxx件），共涉及罚（没）款xxxx.xx万元。
（二）深入实施综合整治，市容面貌显著改善
严格对照国卫新标准，实施环境综合整治，夯实第三轮国家卫生城市复查迎检基础，为第四届世界互联网大会•乌镇峰会召开营造优美的环境。一是牵头推进小城镇道路“道乱占”集中整治行动。专门成立“道乱占”集中整治攻坚行动领导小组，具体实施优化完善路网建设、整治消除道路“六乱”、提升路面养护质量、合理完善配套设施、规范整合交叉道口、整治装修（零星）垃圾乱堆乱倒 “六大”整治项目。我局作为牵头部门，合理安排工作进度，严格落实各项措施，共规范乱停车xx.xx万辆，清理乱堆物x.xx万处，取缔乱摆摊x.xx万处，查处乱开挖x处，拆除乱建筑xxxx处，清理乱竖牌xxxx处，“道乱占”问题得到明显改善。二是实施市容“序美”提升行动。聚焦市容热点难点问题，精准定位补短板，共实施农民新村市容秩序、占道装修施工管理、“牛皮癣”保洁等八个项目。全面运行“智慧环卫”监管平台，市区智慧化环卫作业运行模式逐步完善，机械化保洁率稳步提升，完成市区xx条主要道路的街面无桶化试点工作，保洁质量进一步提高，第三轮国家卫生城市复查迎检基础进一步夯实。牵头做好道路两侧占道经营行为专项整治的督察指导，我市xx条公铁沿线道路两侧占道经营行为专项整治全部完成。启动全市建筑垃圾运输车辆全密闭装置改装工作，xxx辆运输车辆已全部完成全密闭装置安装率。三是启动户外广告整治改造提升工程。结合近年户外广告整治实际，细化整改门头店招、遮阳篷等设施，扩展延伸整治范围，严格依法查处违法设置行为，切实遏制随意设置现象，全市共拆除户外广告等设施xxxx块，面积x.x万平方米，改造xx块，面积xxxx.x平方米，城市形象进一步提升。
（三）有效开展民生实事，群众支持明显提高
始终坚持以人民为中心，努力办成一批群众更加满意的民生实事，不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。一是大力推进全市生活垃圾分类处置工作。在市区生活垃圾分类处置工作取了明显成效的基础上，根据市委市政府安排，牵头制订《xx市生活垃圾分类处置工作实施办法》，全市分类覆盖面达到xx%，市区生活垃圾分类处置扩至xx个社区全覆盖，xx个居民小区扩至xx个居民小区。创新大件垃圾和绿化垃圾分类处置，实现资源回收再生利用xxx吨。加强装修垃圾分类收运处置，全年实现分类处置建筑（装修）垃圾x.xx万吨，处置率达到xxx%，再生利用率达到xx%。二是挖掘资源缓解停车难。积极整合有限资源，市区新施划人行道公共停车泊位xxx只，清理并重新施划模糊公共停车泊位xxxx只。强化公共停车位收费管理，维护静态交通秩序。加强重点地区交通拥堵节点治理，推进人行道停车序化管理，依法查处人行道违法停车x.x万起。扩展违停窗口支付宝、刷卡等便捷支付方式到全市各乡镇违停执法窗口，方便受理违停处罚。三是增强智慧服务民生能力。开展数字城管扩面工作，将数字城管监管范围延伸至建成区xx平方公里（含农民新村）。调整新一轮采集区域，全方位改造升级软硬件，完成省级数字城管监管平台对接。完成xx镇数字城管二级平台系统建设，目前，中心已建成xx、xx、xx、xx四个数字城管二级平台，问题解决率和及时解决率均已达到创建x省示范文明城市测评考核标准。致力服务民生实事，解决民生问题，全年共交办案件xxxxx件，解决案件xxxxx件，解决率为xx.xx%，及时解决率为xx.xx%。
（四）全面加强队伍建设，执法铁军逐步建成
聚焦“责任担当”，大力推进队伍正规化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的队伍。一是立规矩严考核。修订完善《xx市综合行政执法局在编人员考勤及请销假规定》等xx项规章制度，从严治队。制订《“治慵懒、强实干”督察考核规定》，着力解决队伍中消极懈怠、不愿干的短板。加强交办单办理，加快工作落实，提高工作效率，启动首次《体能达标考核》，加强全体人员基础体能训练，提高身体素质，增强新形势下的履职尽责能力。二是抓学习促提升。坚持“日学、周评、月考、年总结”学习工作法，每日晒学习内容、每周统计分析、每月制订学习手册，巩固“两学一做”学习教育成果，业务学习能力和创新能力明显增强。狠抓日常廉政教育工作，逢会必讲，逢学必讲，逢节必讲，今年组织中层负责人专程赴浦江郑义门开展廉政教育，常打预防针，筑牢防腐墙。三是重团队扬正气。完善舒心团队建设，落实团队关爱措施，全年实施亲人陪伴日xxx人次，制订离职纪念册x本，提升队员的自豪感、归属感和幸福感。出台《即时性工作奖励办法》，对在即时性工作中涌现出来的先进事迹和优秀个人进行表彰奖励。强化信息宣传工作，信息工作在全市机关单位政务、党委信息名列前三。加强阵地意识，加大微信平台宣传力度，实现宣传媒体新型化，进一步展现综合执法队伍良好形象。xxxx年，被国家住建部评为全国“强基础、转作风、树形象”先进单位。
xxxx年工作思路
xxxx年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放xx周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。
xxxx年，市综合行政执法局工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大，省、市第十四次党代会和人代会精神，不忘初心，牢记使命，强化责任担当，以奋斗的姿态，实践“我自爱xx”，努力为建设幸福美丽新xx作出新的贡献。
市综合行政执法局工作的总体目标是：紧紧围绕市委市政府中心工作目标，按照“实干至上、行动至上”的工作总要求，以“练好内功、做好业绩、守好底线、塑好形象”为主线，更加注重服务大局，更加注重依法履职，更加注重提升环境，更加注重改善民生，全力助推“六大战役”，为我市高质量谱写“两个高水平”建设新篇章奠定坚实基础。重点抓好五个方面：
（一）强职能，促改革，综合执法更有力。根据综合行政执法体制改革要求，明确实施综合行政执法的范围，梳理权力清单、责任清单，厘清与业务主管部门的职责边界，确保科学高效。建立完善各项规章制度，完善配合协作、考核评议等机制，进一步理顺综合行政执法管理体制。启动提升执法办案能力两年行动计划，开辟综合执法讲习堂学习方式，强化学习，更新执法理念，抓好“上挂下锻”、“全员办案”、落实领导带头办案，树立行政执法权威。
（二）强管理，提品质，市容环境更优美。继续做好国家卫生城市第三轮复查专项整治，推进小城镇环境综合整治，牵头全市“道乱占”第二年度整治工作，围绕相关内容，有针对性地制定整治方案，开展专项治理，做好日常、抓好长效。加强城市精细化管理，为第五届世界互联网大会营造高质量市容。推进市区公厕建设与改造，加大机械化保洁力度，进一步提升市区保洁质量。修订《xx市户外广告管理办法》，助推市区亮化工程建设，提升城市形象和品位。制订《xx市建筑垃圾运输车辆计分管理办法》落实车辆监管、查处、计分等职能，引导我市建筑垃圾行业整体向着规范、有序的方向发展。
（三）强执行，重实干，主力作用更发挥。围绕全市中心工作，强化实干导向，切实履行综合行政执法责任，全力参与“六大战役”，勇当主力军。在退散进集战役中，将“退散进集”，与违法建设执法办案工作相结合，全力配合党委政府推进整治工作。在精准招商战役中，注重做优软环境，突出在“洁、序”两个方面，做到洁净、有序、有品位，用优质服务提升招商环境。在助力拔钉清障战役中，当好参谋，全力配合相关部门，提升“控”的强度、强化“拆”的力度，确保取得实效。在垃圾处置战役中，扛起垃圾分类牵头责任，全面完成全市生活垃圾分类处置年度目标任务，垃圾处置能力瓶颈有效破解。在国卫复查迎检战役中，提升城市精细化管理水平，补齐市容管控短板，发挥主力军作用，确保第三轮国家卫生城市复查顺利通过。在出租房安全隐患整治战役中，结合自身职能，严格管控农民新村乱设摊问题，强化“四定”疏导区管理，改善出租房居民居住环境。
（四）强创新，优服务，民生实事更满意。深入推进全市生活垃圾分类处置工作，实现xxxx年底全市范围内生活垃圾分类覆盖面不低于xx%。开展乡镇装修垃圾调研，积极开展装修垃圾分类处置扩面工作。全面推进数字城管市区“全覆盖”管理，将数字城管监管范围延伸至市区建成区xx平方公里（含农民新村），即南到二环南路，东到二环东路，北到秋韵路，西到环城西路。挖掘我市道路停车资源，新增市区停车泊位xxx个，继续扩展停车收费点，特别是开拓市区二类区域的停车收费点，努力缓解停车难问题。
（五）强基础，树形象，队伍建设更正规。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真学习党的十九大精神、“红船精神”，用新思想武装头脑，坚定政治立场，确保政治过硬。持续推进队伍正规化建设，严格落实思想政治、组织体系、执法执勤、业务训练、内务管理、公关宣传、督察考核、团队关爱x个正规化标准，从严治队。注重工作效率，完善落实工作交办单、联系单制度，坚持“治慵懒、强实干”督察考核，着力解决队伍中消极懈怠、不愿干的短板。实行督查问责与有效激励相结合，完善压力传导、正向激励机制。建立完善集训制度，注重养成教育，严抓效能和党风廉政建设。深化团队关爱措施，打造舒心团队。完善信息宣传体系，提高宣传工作质量，深化重大主题新闻宣传，为综合行政执法工作营造更加良好的舆论环境。