区民政局2021年工作总结和2022年精准救助工作思路
区民政局2021年工作总结和2022年精准救助工作思路
一、xxxx年重点工作完成情况
一是全力取得疫情防控阶段性胜利。疫情防控期间，通过“一套机制、二批干部、三块阵地、四项服务”等有效措施，实现民政领域全面全线安全，特别是养老、救助、殡葬等民政重点领域按照要求不折不扣做好防控工作，社会福利中心护理员梁珠红被评为x省战疫“最美民政人”。同时，切实保障困难群众日常生活，向xxxxx名困难群众按xxx元/人标准发放“爱心红包”xxx余万元。发动社会组织参与防控，慈善总会的“合力抗疫”慈善项目捐赠xxxx余万元，其他各类组织提供志愿服务x万余人次，xx有限公司入选“浙商抗疫英雄榜”，合力抗疫项目入选x省战疫典型优秀案例，心梦义工社等社会组织被评为绍兴市抗疫优秀社会组织，形成疫情防控强大合力。同时专题组织“与爱同行·守护成长”关注困境儿童成长专题行动，建立定期探访制度，实时关注困境儿童生活、心理健康。
二是隆重召开全区民政会议。xxxx年x月xx日，区委区政府召开全区民政会议，贯彻中央及省市民政会议精神，部署今后五年民政工作，出台《关于推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》。徐军书记充分肯定民政部门x年来在扶贫攻坚、兜底救助、基层x、公共服务、公益慈善等领域的工作成绩，并提出“暖心民政”“幸福民政”“善治民政”三大上虞目标。
三是提前完成政府养老民生实事工程。完成困难老年人家庭适老化改造省政府民生实事工程，按照xxxx元/户标准，对xxx户困难老年人家庭实施适老化改造，切实提升农村困难老年人晚年生活品质。完成居家养老服务提升区政府民生实事工程，出台《关于进一步提升居家养老服务工程的通知》，完善智慧养老平台，新建成并投运xx、xx、xx、xx、xx家镇街级居家养老中心，实现全区镇街级居家养老中心全覆盖，城乡社区居家养老服务照料中心实体化运作基本全覆盖。
四是有序开展xxxx年村（社）组织换届。全面推行“一肩挑”制度，在圆满完成小越、章镇试点基础上，xx月份启动村（社区）组织换届工作，全区上报换届的xxx个村，xx个社区（含试点村社）全部完成党组织换届，其中xxx个村社一次性选举成功。截止xx月xx日，xxx个行政村完成了村民委员会换届选举（剩余x个），其中xxx个村一次性选举成功，实现“一肩挑”应挑尽挑，村委会主任平均得票率xx%以上。
五是扎实推进省级城乡社区治理和服务创新实验区建设。南丰社区综合体“善伴邻”城乡社区治理和服务创新实验区建设如期推进，实行区域化大党委工作制，形成了党群服务、公共服务、商业服务、邻里服务四大服务平台，为构建了城市社区xx分钟生活服务圈，不断增强社区居民的获得感和幸福感提供样本。
六是组织实施社会救助精准保障标杆区试点。通过“用好一个平台、建立二项制度，健全三大机制”，加快推进“x+x+X”大救助体系，探索适应基层特点、符合实际需求、强化政策覆盖的精准救助新格局。截止xx月底支出专项低保资金xxxx万元，临时救助xxx万元。另外，完成东西部扶贫协作工作，累计拨付款物xxxx万。
七是深入推动民生领域改革创新。优化“结婚生育户口一件事”“群众身后一件事”联办平台应用，推广“互联网+婚姻服务”，办理婚姻登记类业务xxxx件， 实施省内跨区域办理婚姻登记工作。持续推进丧葬礼俗改革，坚持城区丧事集中办理。
八是大力开展社会组织规范化建设。加强社会组织参与基层治理课题研究获得优秀，制订《关于大力培育发展社区社会组织的指导意见》，新注册登记各类社会组织xx家，整顿不规范社会组织xx家。强化社区枢纽型支持型社会建设，推进四大类社区社会组织均衡发展，全区备案社区社会组织达到xxxx家。设立微公益创投项目和慈善项目，积极引导社会组织参与基层治理。
九是依法完成沥海街道行政区域界线变更申报。精心做好前期摸排，收集区直主要部门单位所涉及的权责、人事、政策等相关转移事项xxxx条，按照重大决策程序开展风险评估、专家认证、征求社会公众等意见、召开各层次会议形成意见和决议，并向省民政厅报送资料通过初审。
十是持续推进“大爱民政”建设。突出党建引领，围绕“幼有所育、弱有所扶、残有善助、婚有和谐、老有颐养、逝有所安”，在全域服务中践行把“民政为民、民政爱民”落到实处。疫情期间，组织民政干部赴基层一线抗疫xxx余人次。认真开展“三驻三服务”活动，踊跃参与“三师三员”行动。
二、xxxx年工作思路
xxxx是“十四五”规划开局之年，也是建党100周年重要之年，更是落实省、市、区民政会议精神关键之年，xxxx年区民政局将按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路，继续扬优势、补短板、创亮点，全力实现民政事业高质量发展。
（一）总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示和第十四次全国民政会议精神，认真落实省、市、区民政会议工作部署，以智慧民政建设为主载体，以“六个有”的工作举措，着力打造成精准保障、和谐x、幸福颐养、暖心服务示范区，在建设“重要窗口”中勇当排头兵争做优等生。
（二）主要指标
最低生活保障标准达到每人每月xxx 元，特困人员供养基本生活标准按不低于低保标准x.x倍确定。实施生活困难老人家庭适老化改造xxx户。乡镇（街道）示范型居家养老服务四星级及以上运营全覆盖，其中五星级x家，养老机构护理型床位占机构床位的xx%以上，在养老机构中设立失智症照护专区，床位数不少于总数的x%，x/x养老机构每xx张养老机构床位配备x名社会工作者。争创省级农村引领性社区x个，新增持证社工xxx人，孵化发展社工机构x家，新建乡镇（街道）级社工站xx个，培育x家xA级社会组织、x个品牌项目（活动）和x名领军人物。实现节地生态安葬点的乡镇（街道）xxx%全覆盖，生态安葬率达到xx%以上。
（三）重要项目
一是启动社会福利中心异地新建项目。总投资x.x亿元，占地xx亩以上，床位xxx张，xxxx年能够取得实质性动工建设。
二是完成养老服务专项发展规划。结合上虞人口、经济等实际，开展养老服务专项规划，确保养老用地和设施空间指标的地域性平衡，方便老年人“就近、就便”养老。
三是新建区级社会组织服务中心（区社会工作总站）。完成xxxx平米以上的场地选址、内部装修等工作，引入第三方机构开展专业运行。
四是新建区级大救助服务中心。联合区级社会组织服务中心建设，设置大救助服务中心，统筹协调政府部门和社会力量，集聚社会救助资源，共享救助供求信息，提升综合帮扶救助能力。
五是完成省级城乡社区治理和服务创新实验区建设。完成省级验收，同时推进前江、鸿雁等社区综合体建设。争取国家级城乡社区治理和服务创新实验区试点。
六是新建节地生态安葬点。倡导绿色、文明、生态殡葬，在x个乡镇（街道）开展节地生态安葬点建设，实现乡镇（街道）xxx%全覆盖。
七是xx有限公司综合服务楼。总投资xxx万元，翻建综合服务楼，改善南山园综合业务办理环境。
（四）重点工作
1.完善大救助体系，着力开展有众扶的精准救助。进一步完善“x+x+X”大救助体系，建立经济、健康、教育、居住、就业、社会参与等六个维度贫困评估指标体系，巩固社会救助精准保障标杆区试点工作成果。实施困难群众探访关爱制度，建立“探访+发现+服务”救助关爱机制。推动慈善基地和社区基层公益慈善综合服务平台建设，探索慈善组织参与基层治理。发挥慈善总会引领作用，完善“互联网+慈善”模式，拓展“博爱虞城”、“虞善益家”慈善基地建设。
2.提升娥江晚情，着力开展有品质的养老服务。完善以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，提升“娥江晚情”养老品牌内涵。提升机构养老规范化运营，降低养老机构空置率。完善“x+xx+N”居家养老服务计划，探索拓展乡镇（街道）居家养老中心功能。创新养老服务内容模式，启动医养康养结合的养老产业园区建设。探索开展养老志愿服务“时间银行”制度，鼓励和支持互助养老。
3.深化“党建+”理念，着力开展有格局的共建共治。抓好村（社区）换届“后半篇文章”。健全村社“两委”班子分工、日常运行、权力监督等机制，重点管好书记主任“一肩挑”后的履职用权行为，规范村级组织权力运行，防止出现基层微腐败。强化城乡基层党组织领导、村（居）民委员会执行、村（居）务监督委员会监督功能，打造以村（居）民为主体，群团组织、社会组织、驻社单位、业务会、物业企业共同参与的城乡社区治理新格局。打响南丰社区中心先试先行样板，完善社区大党委引领下的四个平台建设，四大标准探索。加强社会组织综合党委规范化建设，推进社区社会组织服务中心建设。建立区政府牵头的社会组织联席会议制度，重点扶持一批品牌性社区社会组织
4.强化“三高”标准，着力开展有温度的社会服务。高标准实施民政领域数字化转型，全面实现民生事项“网上办”“掌上办”“码上办”，推动“浙里养”智慧平台全面落地，启动地名数字化管理，完成沥海街道行政区域界线的勘定、地名标志更换等工作。高水平推进“红白事”改革，加强婚姻文化建设，全面实施婚姻登记全省通办，创新开展婚姻家庭辅导和结婚登记颁证服务工作；规范殡葬管理机构，持续推进丧葬礼俗改革。高要求开展民生服务，加强对社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童以及社会困难残疾儿童和需要救助的未成年人的关爱服务，提升儿童福利保障水平；加大“互联网+救助寻亲”合作力度，维护流浪乞讨人员合法权益；优化移民项目扶持结构模式，积极促进移民稳定融入和创业就业。
5.提炼“大爱民政”，着力开展有情怀的自身建设。坚持把政治建设放在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学懂弄通做实习近平总书记关于民政工作的重要论述精神。严格落实区委政府《关于推进新时代民政事业高质量发展的实施意见》文件精神，壮大基层民政干部队伍，培养一批作风硬、业务精、能创新、有爱心的民政人。把牢“严”的主基调，从严管理党员干部，加强在社会救助、养老服务、殡葬行业等重点领域的监管力度，管好用好民生资金。