区卫生健康局2021年工作总结和2022年医疗平台建设工作计划

区卫生健康局2021年工作总结和2022年医疗平台建设工作计划

　　xxxx年卫生健康工作总结

　　xxxx年，我区卫生健康工作以打造健康xx、建设医卫强区为目标，抓重点破难点，抓基层强基础，抓创新树品牌，全区卫健事业实现新的跨越。xx区获评xxxx年度健康x建设考核、全省公立医院综合改革评估优秀等次县级单位，区卫健局党委获x市抗击新冠肺炎疫情先进集体、x市先进基层党组织。

　　一、在格局谋划上求突破，“健康xx”凸显新亮点

　　我区“健康xx”建设在政策保障、投入机制、工作模式等方面取得了一系列进步和突破，成效明显。成立了健康xx建设工作领导小组，制定健康xx行动实施细则，全面推进健康细胞建设。新创健康村（社区）xx个，健康单位xx个，健康家庭xxx户，健康步道x条。爱国卫生工作持续加强， x个新创国家卫生乡镇已通过省级暗访，省级卫生乡镇实现全覆盖。成立健康教育宣讲团，积极开展健康宣讲“六进”活动，累计开展xxxx场（xxxx年开展xxxx场）。

　　二、在体系建设上抓重点，服务提升聚焦新目标

　　一是基础设施巩固完善。紧抓政府专项债的东风，全面提升医疗卫生基础设施建设硬实力。谋划四批专项债项目，涉及医疗机构xx家，争取财政资金xx.xx亿元，今年已到位x.xx亿元。其中，区医疗卫生中心完成桩基施工，进入地下室、主体工程建设阶段；xx街道社区卫生服务中心改扩建工程、区公卫中心康养工程已正式开工建设。

　　二是基层队伍不断优化。以院校招聘和公开招聘人才为主要手段，进一步补足“三千”指标短板。签订基层卫生人才定向培养协议xx人，面向社会公开招聘卫技人员xx人，赴x中医药大学招聘xxxx届全日制普通高校应届毕业生，共签协议x人，其中预防医学x人，医学影像x人，临床医学x人。

　　三是医联体深化发展。联合门诊建设实现全面化，医疗系统信息化水平进一步提高，北洋xxx急救站点建成并投入使用，急救网络体系进一步健全。医联体牵头单位根据基层需求引导名医名科资源下沉，基层门诊人次明显提升，居民群众获得感进一步增强。积极接轨“长三角”，与x超声医学研究所签订合作协议书，打造x-xx“超声医学合作交流平台”，全面提升我区超声医学的医、教、研、质量管理水平。

　　三、在内涵拓展上保民生，工作导向紧跟新格局

　　一是疫情防控高效运转。全系统干部职工，以最快速度、最高规格、最强举措开展疫情防控各项工作，把牢防控关口、 迅速流调溯源、强化发热门诊分流、抓实抓细医疗救治、加强复工复学服务、开展监测预警。全系统众志成城，全力守护xx人民的生命安全和身体健康，为我区疫情防控贡献了卫健力量。

　　二是民生实事项目超额完成。今年我局的六项省市区民生实事项目，均已全部完成。其中，新增x岁以下婴幼儿照护服务机构x家，新增托位数xxx个；完成结直肠癌筛查xxxxx人，结肠镜检查xxxx人；xx岁以上老人免费接种流感疫苗xxxxx人、肺炎疫苗xxxxx人。

　　三是行政效能稳步提升。全年组织x次非法行医窝点集中追踪检查，未查及非法行医迹象。开展打击非法医疗美容专项，完成医美举报投诉x起，查处医疗美容机构x家，区人民检察院行刑对接移送x起，立案xx起。全面推行国家“双随机一公开”监管模式，xxxx年共立案xxx起，其中作出行政处罚决定xxx起（简易程序xx起），罚没款总额xx万元。

　　四、在优化服务上促提升，卫健工作步入新常态

　　一是“最多跑一次”改革取得新进步。全面提升便利化的医疗服务，全区门诊智慧结算、病房智慧结算开通率xxx%，全面打通“出生一件事”掌上办多证联办通道，惠及xxxx户新生儿家庭。

　　二是妇幼计生服务取得新进展。以政治高度认真对待奖、特扶工作的落实与监管。全区xxxx年奖扶对象xxxx人，其中新增xxxx人；特扶对象xxx人，其中新增xxx人。深入推进辖区内公共场所母婴设施建设工作，实现卫生医疗系统母婴室全覆盖，截至xxxx年已建xx家（其中xxxx年建成xx家）。xx区婴幼儿照护服务指导中心、实训基地在区妇幼保健院揭牌启用，我区婴幼儿照护服务进入规范化、实质性的实施阶段。

　　三是中医药事业发展取得新突破。区中医院与中国中医科学院x门医院何庆勇专家建立紧密型学科合作，成立许荣正名医工作室，“陈建国脉证经方”和“胡希恕经方”医学传承基地落户我区。

　　五、在党的建设上创特色，政治核心作用更突出

　　一是突出思想引领，加强党的理论武装。拓展巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力开展对党忠诚教育，开展全系统“学习贯彻党的十九届五中全会精神”专题学习会、“垦荒精神立心”专题学习会，举办新时期卫生健康综合管理能力提升研讨班，开展庆祝建党周年“红七月”系列活动，坚定党员干部的理想信念。

　　二是突出政治功能，筑牢基层组织战斗堡垒。压实党建主体责任，推动党组织书记抓党建第一责任落实；以“公立医院党建巩固提升年”和“全面五年发展党员档案‘提质工程’”为契机，夯实公立医院党建基础；通过党建联动、业务指导、服务帮扶、人员培训等系列措施探索“党建+”新模式。

　　三是突出政治核心，打造卫健行业品牌。扎实推进“建设清廉机关、创建模范机关”建设。以“守望生命”为品牌升级打造妇幼保健院党支部，扎实推进区中医院“清廉医院”建设。通过“一年一点位”、“一支部一品牌”的品牌计划，推动党建品牌打响医院品牌。

　　xxxx年卫生健康工作思路

　　xxxx年，全区卫生健康工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神为引领，围绕健康xx建设新目标，以预防控制重大疾病、持续提升基层医疗卫生服务能力和质量等为重点，着力解决制约基层医疗卫生机构能力发展、分级诊疗资源合理分配、居民群众医疗卫生服务均等化等方面存在的问题，促进卫生健康事业均衡协调发展。

　　一、深化党建引领提升，在把牢方向上彰显更高站位

　　一是高质量强化党的政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在最突出的位置，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化。持续推进清廉医院建设，强化公立医院党的领导地位，健全现代医院管理制度，推进公立医院人文建设，积极倡导学思践悟，坚定党员干部理想信念。

　　二是高标准夯实党的组织基础。坚持把提升组织力作为工作重点，从基础性、日常性工作入手，严肃规范基层党组织党内组织生活，积极推进基层党组织“三色”管理考评和年度目标管理量化考核，严要求、高标准建设先进基层党组织，树立一切工作到支部的鲜明导向。

　　三是高要求推进民营医院党建工作。健全民营医院党建覆盖机制，完善公立医院与民营医院一对一的结对指导机制，采取党建共建、政策指导、项目合作等方式，推进示范点建设，在卫健系统行业形成一批工作品牌，引导民营医院在建设“重要窗口”中贡献更多力量。

　　四是高效能推进工作深度融合。以“两手硬、两战赢”为工作重点，动员全系统党组织和广大党员发挥疫情防控主力军作用，打赢疫情防控战。健全完善卫健系统“生命之舟”志愿服务品牌，长效开展“三服务”党员先锋行动，增强医院党建品牌影响力。

　　二、聚焦“多项共建”行动，在补齐短板上展现更大作为

　　一是全面推进在建项目进度。完成区医疗卫生中心主体工程结顶施工、项目装修招标，xx街道社区卫生服务中心改扩建工程结构施工，医疗中心康养项目桩基、地下室施工并开始地面工程施工；启动北城社区卫生服务中心（永宁医院）及江口社区卫生服务中心医养结合综合大楼工程（永宁医院江口分院）建设；

　　二是全力推进未建项目前期工作。尽快落实区第三人民医院、澄江社区卫生服务中心迁建工程项目规划选址，启动前期各项手续办理。申报xxxx年度提前批专项债，谋划院桥中心卫生院综合大楼工程（市一医院桥分院）、城区社区卫生服务中心改扩建、西城社区卫生服务中心新院（红十字医院）建设。

　　三是改造改建一批基层医疗卫生单位。完成北洋D级危房改造、院桥中心卫生院病房改建等工程；启动新前、北洋、头陀、宁溪等一批卫生院的发热诊室、院感、病房等改造工程（专项债）。

　　四是争取民营康泽医院项目落地。完成农转用手续、土地出让及政策处理等前期手续办理并开工建设。

　　三、围绕“健康xx”战略，在齐抓共管上营造更好氛围

　　依托全面推进“健康xx”建设的利好时机，进一步争取区委、区政府将健康政策的落地与对街道、部门的考核和项目建设结合，融入卫生健康、生态环境、城市管理、文化旅游、民政、招商引资等领域的事业和产业发展。继续做好健康乡镇巩固工作，开展健康主题公园、健康步道、健康促进学校、健康村（社区）、健康单位、健康家庭等健康支持性环境建设，助力健康xx建设。开展省级健康乡镇创建工作，指导xx镇、xx乡、xx乡、xx乡迎接国家卫生乡镇创建国家抽查工作。启动xxxx-xxxx年新一轮国家卫生乡镇创建工作，推动xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx乡等x个省级卫生乡镇做好国家卫生乡镇创建准备工作。将卫健一个部门“给力”转变为多部门“助力”，形成新的“合力”推动我区卫生健康事业的跨越式发展。

　　四、落实“六项服务”举措，在服务民生上拿出更实举措

　　一是做实做细家庭医生签约服务。按照省市政策健全多方投入的付费机制，调动签约双方积极性，以落实基本公共卫生服务和基本医疗服务为抓手，探索签约项目的个体化、签约途径的多样化、签约主体的多元化，确保家庭医生签约服务良性发展，在提高签约率的同时，增强签约服务居民获得感。

　　二是提供覆盖生育全程的精准服务。围绕覆盖全人群、贯穿全周期、服务全方位的妇幼健康工作思路，全面落实城乡妇女“两癌”检查、出生缺陷三级预防、妇幼卫生监测、x-x岁儿童发育监测筛查等工作，推进艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播消除项目。

　　三是优化中医药健康服务。巩固全国基层中医药工作先进单位创建成果，健全中医医疗保健服务体系，加强中医（中西医结合）重点（扶持）学科建设，根据三年学科发展规划认真组织实施，确保学科建设有特色、有力度、有成效，进一步提升基层医疗机构中医药服务能力，加大基层医疗机构中医馆建设，推动全区中医药事业创新发展。

　　四是健全家庭发展服务。创新计划生育服务管理举措，完善流动人口均等化服务和计划生育失独家庭从失独到终老的全程扶助关怀体系，落实关爱计生特殊家庭各项优惠政策，保障重点人群的优先服务。

　　五是抓好为老服务。进一步深化“x+x+x”助老行动，拓展服务内容和服务方式，努力让每个有需求的居家单身老人都有一个银龄互助小组、一个义工为老服务小组、一个家庭医生团队长期结对帮扶，推动助老帮扶常态化、社会化、制度化。

　　六是进一步深化监管服务。落实“放管服”改革，进一步创新工作理念、思路、方式方法和手段，规范服务管理，完善执法监管体系建设，持续提升基层医疗质量安全管理和整体服务水平。

　　五、构建“上下互通”体系，在深化改革上构建更优机制

　　一是推进区域医联体建设。以医联体为单位，实行药品目录统一；进一步完善“五中心一平台”功能，建设远程医疗协作平台；充分发挥xx大质控中心作用，开展质控检查；大力推广“健康一卡通”，推进“互联网+”医疗服务。

　　二是推进基层医疗机构服务能力提升工程。按照《省卫生计生委等x 部门关于印发x省基层医疗卫生机构建设标准和管理规范的通知》及《x省规范化村级卫生室考核细则》标准要求，进一步筑牢标准化乡镇卫生院（社区卫生服务中心）服务体系，推进村级卫生室标准化建设。以基本公共卫生服务质量提升专项活动为抓手，将政策、资金重点向基层医疗卫生机构倾斜。继续支持设施场地的提质改造、检验检查设备的标准化建设和人才队伍尤其是全科医生队伍建设等，提升基层与分级诊疗相适应的医疗服务能力和基本公共卫生服务承载能力。

　　三是引导优质医疗资源在基层落地生根。根据医联体支援医院职责派遣医务人员到有需要的受援单位开展对口支援工作，争取在区内新建设一批紧密型专科联盟，在全区所有基层医疗机构建成特色突出的名医名科，重点扶持中医、儿科、妇科、老年康复等紧缺领域的资源发展。

　　四是推进医疗卫生领域“最多跑一次”改革。积极推广日间手术，拓展日间手术病种及术式，缩短患者等待住院和手术时间；进一步通过优化流程、改造系统、简化手续实现智慧结算全面提档提升；推进互联网+医疗服务，做实做深“互联网+”诊疗、慢病、中医药、护理；加快有能力的基层医疗机构积极提供住院服务，开展适宜手术。

　　六、锻造“卫健铁军”队伍，在中心工作上诠释使命担当

　　一是持续抓好干部作风建设。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，加强对机关干部的日常管理和监督；持之以恒正风肃纪，弘扬党的光荣传统和优良作风，建设风清气正的政治机关；开展经常性纪律教育，充分发挥正面典型示范引领作用和反面典型警示教育功效，抓好干部作风建设。

　　二是持续抓好安全工作。强化责任意识，持之以恒抓好安全生产、平安维稳、消防安全等工作，加强重点环节风险管控，狠抓各项安全防范责任措施落实，有效防范和坚决遏制安全事故，确保全系统安全形势稳定。

　　三是全力完成区委区政府中心工作。紧紧围绕区委区政府的决策部署，突出工作重点，弘扬担当精神，履好职尽好责，围绕中心，服务大局，高效开展，确保全面完成全年工作目标任务。