2020年县应急管理局局长述职报告
2020年县应急管理局局长述职报告
2020年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督、指导和支持下，我带领全局干部职工，紧密围绕全县工作大局，认真贯彻国家和省市应急管理及安全生产工作的决策部署，卓有成效地开展了大量基础性工作，对做好新形势下应急管理工作进行了有益的探索。截止11月底，全县无亡人生产安全责任事故发生，安全生产形势持续平稳，为全县经济社会快速发展创造了安全环境。4月被省委省政府授予“省级文明单位”称号。
现将工作情况报告如下，请各位代表评议，并提出宝贵意见。
一、加强学习，全面提升思想政治修养
在工作和生活中，我始终坚持政治理论和业务学习。特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来中，通读《习关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等理论著作，深入学习习总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和考察调研河南时重要讲话精神，深入学习宣传贯彻党的__精神。积极参加市县组织的有关会议、学习培训和先进事迹报告会等。通过学习，使自己进一步把握时代发展新要求，用习新时代中
国特色社会主义思想武装头脑，在思想上始终和党中央保持高度一致，用更加昂扬的精神状态和更加得力的工作举措，坚决把县委、县人大、县政府的决策和部署贯彻好、落实好、执行好。
同时，我还最大限度的挤时间、钻时间，认真学习《中华人民共和国安全生产法》、新修订的《河南省安全生产条例》等法律、法规和部门规章，并特别研读《人大监督法》，努力提高自身政策法规和政治素质水平。通过学习，使我又一次找到了自我价值取向与是非标准，找准了工作的重要点与核心，更加坚定了自己身上的责任与使命。工作中，我自觉维护班子团结，身先士卒，以身作则，时时处处做榜样；不断改造主观世界，牢固树立正确的人生观和价值观，强化为人民服务意识和群众观点；坚持解放思想，实事求是，不畏困难，知难而进，以与时俱进的思想观念、饱满的工作热情和务实的工作作风，创造性的狠抓应急管理和安全生产工作，为工作新局面打下了坚实的思想基础。
二、加强班子建设，不断提高应急队伍整体素质
一是加强政治理论学习，不断提高政治素养。以“不忘初心、牢记使命”专题教育活动为契机，认真加强应急局党风廉政建设，组织召开党组和党支部专题学习会，加强密切联系群众和党性修养方面的学习。通过学习，使全局干部实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，向上级和人民群众交出一份满意的答卷。
二是强化民主意识，自觉接受群众监督。在局内部，积极与
各班子成员沟通，交流思想，虚心听取大家意见，主动接受大家监督，做到大事面前讲原则，小事面前讲风格，不断增强民主意识。我和班子成员带领股室同志，通过走访、座谈、讨论等形式深入基层和企业，多次征求并听取党代表、人大代表、政协委员和企业家的意见建议，自觉接受社会各届监督，弥补我们工作上的不足。在局民主生活会和专题研讨会上，我带头开展批评与自我批评，对自身存在的问题，敢于剖析、虚心接受、勇于改正。对其他同志存在的问题，真诚指出、善意批评、治病救人。
三是严于律己，严格遵守廉政规定。在日常工作和生活中，我始终把习总书记“二十字”好干部标准作为基本标尺，把“守初心、担使命”作为基本动力，把以身示范、以上率下作为基本风范，严握自己的生活圈、交往圈，防微杜渐，警钟长鸣。同时，要求亲属和身边的工作人员，严禁借助自己的权力搞特殊化。工作中的重大事项，坚持集体研究决策，在全局倡导说实话、办实事的优良作风，全局呈现出干事创业，风清气正的良好氛围。
三、扎实开展各项工作，持续夯实安全生产基础
（一）压实责任、毫不松懈抓好防汛救灾工作，力保河库安澜人民平安。全县围绕“一个确保，三个不发生”，全力做好防汛救灾工作。一是顺利完成防汛抗旱职能划转和人员转隶。4月份，县水利局的防汛抗旱服务中心9名防汛人员整体转隶到应急管理局。多次组织镇区开展防汛救灾演练，以“练”为战。其中
组织溃坝应急疏散演练和黄河“三位一体”军民联防两次大型应急演练，为全县防汛救灾工作提供更加有力的应急保障。二是全面安排部署。县委县政府对今年的各项防汛工作进行全面安排部署，下发10余份文件，修订完善了县防汛工作方案和应急预案，明确防汛值班纪律、防汛队伍职责等。三是备足防汛物资，充实抢险队伍。四是加强防汛值班，确保信息畅通。实行领导带班、工作人员值班的24小时值班制度，密切关注汛情、雨情，保证通信畅通。五是加强督导督查，确保责任落实。加大督查力度，特别是以“六包”为主的责任制。通过全县上下共同努力，全县今年汛期安全。
（二）烟花爆竹“禁放”和“去库存”工作。一是“禁放”工作。春节期间，县应急局认真贯彻落实市县关于烟花爆竹禁放工作部署，与县10个督查组一起分包10镇1区，切实加大对全县非法销售、储存和违规燃放烟花爆竹的查处力度，减少事故隐患和环境污染，期间共查收烟花爆竹107箱，行政拘留4人。二是“去库存，除隐患”工作。市县工作会议召开后，县应急局迅速行动。澄底子。制定了《XX县烟花爆竹去库存工作方案》，并会同审计局对涉及储存烟花爆竹的县土产公司、喜盈门公司、天翔公司库存进行核查，共计存放17337件，其中烟花8771件，爆竹8566件。找路子。县应急局分管领导及时联系湖北襄阳、浙江台州两家烟花爆竹经营单位，帮助企业寻找销售渠道，同时与县商务局沟通，通过网络发布销售信息，扩宽销售门路。期间
县土产公司去库存3000箱，其余为过期产品，由公安部门组织销毁。喜盈门公司联系安徽、湖南商户外运车辆。截止于3月19日全县烟花爆竹库存全部清零。
（三）多措并举，不断提升全县综合防灾减灾能力。今年以来，XX县认清形势，切实增强做好防震减灾工作，提升监测预警能力、抓实各项应急准备、突出综合预防重点、提升预防能力建设，认真落实防震减灾各项工作措施，不断提升县域综合防灾减灾能力。一是有序发放，切实做好冬春救助。将冬春救助工作作为重点任务，坚持“分类救助、重点救助”和“分户施策、精准施策”原则，认真分析家庭情况，做到一户一策。二是加强“防灾救灾减灾”宣传教育工作。联合减灾委成员单位及时开展“提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾的人民防线”宣传活动。在国家级减灾示范社区XX县常袋社区开展防火防烟大型演练，做好抢险救援准备。三是防灾减灾社区再创佳绩。元月份，常袋镇常袋社区荣获“全国综合减灾示范社区”，城关镇上店社区荣获“河南省综合减灾（安全）示范社区”等荣誉称号。
（四）宣传教育培训广泛深入。一是教育培训成效显著。我始终坚持把安全生产宣传教育工作贯穿在安全生产工作的全过程，加强对安全生产的法律法规和有关政策的宣传。要求各相关股室监督企业严格落实安全生产法规政策，加强企业员工安全教育，增强职工安全意识。二是重点高危行业重点宣传。要求相关股室收集有关影像资料，形成系统的安全生产应急知识，陆续发
给重点和高危行业企业，并对该类企业的学习情况进行不定期的检查抽查，确保安全生产应急管理知识宣传效果，提高了各重点高危行业企业的应急防险能力。
（五）“安全生产月”活动丰富多彩。活动中，以危险化学品、消防、交通运输、建筑施工等安全为重点，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，采取主题引领“三部曲”、多媒体融合“五重唱”、责任落实“三连奏”和实施体验式安全教育行动等多种形式开展系列活动。期间，广泛张贴或悬挂安全标语2000条、横幅3000条、挂图900幅等，在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告8万条，印发宣传彩页2万份，全面提高全县群众隐患识别及风险规避能力和安全意识。
（六）“双重预防”体系建设有效推进。一是制定下发《XX县2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案》，巩固双重预防体系阶段性成果；二是继续在交通运输、建筑施工、文化旅游、医院、学校、养老机构、大型超市及城市新型综合体等重点领域扩面增效。截至目前，共组织召开县级“双预防”建设现场观摩会12次，起草印发了《小微企业安全生产双重预防体系建设指导意见》。
（七）依法行政工作成效显著。今年以来，全局监管人员秉持“认真对待案件，严格依法行政，公正公平处置”的工作理念，“苦修内功”与“强健外力”相结合，严把案件质量关，推进安
全生产行政执法工作迈上了一个新的台阶。一是强化业务培训。通过参加各级各类执法业务培训、邀请专家一起参与执法检查、定期组织执法技能考核等方式，提升执法人员办案能力和水平。二是严格办案流程。对予查办的案件，从案件初核、立案、调查、告知等程序，建立内部审核流程，确保案件质量。三是加强基层监管。以驻镇执法监察中队为依托，加强与各镇区安全办相协调，强化对辖区各类企业的监管，对违法违规企业依法处罚。截止11月底，共办结行政处罚案件43起。
（八）精准扶贫向纵深发展。一是建立例会制度。在局工作例会上，我和局领导班子定期听取扶贫工作开展情况汇报，总结分析扶贫工作难点、重点，并集中安排下一阶段扶贫工作，推动了工作落实。二是建立帮扶工作手册。每位帮扶责任人进村入户后，掌握帮扶对象实际，在手册上详细记录开展精准扶贫的工作情况，对帮扶情况及时总结，查漏补缺，确保工作的主动性和连续性。三是定期不定期走访。除全县固定走访外，我带领局班子和全体同志，利用周末休息时间走访，讲解上级惠农及脱贫政策，帮助贫困户勤劳致富。2020年最后脱贫3户。
四、存在的不足和今后努力方向
回顾一年来的工作，取得了一定的成绩，但我也清醒的认识到自身存的缺点和不足：一是深入细致做思想政治工作还不够，对学习抓的不紧；二是下基层调查研究相对较少，对基层干部思想动态掌握还不够；三是在单位管理上抓的还不够严，制度还不
够健全；四是工作中有时有急躁和畏难情绪。这些都需要在今后工作中认真加以解决。
在今后的工作中，我将继续主动接受人大的领导和监督，进一步加强业务理论学习，不断提高自己的思想水平、政策水平和业务素质；进一步转变工作作风，认真开展调查研究，改进工作方法，不断完善和提高自己；进一步严格要求自己和身边工作人员，抓班子、带队伍，随时接受组织和群众的监督、指导；进一步加强党风廉政建设和干部队伍建设，团结带领全局干部职工，切实履行安全生产事故防范、防灾减灾和应急救援的圣神职责，努力践行应急管理、安全监管的使命担当，当好党和人民的忠诚卫士、应急先锋、安全尖兵，以更加饱满的工作热情，开拓进取、克难奋进，为我县经济社会务实快速发展做出自己应有的贡献。
谢谢大家！