市工信局年度工作总结暨来年工作思路
市工信局年度工作总结暨来年工作思路
今年以来，全市工业经济发展坚决贯彻新发展理念，以“转型追赶、高质量发展”为主线，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，全面落实“创新驱动”战略，紧紧围绕产业转型升级，狠抓重点项目建设和招商引资工作，全市工业经济实现平稳增长，转型升级、高质量发展速度加快。
一、主要工作
（一）工业经济平稳增长。x-x月份，全市规上工业完成产值xxx.x亿元，同比增长xx.x%；工业增加值同比增长x.x%，较上半年提高x.x个百分点。其中，沙坡头区工业增加值同比增长x.x%、中宁县x.x%、海原县-xx.x%。工业用电量xxx.xx亿千瓦时，同比增长x.xx%；全市完成工业固定资产投资xx.xx亿元，同比下降xx.x%。
预计x-xx月份，全市规上工业企业可完成产值xxx亿元，同比增长xx%；规上工业增加值同比增长x%左右；完成工业固定资产投资xx亿元，同比下降xx %。
（二）重点项目有序推进。一是新建项目稳步推进。全年计划建设的xx个重点工业项目中，目前开工xx个，开工率xx%。其中，列入自治区重点建设项目x个，x瑞盛锂电池材料公司x万吨NCM正极材料一期项目建成投产，二期项目进行土建施工；天元锰业x×xxxMW热电联产项目土建施工基本完成，正在进行设备安装，因企业资金短缺，目前暂停建设。列入全市重点建设的xx个工业项目中，利安隆高分子材料、x瑞泰系列化工等xx个项目开工建设。二是企业技术改造步伐不断加快。今年以来，全市工业以创新驱动为指引，大力推进企业技术改造，企业技改力度不断加大，效果明显。x紫光蛋氨酸关键工艺、xxxx一期xGW节能、xx冶炼余热发电等xx个技术改造项目顺利实施，企业降本增效成果明显，产品质量和经济效益不断提升。x-x月份，全市完成工业技改投资x.xx亿元，同比增长xxx.x%。三是坚持不懈抓招商引资。今年以来，按照市委“x+x”招商引资要求，各县区工业部门围绕现有产业链，先后多次赴x、x、x、x、x等地区开展招商活动，对接洽谈了xx个工业项目。截止目前，华御化工高温导热油等x个项目已开工建设；x久日新材料有限公司光敏新材料等x个项目正在办理前期手续；中化国际锂电池负级材料等项目正在持续对接。
（三）全面落实节能降耗工作。坚持发展与节能并重，牢固树立绿色低碳发展理念，认真落实自治区节能降耗工作，将自治区下达的年度能耗“双控”目标任务分解落实到县（区）及重点用能企业，开展项目节能审查意见督查验收和节能监察，推进绿色制造体系建设，全面落实淘汰落后和化解过剩产能任务，鼓励企业开展清洁生产，创建绿色车间、工厂，引导企业绿色、高质量发展。宁钢公司被自治区确定为绿色工厂建设示范单位，获得奖励资金xxx万元。x-x月份，全市规模以上工业能源消费量xxx.x万吨标准煤，同比增长xx.x%，较上半年回落x.x个百分点；单位工业增加值能耗同比上升x.x%，增速较上半年回落x.x个百分点。
（四）服务中小企业发展水平不断提升。积极落实中小企业优惠政策，扶持中小企业发展；组织开展专精特新、企业技术中心等各类项目申报，新培育专精特新中小企业xx家和小微企业双创示范基地x家，xx家中小企业获得各类项目资金补助xxxx万元；扎实开展人才培养，x市中小企业服务中心、x市中小企业公共服务平台举办了x期中小企业经营管理人员培训班，培训中高层经营管理人员xxx人次。
（五）持续推进供给侧结构性改革。坚持将供给侧结构性改革作为工业经济提质增效的有力抓手，加快助推产业转型升级。一是有效降低企业生产成本。全面落实自治区“降成本xx条”政策，全市共xx家参与电力直接交易企业累计减少电力成本支出xxxx万元；积极争取，全市xx家企业可自xx月x日起享受差别化电价补贴政策，每千瓦时可降低x-x分钱；着力改善企业融资环境，促成企业通过应收账款（动产）融资服务平台达成融资金额xx.xx亿元；积极申报新型工业化各类项目资金，共为企业争取上级资金支持x.x亿元。二是着力开展行业对标管理。在对全市xxx家企业规模以上工业企业开展了对标初期摸底和对标备案，宁钢、锦宁铝镁、隆基硅x家企业被评为 “对标工作标杆奖”，茂烨冶金被评为 “对标工作进步奖”；深入学习贯彻自治区《xx族自治区工业对标提升转型发展行动方案》，召开了政策解读宣讲会，起草制定了我市配套实施方案，目前正在按程序研究印发。三是持续推进信息化发展。协调各电信运营商，加快通信基础设施建设，做好“宽带中国”示范城市创建工作。目前，固定宽带家庭普及率达到xx.x%，较xxxx年底提高xx个百分点；持续协调“电信普遍服务”试点城市项目建设。引导企业申报xxxx年国家级两化融合贯标试点，累计培育xx家国家级两化融合贯标试点企业、x家自治区两化融合贯标试点企业。成功组织了xx大会工业互联网分论坛，提高了企业互联网认知水平，加快推进工业互联网平台建设。
（六）发挥服务保障作用，着力优化工业发展环境。坚持抓发展首先抓环境，牢固树立服务至上理念，营造良好的工业发展环境。一是深化行政审批制度改革。根据区市要求，全面梳理公开了权力清单、责任清单，落实放管服改革要求，将沙坡头区x工业园区以外工业项目备案权限下放到沙坡头区。认真落实“不见面、马上办”和限时办结等制度，缩短办事时限，提高办事效率。积极帮助企业协调办理项目前期手续，推进项目加快建设。三是全力做好安全生产监管。全面落实安全生产“一岗双责”和“管行业必须管安全”的要求，制定年度安全生产工作方案，做到日常监管常抓不懈；深入开展安全生产月活动，共发放各种宣传资料xxx多份，悬挂条幅xx多条，宣传板展xx块；组织开展了“打非治违”等专项行动活动，对x家民爆企业开展检查xx次，对xx家综合利用自备电厂开展检查xx次，共发现隐患xx条，现已完成整改；对工业企业开展检查（指导）xx次。三是积极推进盐业体制改革。提请市政府成立了以政府分管副市长为组长、相关部门（单位）为成员的盐业体制改革领导小组，制定下发了《x市盐业体制改革实施方案》，明确了职责分工，强化工作要求。加强监督检查，针对改革中存在的问题，及时督促整改到位。开展了为期x个月的食盐专项检查，协调出动执法人员xxx人次，检查食盐经营户xxxx户次，开展碘盐快速检测xxxx余次，科学规范的盐业体制基本建立。
（七）加强内部管理，全面提升工作效能。坚持内强素质、外树形象，着力加强党的建设、干部职工能力和作风建设。一是落实全面从严治党任务。坚持把党建、党风廉政建设与业务工作同部署、同要求，先后制定下发了《xxxx年党建工作要点》、《加强党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工方案》等文件，层层签订责任书，着力把握正确政治方向。强化非公党建工作，调整规范了党组织设置。突出抓好党员教育管理，共组织集中学习12余次、组织开展知识测试x次、党员撰写心得体会xxx余篇。扎实开展“八项规定”回头看工作，健全完善财务审批、公务接待等制度。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、“五谈两会一报告”、民主评议党员等党内制度活动，确保全面从严治党各项任务落到实处。二是切实做好精神文明建设。制定下发了《市工信局xxxx年精神文明建设工作安排意见》《xxxx意识形态工作安排意见》等文件，突出做好网络舆情监管、引导、化解工作。深入落实“创建文明城市”工作，开展企业家履行社会责任活动，协调三大运营商营业厅规范窗口服务行为，积极开展志愿服务活动。全面推进政务公开，加强信息调研工作，印发《x市工业和信息化局动态》xx期，微博发布信息xx条，x市政府网站发布信息xx余条；三是深入推进脱贫攻坚。制定了xxxx年脱贫攻坚任务清单，履行行业扶贫职责，通过产业扶贫、项目带动、支持特色产业发展、解决劳动力就业等途径，加快贫困地区经济发展。认真做好对口帮扶工作，坚持每月去一次对口帮扶村，了解和帮助贫困村解决实际困难，动员企业参与精准扶贫工作，为辽x村捐资x.x万元。结合开展“七一”慰问活动，筹集资金xxxx元，慰问了困难党员和困难群众。积极协调x钢铁（集团）司、x隆基硅材料公司、x市xx冷冻食品公司等企业共吸纳xxxx余名建档立卡户、生态移民户和贫困户劳动力稳定务工就业。四是加强干部队伍建设。鼓励干部参加在职研究生学习、外出培训等，不断提升干部队伍素质。强化调查研究，组织干部对重点产业等方面进行专题研究，形成调研报告，为市委、政府决策提供参考。严格内部考勤考核管理，着力营造敢于担当、勇于负责、真抓实干的良好氛围。
二、存在的主要问题
（一）工业经济运行不确定因素增多。受宏观政策调整、企业资金紧张、原材料涨价、市场不佳、新能源“x.xx”政策出台等因素影响，天元锰业、银阳、协佳、紫光化工、锦宁巨科等重点企业均有不同程度的限产，华创风能、协佳等部分企业已停产，全市规上工业企业同比减产超过一千万元（不含停产和合并企业）的有xx户，共计减产xx.xx亿元，其中同比减产超过x亿元的有x户，工业经济稳定增长的不确定性因素较多。
（二）工业投资持续下降。一是开工率较低，投资强度普遍较弱。紫光公司蛋氨酸三期、协鑫公司xGW单晶拉棒、x凤凰城智能制造等xx个投资额度较大的项目受“x.xx”政策调整、市场波动影响，推迟开工或无法开工。二是受环评、安评等前期因素影响，部分项目开工日期推迟，预期的投资效应减弱。x瑞泰集中供热中心、TDI高分子材料系列化工项目、x华御高温导热油、x润华xx万吨熔盐等项目前期手续推进缓慢，开工日期延后。
（三）企业降成本难度加大。今年以来，原材料、人工、物流成本持续大幅增长，价格“购销倒挂”持续加重，企业利润空间进一步缩小；随着全国对金融风险的防控力度加大，行业风险和贷款集中度提高，银行、担保公司等金融机构加大了风险管控力度，我市企业融资难问题依旧突出。
（四）节能降耗完成任务难度大。一是高载能行业恢复生产和新建项目陆续投产，能耗将快速增长，完成今年乃至“十三五”节能目标任务难度大；二是预计今年全市综合能源消费量达到xxxx万吨标准煤，未超出自治区下达的“增量控制在xx万吨标准煤”；但是万元GDP综合能耗预计同比上升x%，完成自治区下达的下降x.x%目标任务难度较大。
来年工作思路
xxxx年，全市工业发展将紧紧围绕市委、政府高质量发展要求，抓住供给侧结构性改革的重大机遇，既重视量的发展，更注重质的提升，加快从“有没有”向“好不好”转变；紧盯全年工业各项目标任务，积极解决工业发展中存在的问题和瓶颈，力促工业保持稳定增长、发展质量不断提升。
（一）集中精力抓项目。经过初步梳理，xxxx年我市计划建设xx个重点工业项目，总投资xxx亿元。其中，续建项目xx个，新建项目xx个，技改项目xx个。xxxx年，全市计划完成工业固定资产投资xx亿元以上，增长xx%以上。
续建项目促投产。重点抓好中化国际xxxxx吨NCM正极材料、利安隆x条生产线及配套设施、x华御合成高温导热油、x紫光天化公司蛋氨酸关键工艺技术改造、圣光宜农年产xx万生物有机肥、x润安xx万吨硝酸氨钙、兴尔泰碳化硅及三元中泰、众泰工贸、顺泰公司矿热炉及余热发电等xx个拟投产项目，全力帮助解决项目建设中的问题和困难，力促按计划投产达产。经初步测算，预计xx个项目建成达产达效后可新增产值xx亿元，预计明年可新增产值近xx亿元。
企业技术改造再发力。根据自治区开发区整合优化和机制体制改革方案，今后x年拟对全区所有企业完成一轮技术改造。基于这一任务安排，我们将加大企业技术改造力度，鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备对传统产业实施改造提升，促进各产业延链、补链、强链，大力发展“三新”新产业，促进全市工业经济高质量发展。
招商引资再强化。紧盯中化国际、xx集团、x化医、xx集团等大企业，加强对接联系，围绕现有产业链，重点抓好中化国际碳酸锂、久日公司光敏新材料、x淮化集团火箭推进剂等项目，力争冬季能够落地并开展前期手续办理，明年一季度正式开工建设。
（二）全力以赴抓工业增长。强化经济运行协调，加强市、县（区）指导和联系，帮助解决企业面临的困难和问题，确保重点企业生产稳定，投产项目产能得到有效释放；结合统计部门经济增速新算法的特点，提前谋划，紧盯重点企业生产运营，确保明年“一季度”工业增速实现“开门红”，为全年增长奠定基础；抓好企业入规工作，力促中化国际锂电池、新澧化工、恭安xx（火冰灭火刘）、金沙坪水泥制品、众泰工贸、银佳新能源等企业早日纳入规模以上统计，为工业增长贡献产值。xxxx年，预计全年完成规上工业产值xxx亿元，同比增长xx%；工业增加值同比增长x.x%。
（三）培育发展中小企业。加强中小企业政策宣传，力促更多企业享受政策红利；抓好工业人才工作，开展企业经营管理人员、高技术人才培训，各类人员培训，鼓励企业开展高技能人才、柔性人才引进和培养；持续培训“专精特新”示范企业和中小企业，积极开展融资租赁、企业技术中心和人才项目申报工作，努力帮助企业争取更多专项资金，促进企业发展；进一步落实中小企业减负工作，不折不扣落实中小微企业各项优惠政策。
（四）持续开展节能降耗行动。真落实国家、自治区节能降耗工作，加强重点用能企业能源管理，指导重点用能企业开展能源审计、能源计量、能源管理体系建设、能源利用状况报告等工作；加大节能专项监察，积极推进绿色制造，开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链试点示范；严格落实国家、自治区淘汰落后和化解过剩产能目标任务。
（五）推进重点领域改革。严格按照自治区《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》《全区工业园区（开发区）整合优化和体制机制改革实施方案》要求，在今年年底前完成绝大部分改革事项的基础上，在xxxx年x月底前全面完成园区整合优化和体制机制改革工作。认真贯彻《自治区工业对标提升转型升级行动方案》要求，结合我市实际制定落实方案，推进企业对标改造提升；进一步探索“互联网+先进制造业”发展模式，推进先进制造业和工业互联网融合发展，助传统产业改造提升、转型升级。