2020年度X市委书记抓基层党建工作述职报告
2020年度X市委书记抓基层党建工作述职报告
X委常委会：
按照X委要求，现将2020年抓基层党建工作情况报告如下，请予评议。
一、履职情况
（一）反馈问题立行立改。针对2019年述职评议考核指出的抓党建促脱贫攻坚方面存在差距、基层党员干部监督管理有缺失、一些地方基层党建工作保障落实不到位的问题，制定整改方案，列出X条整改措施，逐条逐项整改，目前三个问题已全部完成整改。全X个贫困X、X个贫困乡、X个贫困村和现行标准下XX户XX名贫困人口全部脱贫退出，贫困发生率实现动态清零；基层干部作风明显转变；非公企业党组织“XX”党建工作经费全面落实。
（二）理论学习入心入脑。紧紧抓住习近平总书记考察X、亲临X的历史性机遇，主持X委理论学习中心组集中学习n次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察X重要讲话精神厚植X。把学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神作为重要内容，完成X处级干部培训全覆盖；依托“万名党员进党校”，培训党员X万人、比例达X%，党员领导讲党课X次，党组织书记实现100%全员轮训。开展X情新内涵大讨论，进一步完善发展思路，明确了建设“X辐射中心、X工业重镇、X高原特色农业示范区、X世界健康生活目的地、X数字经济新高地”等奋斗目标。
（三）管党治党尽职尽责。主持召开X委常委会议X次、党建工作领导小组会议X次，研究制定X委落实全面从严治党主体责任任务安排和责任清单，抓实X等案件“以案促改”，以“X·X”专案为镜鉴，召开全X领导干部警示教育大会，出台坚定不移全面从严治党修复净化X政治生态的意见。牵头研究制定基层党建系列方案，明确X委常委班子成员抓基层党建工作X条责任清单。实施X（X、区）党委书记抓党建工作创新项目X个，建立党委（党组）书记及班子成员党支部联系点X个，现场检查X、乡党委书记抓党建情况，召开“X委书记汇报+X委书记点评”党建工作汇报会，举办“乡镇党委书记论坛”X次。
（四）党建任务落细落实。以“五个一百”为抓手，统筹推进农村“领头雁”培养、发展壮大集体经济、党支部规范化建设、党建示范点创建、智慧党建工作，选树“十强支部”X个、“十佳支书”X名，抓实X、X“X基层党建示范X”建设，在全X率先制定发展党员“一意见五办法两清单”试行文件，全面完成X发展党员违规违纪问题专项整治试点工作。扫黑除恶专项斗争、抓党建促农村宗教治理、软弱涣散党组织整顿、“双整百千”四级联创等工作扎实推进。全X抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在X召开。村（社区）“两委”换届全面启动、进展顺利。
（五）跨越发展见行见效。坚持围绕中心抓党建，组织X个党组织、X万余名党员干部投入疫情防控，外防输入、内防扩散，筑牢强边固防第一道防线。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，抓实整改，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展稳步回升、持续向好，全X生产总值增速2020年上半年实现扭负为正、前三季度同比增长X%、预计全年增长X%左右，经济总量将突破千亿元大关；11GW单晶硅棒项目全面达产，10GW单晶硅棒项目建成投产，X万吨水电硅材高纯晶硅绿色能源项目全面开工。
二、存在问题及原因
（一）各领域党建工作推进不平衡。由于我对分类指导重视不够，有的领域党建责任没有完全压实，导致各领域基层党建存在不平衡的问题，智慧党建、机关党建、“两新”党建仍然存在短板弱项，党建质量和成效不够明显。如：虽然制定了智慧党建工作方案，但是还处于探索推进阶段，没有可推广、可复制的典型经验；在模范机关创建上，没有形成叫得响、立得住、推得开的经验做法，少数机关单位党组织负责人对党建业务学习不深、对党建工作思考不多，党建与业务结合不够紧密，存在“两张皮”现象；“两新”党建上，党组织还需进一步优化设置，党的工作覆盖质量还需进一步提升，党建工作与企业融合发展还不够紧密，园区、“两新”党支部活动不正常、不严肃。这说明我在压实党建责任，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬上还要“再”下功夫。
（二）干部管理监督从严从紧不够。由于我对X长期以来形成的政治生态潜在风险隐患估计不足，过于相信干部的自我管理能力，导致党员干部教育管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对关键岗位、关键领域的领导干部用权监督不到位。如：全X先后发生X、X及“X·X”专案等严重违纪违法案，说明对干部管理从严从紧、落细落小不够，X政治生态“污染底泥”没有完全清除，“污染因子”仍然有存在的土壤，涵养风清气正政治生态任务仍然十分繁重。这说明我在履行全面从严治党第一责任人责任上还要“狠”下功夫。
（三）党务干部队伍能力素质不强。由于我对党务干部的培训、管理直接指导督促不够，提要求的时候多、教方法的时候少，导致党务干部素质不高、业务不精，工作落实有差距。如：虽然全X乡镇配齐了组织委员、X个村（社区）配备了党建助理员，但因业务培训方式单一，加之人员流动较快，党务干部对党内法规学习理解把握不准，对落实党内组织生活制度、推动规范化建设等缺乏统筹安排，行动上迟缓、落实上打了折扣。基层党务干部学习意识不强，存在不懂发展党员程序和基础党务知识的现象。村（社区）党组织书记队伍建设有差距，存在年龄偏大的问题，X岁以上的村（社区）党组织书记有X人，占总数的X%。这说明我在抓基层打基础上还要“深”下功夫。
（四）抓党建促中心工作成效有差距。由于我在调动各级党组织和党员干部的积极性、创造性上办法措施不多，服务中心工作、重点项目上有差距，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。如：党员领导干部围绕中心、服务大局的意识还不强，更多关注于自己的“一亩三分地”，干劲、拼劲、闯劲有所减弱，主动谋划X“十四五”发展等一些全局性、根本性问题不足，导致推动X高质量跨越发展的合力还不够强、成效还有差距。这说明我在抓党建促中心工作上还要“长”下功夫。
三、下步工作打算
（一）以庆祝建党100周年为契机，凝聚奋进“十四五”合力。谋划好、筹备好、组织好庆祝建党100周年活动，紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题，通过“表彰一批先进党组织和优秀共产党员、组织一次党建图片展、组织一场情境教学舞台剧、开展一次双百宣传、开展一次初心访谈”等系列活动，进一步激励全X广大党员干部和各族人民不忘初心、牢记使命、担当作为、开拓进取、奋勇争先，凝聚起强大工作合力。
（二）以四级换届为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部标准，以换届为契机，在精准研判、精准考察、精准用人上做足功夫，选优配强各级领导班子，尤其是党政“一把手”和村（社区）党组织书记。真正把忠诚干净担当的干部选拔出来，把愿干事、真干事、干成事的干部任用起来，尤其要大力选拔优秀年轻干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，切实通过换届换出精气神、换出新面貌、换出新气象。
（三）以落实新时代党的组织路线为抓手，推进党建提质创新。紧紧围绕党的xxx精神、“十四五”时期全X中心任务谋划党建工作，坚持系统观念，坚持一年一主题，对全X各领域各行业基层党建工作进行整体策划，着力补短板、强弱项、扬优势，创新“抓党建促乡村振兴”“抓党建促基层治理”“智慧党建”“发展壮大村级集体经济”等重点工作，构建全X有目标、行业有特点、区域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局，切实提高全X基层党建质量。
（四）以制度建设为保障，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察X重要讲话精神作为首要政治任务，持续巩固深化主题教育成果，推进党员、干部教育培训深化转化常态化。制定贯彻落实新时代党的组织路线的实施意见、加强干部队伍建设的意见、在巡察中开展选人用人专项检查的实施意见等，进一步建立健全权力运行制约和监督体系。深入开展“净化政治生态行动”，深化“以案促改”，持续净化修复X政治生态，为全X高质量跨越发展营造风清气正的良好氛围。