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法院审查调查对象思想政治工作的经验交流发言

法院审查调查对象思想政治工作的经验交流发言

  纪检监察机关是执纪执法机关,法院工作者是推动司法改革的先行者,如何提高审判的公信力是一个值得探讨的话题。法院从职能性质上看也是政治机关,同为政治工作者。在新形势下做好法院审查对象的审查调查工作必须充分认识到思想政治工作的重要性,正确处理好审查调查与思想政治工作的关系很有必要。

  一、做好法院审查调查对象思想政治工作的重要性和必要性

法院审查调查对象思想政治工作的经验交流发言

  审查调查是严肃的政治工作,对法院系统的审查对象尤为重要,法院工作者懂法,但个别法官未必能在“围猎”和利益面前守法,所以审查调查工作更重要的在于教育人、挽救人、转化人。少数法官之所以走上违纪违法的道路,根源就是理想信念滑坡,司法为民的宗旨意识淡化,党纪国法意识缺失。因此,必须注重运用党章党规党纪、法院系统的条例、理想信念宗旨做好思想政治工作,发挥其政策引导、思想转化、观念重构功能,惩前毖后,治病救人。

  从法院被审查调查对象的群体特征看,做好思想政治工作是促使法院审查调查对象深刻反省、认识错误、主动交代问题的突破口。审查调查对象一般是涉嫌违纪和在审判过程中涉及职务犯罪的党员干部、员额法官,其群体特征主要表现在两个方面。一是扭曲的价值观。大多数法院系统的审查调查对象手中有审判权并在审判工作岗位上工作多年,自认为业务熟悉。从事审判工作时间较长,自觉不自觉地就产生了虚荣心和优越感,从而使得法院系统审查调查对象的自我价值、社会价值产生严重冲突。要使其深刻反省、认识错误,重点在于转变其价值观,而思想政治工作无疑是很好的突破口。二是潜在的对抗意识。法院系统的审查调查对象大部分是党员或长期从事审判工作的法官,普遍具有岗位的优越感,长期审理别人,突然被别人审查调查,不可避免地会产生对抗意识,这主要源自长期形成的优越意识,而改变这种意识的良方是思想政治教育。从审查调查工作实践看,做好思想政治工作是保证案件质量的有力武器。近几年政法系统大量案例表明,用思想政治工作教育感化审查对象,使其知错悔错、端正态度、配合调查,能够有效缩短办案时间、提升办案质量。监督执行工作规则明确审查期间对被审查人以同志相称,安排学习党章党规党纪,对照理想信念宗旨、法官道德操守,通过深入细致的思想政治工作促使其深刻反省、认识错误、交代问题,写出忏悔和反思材料。这是党的十八大以来全面从严治党实践经验的总结,具有开创性意义,应该认真学习领会并实践运用。

  二、在审查调查过程中开展思想政治工作的方法

  坚持以人为本,增强思想政治工作的实效性。思想政治工作就是做人的工作,通过推心置腹的交流,来获取正确的立场,从而使人认识到自身存在的问题。不能因为他们违纪违法而忽视对他们的尊重,尤其对违纪违法的法官更为重要。因此,要从小处着眼,不仅在党章党规党纪学习上、谈话的方式方法上、在日常生活中给予关心,更要在情感上给予关怀,通过推心置腹的谈心谈话,减轻审查调查对象的心理压力,最终达到思想转化、消除对立、认罪悔罪的效果。

  找准问题症结,提高思想政治工作的针对性。坚持问题导向,针对审查调查对象普遍存在的侥幸、对抗、悲观心理,本着“一把钥匙开一把锁”的原则,因人施教,适时推进,沉默时耐心疏导,过激时劝其冷静,悲观时坚定信心,侥幸时当头棒喝,有针对性地采取措施。一方面充分运用法律的威慑力和纪律的严肃性,依规依法依纪指出争取从轻处理的出路,促其主动交代问题。另一方面,要运用证据思维开展思想政治工作,掌握证据、利用证据,打消审查调查对象的侥幸心理,促其态度转化。

  围绕有效取证,把握思想政治工作的主动权。审查调查对象就违纪违法事实向纪检监察机关所作的口头或书面陈述,能够详细、具体地反映违纪违法行为的背景、动机、目的和违纪违法行为发生的时间、地点、情节、手段、结果等,结合相关物证,有较强的证明力。因此,在审查调查过程中,要立足于收集证据,进行主动教育,帮助审查调查对象认清形势,以平等关系、真诚的态度消除对立情绪,不断增强“如实交代是最好的出路”的思想认同。

  三、将思想政治工作贯穿到审查调查的全过程

  在审查调查时,审查对象突然接受审查调查,心理落差较大,对抗心理较强。此时,要及时按照《监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》及上级法院一系列要求,对审查对象以同志相称,认真收集证据,体现组织关怀。在实践中,以学习党章党规党纪、《法官惩戒条例》为审查调查“开篇”,用理想信念教育感化被谈话人。亮明政策,促其思想上发生积极改变,让他们相信组织。通过细致、周到、体贴的谈话,促其在思想上发生积极转变,让他们相信组织、依靠组织,主动交代问题,真诚悔错认错。

  审查调查期间,谈话对象往往会出现侥幸、对抗、戒备等心理,外在表现为拒不开口,导致谈话僵持。此时谈话,要避免直奔主题,注重发挥思想政治工作的引导作用,取得共识,促其感化,愿意真诚交流打开僵局。

  审查调查对象已经交代部分问题后往往会产生畏惧、悲观的心理,以及担心丧失亲情、友情而产生内疚心理,此时要关注审查调查对象的思想状态,换位思考,帮助其缓解压力,从情、理、法入手,打消其顾虑,以此减少罪恶感。

  做好审查调查中的思想政治工作不是一蹴而就之事,需要树立长期工作理念,吸取近几年来法官被审查调查案例的经验,循序渐进,提升工作方法,实现惩前毖后,治病救人

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