2021年“法治包公”创建活动实施方案

2021年“法治包公”创建活动实施方案

　　为深入贯彻落实《“法治包河”创建活动实施方案》，加快推进依法治街工作，全面建设“法治包公”，促进法治建设与经济社会协调发展，构建和谐社会，特制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　围绕创建 “法治包河”的工作目标和任务，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻依法治国基本方略，通过创新理念、健全机制、落实措施、加大力度，全面提高我街经济、政治、文化和社会生活法治化水平，为我街经济社会发展营造良好的法治环境，努力使“法治包公”创建活动整体水平走在全市乃至全省前列。

　　二、基本目标

　　力争通过二年的努力，公民的法律素质显著提高，崇尚法律、自觉学法守法用法的社会氛围逐步形成；行政管理体制、决策机制、执法体制、监督机制进一步规范，法治政府基本建立；社会诚信度和法律服务水平进一步提升，安定有序的社会秩序进一步形成，努力实现文明法治建设的目标。

　　三、主要任务

　　（一）推进依法执政能力建设。进一步增强宪法意识和法治观念，推进科学执政、民主执政、依法执政；党员领导干部带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，在宪法和法律范围内活动。

　　（二）坚持依法行政。支持和保证各部门依法开展工作，深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法；加强对公务员法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

　　（三）加强基层民主法治建设。进一步建立健全依法治理工作体系，健全党组织领导的充满活力的社区x机制，全面落实基层民主管理制度，巩固和深化“民主法治示范社区”创建活动，提高基层依法x能力，保证人民群众依法行使民主权利；加强基层政权建设，完善政务公开、居务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众x有效衔接和良性互动；发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会x功能。

　　（四）深化法制宣传教育。全面落实“五五”普法的各项任务，突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识；广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关法律法规，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全社会树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念；深入开展社会主义法治理念教育，增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领；重点加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民法制宣传教育；大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，全面提高公民法律素质，形成自觉学法守法用法的社会氛围。

　　（五）加强经济法治建设。健全安全生产、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营。加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

　　（六）维护社会安定和谐。加强社会管理体系建设，妥善处理不同利益群体关系，畅通群众诉求渠道，完善社会利益协调机制；建立健全群防群治机制，健全和完善矛盾纠纷调处机制，建立健全以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的工作体系，依法调处各类社会矛盾纠纷；不断完善法律援助和司法救助的体制机制，切实保障弱势群体合法权益；建立健全保障公民、法人和其他组织权益的制度和机制，保障群众安居乐业；推进和谐文化建设，培育文明社会风尚，促进社会和谐稳定。

　　（七）建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。加强监督，促进行政机关及其工作人员依法行政、依法办事。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使社情民意得到充分表达。

　　四、工作措施和组织保障

　　（一）加强对创建工作的领导。“法治包公”创建活动是依法治街工作的进一步深入，是构建和谐社会的重要保障，是一项长期而复杂的社会系统工程，必须坚持党工委统一领导、办事处主抓、各部门整体联动、广大群众广泛参与的工作格局。街道党工委要充分发挥总揽全局，协调各方的核心领导作用，把这一活动作为一项重要的政治任务和执政为民的实事，纳入经济社会发展的全局，摆上重要议事日程，定期听取工作汇报，研究解决重大问题。街道成立创建工作领导小组，下设创建办公室，负责日常工作。各社居委必须完善相应的组织机构，明确具体责任人。各社居委主任为创建工作第一责任人，要亲自抓，负总责。各成员单位必须积极支持配合街道的创建工作，依法履责，形成合力。对创建工作不力的，将给予通报批评。

　　切实保障创建工作的经费投入，加强法治建设工作的队伍建设，强化培训，为创建工作提供财力、物力、人力保障。

　　（二）突出创建工作重点。按照法治建设的目标要求，围绕法治建设各项创建工作重点，下大力气集中解决人民群众最为关注的突出问题。特别要研究、制定和落实各年度的工作要点，做到“基层基础步步为营，重点难点逐个击破，各项措施全面落实，法治建设循序推进”，确保法治建设工作取得实效

　　（三）广泛宣传发动。加强对法治建设的信息、新闻等宣传报道，精心筹划、周密部署、上下联动，形成持久浓郁的法治建设宣传舆论氛围。充分利用横幅、板报、橱窗、互联网等宣传方式，加大创建活动的宣传力度，激发广大公民参与法治建设的积极性。

　　（四）加强考核督查。进一步分解工作职责，建立工作成效评估制度、专项考核制度和情况通报制度。创建工作领导小组要组织力量，加强对创建工作进展、措施到位情况进行督查，共同推动各项工作的落实。