乡镇年度工作回顾及下一步结对帮扶工作安排
乡镇年度工作回顾及下一步结对帮扶工作安排
xxxx年,xx乡紧跟县委、县政府“开放强县,产业立县”战略步伐,始终围绕乡党委政府“以农为本、生态立乡、三产助力、项目带动”的基本思路和目标任务,一心一意谋发展,尽心尽力惠民生,经济发展保持良好势头。
一、xxxx年工作回顾
1、农业农村工作扎实有效。农业方面:种植双季稻xxxx多亩,签约优质稻种植面积xxxx多亩,每亩增收xxx元以上;在全乡范围内共培育优质香水柚种苗x万株,明年可提供xxxx亩以上优质苗木。成立香水柚种植专业合作社,香水柚品种得到国家农业农村部非主要农作物品种登记,xxxx年x月获得“绿色食品”标志,今冬明春可扩种香水柚xxx多亩;农机推广力度不断加大,没有发生农机安全事故;秸秆禁烧、农产品质量安全等工作扎实推进,动物防疫工作不断强化。林业方面:对xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等村(社区)的部分退耕还林、长防林工程项目中的中幼林进行抚育,作业面积xxxx亩;封山育林xxxx亩,长江防护林造林xxx亩,全年新造油茶xxxx亩以上,年度油茶造林首次突破千亩大关;完成了xx、银珠山重点林区x公里防火隔离带清杂,以及集中连片坟地、重点区域坟地清杂工作,全年没有发生森林火灾。水利方面:河长制工作不断加力,河道清四乱工作有序开展,县里交办的四处已清理完成;水利工程建设扎实推进,秋冬修工程清淤堰塘xxx处,高标准的大、中型堰塘xx处;灌排渠清淤疏浚xx处、xxKm;防汛工作扎实主动,对xx.xx公里防汛大堤进行了加高培厚,对x处排渍机埠、x处临河涵闸进行了调试与维修,对x座水库防汛路进行整修、铺设砂石,对xx.xxKm防汛大堤进行了砍青除杂,对xx垸陈二地段两水夹堤险段进行了填塘固基。抗旱工作扎实主动,面对历史罕见的持续干旱天气,乡本级筹资近xx万元购买提水设备,xx、xx等村不等不靠,站在一线持续作战,各村(社区)组织大户、农户开展生产自救,各水库管理人员及时调度、合理用水,尽量减少了对农业生产、农民生活的影响。
2、民生改善工作扎实有效。脱贫攻坚力度明显加大,全年脱贫xxx人,省级贫困村xx村退出摘帽;行业扶贫扎实开展,雨露计划xx人,社会保障兜底xx人,健康扶贫xxxx人次,危房改造xxx户,易地扶贫搬迁x户。帮困解难力度加大,临时救助、城乡低保、就业培训等政策得到落实。计生服务水平不断提升。教育均衡发展成效明显,校园文化建设明显加强,教育质量不断提升,终考在全市进步xx个名次,挤进全市先进行列。公共卫生服务扎实开展,新农合报销比例逐步提高。生态环境保护力度加大,上级交办的环境问题整改全部到位,村庄清洁行动全面启动,东常高速接线、集镇街道的卫生状况、交通秩序明显改善。
3、基础设施建设扎实有效。到省民政厅争取资金xxx万元,完成了xxx乡区域性中心敬老院的征地报批、规划设计等前期工作,施工方已经进场。争取资金xxx万元,完成了xx旅游公路建设,解决了xx集镇逢场必堵车的问题。争取资金xxx万元,完成了xx地灾三期治理。争取资金xxxx万元,完成了xx村、xx村、xx村等村的土地开发整理项目。筹措资金xx万元,支持xx派出所新建,正在进行主体工程施工。积极支持教育事业发展,总投资xxx万元的公办幼儿园建设正在抓紧施工。争取通自然村公路建设计划xx公里,已经硬化xx公里,xx村为全市农村公路建设会议提供了参观现场。争取资金xxx万元,加强开泰山汽车露营公园建设,成功举办了音乐帐篷节。引进xx环保公司建设“湘菜田园”项目,科研交流中心建设进展较好,并流转土地xxxx多亩,新建稻虾养殖基地、辣椒种植基地。积极服务东常高速接线改造,xx、xx、xx等村居,为了支持交水建抢进度、修桥墩,做群众工作,保施工环境,付出了艰辛,兑现了承诺。
4、维稳保安工作扎实有效。狠抓安全生产工作,全面开展烟花鞭炮打非治违、危化品、道路交通、校车和校园周边环境、食品药品安全、消防等专项整治,没有发生安全生产事故。深入开展访民情、优服务、创满意活动,强化矛盾纠纷调处化解,抓好特护期重点对象包保稳控,进一步深化无上访村(社区)创建。狠抓平安创建,深入开展扫黑除恶专项斗争,进一步加强禁种铲毒工作,严厉打击各类违法犯罪行为,社会治安状况不断好转。
5、政府自身建设扎实有效。深入开展干部作风提升年活动,村干部坐班值班、班子成员谈心谈话等制度得到落实,扶贫领域作风专项整治有序开展,执纪问责力度加大,全乡共立案x件、移审x件,受理县纪委信访交办件x件、办结x件,诫勉谈话无职党员xx名。严格落实“三资”管理民主理财,“三资”管理的规范性、透明度逐步增强;进一步强化债务清理,严格债务管控,全年化解债务达到xx%。
在充分肯定成绩的同时,我们也要看到全乡经济、社会发展中也还面临一些难题、存在一些问题。突出表现在:一是产业特色不明显。xx乡共有x.x万亩耕地、x万亩山林,经济发展以传统农业为主,产业特色不明显。全乡规模工业企业只有一家,对我乡经济发展的贡献率较小。服务业发展方面,开泰山汽车露营公园举办了一些有影响的节会活动,但对人气、财气的拉动作用还不明显。二是基础建设还需加力。这些年,xx农田水利、农村交通等方面建设力度较大,但与现实需求比,欠账还较多。比如水利方面,xx用不到青山和官亭的水,抗灾保收完全靠水利工程,xxxx、xxxx年遇到了持续干旱,由于水利设施成旧老化,导致堰不装水、泵不提水、渠不通水、吃灌抢水等问题相继显现出来。三是干部队伍群众还需加力。干部队伍结构不优,少数干部的责任感、主动性、纪律性有待进一步增强。对此,我们一定要保持清醒头脑,准确把握态势,认真加以解决。
二、xxxx年工作安排
xxxx年,是中国共产党建党100周年全面建成小康社会的关键一年,是打赢脱贫攻坚战的决胜之年。我乡总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和上级经济工作会议精神,全力实施“开放强县,产业立县”战略,始终坚持“以农为本、生态立乡、三产助力、项目带动”的基本思路,持续打好“五大会战”,深入开展“五大年活动”,以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。主要预期目标是:地区生产总值增长x%以上,一般公共预算收入增长xx%以上,固定资产投资增长xx%以上,农民人均收入增长x.x%以上。
上级思路决定出路。xxxx年乃至今后一个时期,全乡工作要始终做到“四个坚持”:
第一,始终坚持以农为本。xx最大的乡情是传统农业乡,农业生产以粮棉油牲猪为主,是农民收入的重要来源;全乡总人口x.xx万,有xx.x%是农民,总面积xx平方公里,xx%是水田山林,可以说,农民富则全乡富,农业强则全乡强。我们谋划和推进xx发展,要始终立足这个最大乡情,围绕促进乡村振兴想办法、下功夫,让老百姓住在农村有想头,从事农业有看头。
第二,始终坚持生态立乡。绿水青山就是金山银山,发展绿色经济、健康产业已成为国家、省、市的一个重要导向。客观分析xx乡,工业污染、养殖业污染较少,山好水好、生态好,完全可以顺应发展导向,做好生态文章,把生态优势转化为经济优势。我们谋划和推进xx发展,一定要坚持生态为重,保护好利用好xx的山山水水,绝不能急功近利、寅吃卯粮,绝不能吃子孙饭、断子孙路。今后,xx乡原则上不引进工业企业、规模养殖企业和小砂场、小矿山等企业,不新栽的山林原则上不准砍、不准挖。
第三,始终坚持三产助力。三产业就是服务业,就是消费。xx乡是x“东大门”,随着东常高速下线提质改造,xx的交通优势将更明显,加上xx的生态环境好,发展三产业,扩大消费的条件比较充足。有消费才有人气和财气。我们谋划和推进xx发展,一定要坚持把发展三产业作为重头戏,加快培育观光体验、农家乐、健康养老等消费热点,通过消费把xx的人气搞旺、财气搞红火。
第四,始终坚持项目带动。项目是加快发展的主要引擎,改善民生的重要载体。没有项目,促进发展、改善民生就无从谈起。我们谋划和推进xx发展,一定要坚持项目带动,大力实施产业立乡三年行动,研判政策开发项目,削尖脑袋争取项目,一门心思建设项目,以项目大建设带动xx大发展,民生大改善。
围绕上述要求和目标,xxxx年,要推进以下几个方面的工作:
1、促乡村振兴。一是培育农业产业。要在巩固粮棉油畜禽等大宗农业生产的基础上,着力发展优质稻,规范土地流转,培育扶持大户,支持合作社发展,全年种植优质稻x万亩以上;着力发展香水柚产业,新扩面积xxx亩以上,支持绿标创建,搞好电商营销,打响xx香水柚品牌;着力发展油茶产业,鼓励引导农户利用丘岗地、低产林地、房前屋后栽种油茶,新造油茶xxxx亩以上,总面积达到xxxx亩以上;着力发展林业,巩固工程造林成果,推进林业工程建设,引导林下经济,增加林业效益。积极培育家庭农场、农业专业合作社等新型农村经营主体,鼓励引导农产品品牌创建。强化动植物疫病防控,全面落实非洲猪瘟防控措施,抓好农业保险、农机具推广等工作,提高农业服务水平。二是推进村庄清洁行动。把村庄清洁行动作为乡村振兴的第一抓手,全面动员和推进村庄清洁行动。第一,办点示范。选择础条件好、群众意识好、村干部战斗力强的村,作为全乡村庄清洁行动示范村,抓紧在引导农民参与,建立管理机制、拓宽资金来源渠道等方面探索一些方式方法。第二,突出重点。高速公路接线和集镇要实行市场化运作,购买服务,及时保洁,及时清运,这不仅关系到xx的第一印象,更关系到x的第一印象,沿线各村社区要讲大局、讲服务,坚决搞好东常高速接线的“三清两整”、集镇的“三面五清”,全力打造示范走廊,各村主干道、通自然村公路和墟场,由村里组织保洁员,党员组长分段分片包干,定期清扫,打分排名,奖优罚劣。道水河沿岸的保洁责任要落实到村,聘请专人捡垃圾,清粪污,保持河道清洁。第三,全面推进。开展“三清两整”(清垃圾、清塘坝、清粪污,整治违章搭建、规整杂物堆物)行动,全乡村庄(集镇)环境基本达到干净、整洁、有序的总目标。对大面上的村庄清洁行动,乡里将继续安排奖补资金,成立专门的督导检查组,每月检查打分,全乡通报,奖优罚劣。第四,要引导群众。开展访民情优服务创满意活动,组织乡村干部包片包户,动员和帮助农户归整房前屋后,分类处理垃圾,增强卫生意识。要把主题党日活动与村庄清洁行动结合起来,每月组织党员开展集中保洁,发挥党员的示范带头作用。要充分利用村村响、微信、短信等平台,广泛宣传教育,搞好评比奖励,引导农户支持和参与村庄清洁行动。三是强化农村管理。一方面,抓农村建房管理,进一步压实村支部书记的责任,实行村民建房乡长一支笔把关,尽力遏制农村乱占乱建等行为,保护农村土地资源。今后,新建或改造房屋若厕所达不到无害化标准,一律不审批、不准建。另一方面,抓乡风民风管教,在积极倡导引导的基础上,深入开展扫黑除恶专项斗争,对不守法、不讲理的人和事,该警示的警示,该打击的打击,发挥震慑作风,淳化乡风民风。
2、抓项目建设。一是扩大项目投资。要重点围绕产业发展、农业农村、生态环保、交通水利、民生改善等领域,策划项目,主动对接,加强汇报,争取更多项目挤进上级投资计划。同时,要深入开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,鼓励引导更多的在外老乡投资xx,建设xx,造福xx。二是突出重点建设。要加快推进xxx区域中心敬老院建设,上半年要完成主体工程,按实际需要搞好设施配套。要抓好xx村、xx村等村(社区)的粮食田间产能提升工程建设,特别是要积极汇报对接,上半年要完成西柏堰补水工程,解决“天旱抢水”的问题。要支持湘菜田园项目建设,年内要完成科研交流中心建设,打造xxxx亩稻虾养殖基地、xxx亩百辣园,积极与省农科院、中科院生态环境研究所对接,争取挂几块教研基地的牌子。要实施临津公路路肩改造,年内要全面完工,消除安全隐患,改善xx形象。要进一步强化交通建设,完成近xx公里通自然村公路建设,搞好路肩培土和绿化。要进一步强化水利建设,把水利建设的重点转向堰塘和沟渠清淤,转向东常高速接线和集镇街道沿线,各村(社区)要坚持不等不靠,抢抓机遇,尽力而为,量力而行,建设一批水利项目。要支持和促进xx乡派出所、公办幼儿园、国土开发整理等项目建设,搞好东常高速接线征拆安置工作。三是优化经济环境。坚持天大的事不能阻工,阻工是天大的事。对强行参工参运、阻工扰工等行为,要果断出击,严厉打击。今后,对上级投资在xx实施的项目,各村(社区)必须自觉维护环境,调解矛盾,绝不能影响上级部门对xx的信心;凡是影响环境的恶性行为,派出所必须及时出警,依法打击;凡是涉及乡村干部的环境问题,乡纪委必须及时介入,调查处理。四是严格项目管理。进一步强化项目建设质量管理,项目未经验收或验收不达标的,一律不准兑付工程款。进一步强化项目资金以及“农村三资”监管,严防随意负债搞建设,随意处置农村集体资产资源。项目建设一律实行申报制,特别是要明确资金来源,严禁未批先建;项目建设超预算一律实行申报制,严禁未批先超;农村集体资产资源处置一律实行申报制,严禁随意处置资产资源;经济类合同一律实行申报制,严禁未批先签。进一步强化债务管控,xxxx年,各村社区要化解债务xx%以上。
3、保一方平安。一是强化安全生产。抓好地灾防治。xxxx年,xx进行了三期治理,山体比以前稳固,但工程治理仅是地灾防治的一个方面,今年,要进一步强化人防,特别是雨水集中期,要认真落实监测预警、应急演练等措施,做到有备无患。抓好森林防火。平时要搞好隔离带和重要山头的砍青除杂、重要时段强化火源管控、应急准备和值班值守,严防森林火灾发生。抓好道路交通安全,保持校车、农用车载客、面包车超载等整治的常态化,预防道路事故发生。二是强化信访维稳。要完善领导干部坐班接访制度,规范信访秩序;推进信访工作责任下沉,强化驻村干部和村社区党组织书记的责任,对神鬼不知的越级上访、群体性上访和特护期上访,要严肃追究责任。三是强化平安创建。要不断完善社会治理体系,深入推进无上访村(社区)建设,从源头上化解矛盾纠纷;深入开展扫黑除恶专项斗争,继续抓好一村一辅警工作,加大社会治安综合治理力度,依法打击违法犯罪行为,增强群众安全感。
4、办惠民实事。脱贫攻坚是政治任务,必须决战决胜。要进一步强化结对帮扶,严格兑现政策,全面查漏补缺,保障脱贫实效。要坚持精准扶贫,抓好健康扶贫、教育助学、住房安全、基础建设等重点工作,落实产业扶贫优惠政策,帮助贫困群众稳定脱贫不返贫。现在,纳入扶贫项目管理的范围越来越广,督促检查的要求越来越高,xxxx年,要把扶贫项目资金管理作为重中之重,确保经得起检查验收和审计。要巩固教育发展成果,支持改善办学条件,推动教育优质发展;完善公共文化服务体系,发挥广播村村响作用,倡导文明乡风;完善公共卫生服务体系,强化计生优质服务;坚持就业优先,加大就业培训力度。实施全民参保计划,健全全民基本医保,加大特困群体救助力度。严格落实农村五保对象供养政策,提高供养水平。
5、强政府建设。切实抓好干部作风建议,持续开展“访民情、优服务、创满意”活动,主动深入群众,了解民情,力解民难,增强老百姓的认同感。切实抓好党风廉政建设,大力开展干部作风提升年活动,决不让“四风”问题反弹回潮;积极用好监管执纪“四种形态”,对违纪违规的人和事从严处理,绝不姑息。切实推进工作落实,对乡党委确定的目标、议定的事项、明确的任务,要靠前指挥,一抓到底,决不允许“上有政策,下有对策”,决不允许有令不行,有禁不止,绝不允许在贯彻执行中打折扣,做选择,搞变通。
百尺竿头更进一步,中流击水正当其时。全乡要更加团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,上下一心,励精图治,奋发有为,以优异成绩迎接中国共产党建党100周年!( WwW.gJkNj.CoM 转载请注明 )