市司法局机关效能建设年度工作要点
市司法局机关效能建设年度工作要点
xxxx年，x市司法局机关效能建设工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省、市各级有关会议精神，围绕“三化三举措”工作思路，紧扣党委、政府“项目突破年”“四比六促”等中心工作，聚焦高质量发展，持续改进作风，推进马上就办，压实责任担当，强化正向激励，全面提升效能，为推进x高质量发展、赶超发展、绿色发展创造更加安全稳定的法治环境。
一、着力提升行政服务效能，落实马上就办
（一）积极深化行政服务
1、加大简政放权力度，围绕经济建设和社会民生重点领域、关键环节进一步精简行政审批事项、审批前置环节和中介事项。
责任单位：市局驻行政服务中心窗口
2、梳理审批流程、服务标准及管理要求，力争企业和群众办事只进一扇门，最多跑一次。全面落实“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单，加强事中事后监管，建立健全减权放权事项监管责任清单，统筹推进“多证合一”改革，加强“双随机一公开”监管。
责任单位：市局驻行政服务中心窗口、法规科、律管科、基层科、公管科
3、推进“互联网+放管服”平台建设，健全优化权责清单管理系统、“双随机一公开”监管系统、“一网通办”审批系统及责任落实督查平台，提升市场主体和人民群众获得感和满意度。
责任单位：市局驻行政服务中心窗口、法规科
4、完善上门办理、预约办理、自助办理、多点办理和委托代办等服务机制，让群众自主选择办事方式。
责任单位：市局驻行政服务中心窗口、法律援助中心
5、开展突出问题专项治理，切实纠正“表态多调门高、行动少落实差”“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政”“x八稳、按部就班、不急不忙”“门好进、脸好看，但事仍难办”等行为。
责任单位：市局效能办、驻行政服务中心窗口、有关业务科
（二）加快推进网上服务
1、积极探索“xxxxx”公共法律服务微信公众号建设，高度整合法律援助、人民调解、法律咨询、法治宣传、公证等职能，将“x+X”功能定位运用到掌上服务中，为群众提供信息资讯、指尖普法、流程查询、在线申请、预约办理、线上调解援助等贴心服务，真正实现掌上一键即可享受到全面的法律服务。
责任单位：市局各科（部、室）、市属单位
2、进一步推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。大力推行人工智能审批和全程网办，逐步实现网上政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”。
责任单位：市局驻行政服务中心窗口
3、加快电子证照库建设，扩大电子证照普及应用范围，开展相关电子证照的转化与减免提交。
责任单位：市局驻行政服务中心窗口
4、强化网上服务监督，加强对行政服务时限、办事程序、服务质量、限号办事等行为的实时监控，对发现的问题，列出清单、明确责任、限期整改。
责任单位：市局效能办、驻行政服务中心窗口
（三）重点强化便民服务
1、加强和推动法律援助中心、xxxxx法律服务热线等便民服务平台建设，建立健全管理机制，严格落实网络安全规定。
责任单位：法律援助中心
2、积极对接做好xxxxx便民服务平台各项工作，积极组织自查整改，切实纠正职责不清、随意答复、逾期办理、虚假反馈、敷衍应付等问题，确保“诉求受理率、及时查阅率、按时办结率、反馈回复率”达到xxx%，“群众满意率”达到xx%以上。
责任单位：市局效能办、有关科室、单位
3、完善xxxxx便民服务平台督查考评机制，对xxxxx便民服务平台涉及本局任务的，实行每月一通报、每季一专报，定期开展抽查，结果纳入年度绩效考评。
责任单位：市局效能办、有关科室、单位
（四）深入落实办文办事
1、贯彻落实中央八项规定及实施细则和《x市加快政务工作标准化建设实施方案的通知》等要求，推进办文办事科学化、规范化、制度化，优化机关办文办事工作流程，明确办理标准及要求，健全限时办结机制，确保不压事、不漏事、不误事。
责任单位：市局各科（部、室）、直属单位
2、认真落实市局修订的《文字材料报送制度》《收发文管理制度》《机关文印工作制度》，建立文件分类办理机制、事项办理台账管理机制、定量定性评价机制等，借助x市司法局电子政务办公云平台，实行收文登记、领导签批、分工定责、科室落实、跟踪督促、预警提醒、绩效考评、结果运用的全流程、闭环式、精细化管理，推动无纸化办公效率化、便捷化。
责任单位：市局各科（部、室）、直属单位
3、针对省委省政府、省直部门及省司法厅相应处室下达给市司法局的指标性任务、时间节点性任务，有关责任科室、单位要按职责分工及时对接落实，按时限高质量反馈，反馈结果同时报送市局效能办备案，任务完成情况纳入绩效结果应用。
责任单位：市局各科（部、室）、直属单位
二、着力贯彻重大决策部署，落实重点工作
（一）突出工作重点。紧紧围绕中央、省委省政府、市委市政府和司法部、省司法厅重大决策部署，推动各项重点工作和政策措施落地见效。
1、落实好实现赶超目标、深化“四比六促”和“项目突破年”等活动任务，按照《x市司法局关于印发x司法行政系统关于服务“项目突破年”实施方案的通知》（南司〔xxxx〕xx号），做好对接服务项目突破年各项任务。
2、落实好市委五届五次全会、市委常委会工作要点和《政府工作报告》确定的重点任务和量化指标进展情况；推进打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战等任务。
3、落实好《关于印发x市司法局xxxx年工作计划的通知》（南司〔xxxx〕xx号）中明确的十大项xx小项xxxx年度全市司法行政工作任务。
4、落实好我局作为全市民主法制领域改革和社会治理改革成员单位所确定的重点改革任务，持续推动改革创新，建立健全服务产业发展、民生补短板、服务企业、服务群众等长效机制。
5、落实好市委、市政府主要领导、市局主要领导批示交办事项和机关工作作风、办事效率、服务态度、服务质量等工作要求，解决效能突出问题。
责任单位：市局各科（部、室）、直属单位
（二）加大督查力度。坚持定期督查与蹲点督查相结合，对事关全局的重大决策部署，开展定期督查；对领导关注、群众关心的问题，不打招呼、不发通知，直接派人蹲点督查，直至问题解决。坚持主动自诊与多方会诊相结合，主动对接配合全市政务督查和效能督查，形成大督查格局；建立督查台账，及时发现进度滞后或成效不明显的工作，督促责任科室限期整改。
责任单位：市局效能办、办公室、政治部
（三）强化结果运用。对发现的问题，局效能办将采取文件通报、会议通报、约谈等形式予以通报，督促整改。对年度重点工作任务的落实情况，将纳入市局流动红旗科室、个人评比当中，作为评先评优、提拔任用等重要依据。
责任单位：市局效能办、办公室、政治部
三、着力推动高质高效发展，落实绩效管理
（一）优化绩效考评体系。围绕 “项目突破年”、“四比六促”等中心工作，按照全市绩效管理工作方案，构建局机关设置科学、重点突出、导向明确的绩效考核指标体系。围绕职能发挥，重点考核服务项目突破年、四比六促、产业发展、乡村振兴战略等方面情况；围绕共享发展，重点考核精准脱贫、补齐民生领域短板、创新社会治理等方面情况；围绕政务服务，重点考核依法行政、廉洁行政、机关效能、政务公开、建议提案办理等方面情况，推进全面从严治党主体责任落实，规范权力运行。
责任单位：市局效能办
（二）创新绩效管理机制。围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效考评、绩效提升等基本环节，进一步健全完善局机关绩效管理制度。健全完善单位内部及对各科（部、室）、单位绩效管理机制，明确责任部门、责任领导和责任人员，促进提升内部及工作人员治理能力。
责任单位：市局效能办
（三）完善绩效考评方法。健全完善指标考核、公众评议、正向激励和效能督查等相结合的方法，进一步改进绩效考评方式。特别在机关效能建设方面，适时引入第三方监督机制，加大效能督查力度。扩大社会群众参与公众评议的覆盖面，不断增强参与群体的广泛性、代表性。
责任单位：市局效能办
四、着力机关精神面貌提升，落实正向激励
（一）建立通报表扬机制。积极推动流动红旗科室、个人等做法，充分调动广大干部积极性、主动性和创造性，形成比学赶超、创先争优的良好格局。对在效能建设工作中成绩突出的科室、单位和个人，以及工作中发现的好典型，报送局党组研究，予以通报表扬，并积极向市效能办报送推荐，予以表扬。
责任单位：局效能办、办公室、政治部
（二）建立复制推广机制。鼓励市局各科室、单位积极探索，创新突破。加强创新亮点工作的挖掘和推广，加大典型经验做法的总结提升和宣传力度，通过简报、通报等方式予以表扬和推广，并向上级部门报送，在更高层次、更广范围上复制推广。
责任单位：局效能办
（三）建立免责褒奖机制。对机关效能工作落实成效明显而受到通报表扬的科（部、室）的相关工作领域，进行“免督查”，并给予表彰；对机关效能工作出现失误，但凡属敢于担当、踏实做事、不谋私利的，免于效能问责。同时，对加大绩效考评结果运用力度，采取综合措施激励先进、鞭策后进。
责任单位：局效能办、办公室、政治部
五、加强组织领导，着力增强工作实效
（一）强化主体责任。局党组要高度重视机关效能建设，坚持把机关效能建设纳入局党组重要工作中加以推进，认真落实“一把手”责任制，切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门敢于抓的工作格局。
责任单位：局效能办、局各科（部、室）、直属单位
（二）强化制度执行。各科（部、室）要认真落实机关效能建设基本制度，以岗位责任、服务承诺、一次性告知、限时办结等制度为重点，进一步明确标准程序、执行要领。同时，加强对制度执行情况的监控、考核和评价，及时纠正执行偏差、层层递减等问题，坚决克服形式主义和官僚主义，以严肃问责保证制度的有效执行，促进机关切实增强执行力。
责任单位：局效能办、局各科（部、室）、直属单位
（三）强化队伍建设。继续加强机关效能建设工作力量，进一步充实领导小组及下设办公室的建设，明确分管领导、配齐配强机关效能建设人员力量，并在财力、物力上给予必要保障。
结合全省系统“一学三比”大比武大练兵活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。