街道办法治政府建设工作计划参考范文
街道办法治政府建设工作计划参考范文
根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》,省委、省政府《法治政府建设实施纲要》,市委、市政府《关于加强法治政府建设的意见》和区委、区政府《关于加强法治政府建设的实施意见》等文件要求,结合我街道实际,制定本计划。
一、依法全面履行政府职能
(一)深化行政审批制度改革,继续做好国家、省、市、区精简下放行政权力事项的承接落实。规范审批行为,提高审批效率。(牵头科室:督查室;责任单位:街道政务大厅相关部门)
(二)优化行政审批流程,全面实施“一窗式”政务服务,分类梳理“一窗式”改革服务事项清单、受理样表、受理模板等,研究制定“一窗式”改革运行规则。(牵头单位:区政务服务管理办;责任单位:区政府有关部门,区直有关单位,各街道办事处)
(三)扎实做好《x市突发事件应对条例》宣传培训和贯彻落实工作,开展《x市突发事件应对条例》宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭活动,大力宣传普及应急管理法律法规,完善突发事件预测防范、多级联动、快速处理等机制,完善应急指挥平台功能,强化依法应对能力。(牵头单位:党政办;责任单位:街道应急委成员单位,各部门)
二、完善依法行政制度体系
(一)完善规范性文件审查程序,落实合法性审查制度,从制定主体、权限、程序、内容和形式等方面对规范性文件进行合法性审查。严格落实规范性文件“三统一”制度,严格执行规范性文件有效期制度。按照上级部署要求,依托行政规范性文件制发与报备工作手册,明确规范性文件制定和报备工作中的具体标准和细节。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(二)强化规范性文件日常监督检查,开展发文簿季度检查和规范性文件网上公布情况随机抽查等工作。积极推进规范性文件报备电子化,完善行政规范性文件备案审查双轨制管理制度。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
三、健全依法决策制度机制
(一)落实重大行政决策程序,科学确定重大行政决策事项范围。完善重大行政决策制度机制,研究制定重大行政决策风险评估办法等相关制度,推动重大行政决策各方面有章可循。对街道重大行政决策公开征求意见、专家论证、风险评估等程序进行研究规范。(牵头单位:督查室;责任单位:各部门)
(二)建立完善重大行政决策合法性审查程序,加强重大行政决策合法性审查。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(三)完善以发挥街道法制机构作用为主,外聘兼职法律顾问为辅,专兼结合、以专为主的法律顾问机制,加强对政府法律顾问相关制度的研究。按照上级部署要求,完善法律顾问和合同审查平台系统。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
四、坚持严格规范公正文明执法
(一)深入推进综合行政执法体制改革,科学划分行政执法队伍的执法权限。按照上级部署要求,组织开展综合行政执法工作调研和评估。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(二)全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,进一步规范公正文明执法。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(三)严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,开展行政执法人员公共法律知识培训考试,督导行政执法机关建立专业知识培训长效机制。(牵头单位:党政办;责任单位:区各部门)
五、强化对行政权力的制约和监督
(一)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。(责任单位:各部门)
(二)充分发挥阳光热线、网络在线问政、我与区长话城阳、民声发布等互动平台作用,及时回应群众诉求,及时解决热点问题。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(三)依托政府门户网站,及时公开街道和各部门信息,完善目录和内容体系。加强内容整合利用,提高政府信息为民服务能力。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
六、完善矛盾纠纷多元化解机制
(一)按照上级部署要求,推行行政复议立案登记制度,实行受理范围“负面清单”制度。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(二)落实行政诉讼案件备案制度,全面掌握行政机关行政应诉案件的基本案情、负责人出庭应诉、审判结果、生效裁判履行等情况,并通过定期监督检查,规范行政机关的行政应诉工作。(牵头单位:督查室;责任单位:各部门)
(三)加强对复议应诉工作的指导,通过典型案例通报、案例研讨、庭审观摩、集中培训等形式,提升行政复议行政应诉人员的能力和水平。落实行政复议和行政诉讼纠错报告办法,督促行政机关及时全面履行行政复议决定、人民法院生效裁判。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(四)完善行政争议多元化解机制,按照上级部署要求,探索完善行政复议、行政应诉、行政调解、行政裁决等多元化的行政争议化解机制,使多元化解行政争议方式协调统一、有机结合。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门)
(五)坚持用法治思维和法治方式解决信访问题,推进通过法定途径分类处理信访诉求,引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。推行律师参与信访工作。依法规范信访基础工作,以办理规范化、流程标准化推动问题解决。(牵头单位:综治办;责任单位:各部门)
七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
(一)树立重视法治素养和法治能力的用人导向,发挥领导干部表率作用,更好地运用法治思维和法治方式处理经济利益矛盾和社会稳定问题。加强政府工作人员法治培训。(牵头单位:组织科;责任单位:各部门)
(二)健全行政执法人员岗位培训制度,组织开展通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,建立行政执法人员以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。(牵头单位:综治办;责任单位:区各部门)
八、深入贯彻落实中央、省、市、区法治政府建设部署要求
(一)各部门、各社区要将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,主要负责人是推进法治建设的第一责任人,要认真履行职责、扎实推进各项工作。认真落实法治政府建设情况报告制度,按要求报告建设法治政府工作情况,并将报告通过政府网站、报刊等向社会公开。(牵头单位:党政办;责任单位:各部门、各社区)
(二)加强对法治政府建设进展情况的督促检查,结合街道法治政府建设年度重点工作,开展定期检查和专项督查,抓好工作落实。按照上级部署要求,积极准备并做好区对街道法治政府建设情况第三方评估工作。强化依法行政、法治政府建设考核评价,优化指标体系,提升考核评价的科学性、全面性和公众认可度。(牵头单位:督查室;责任单位:各部门)
(三)大力开展法治政府宣传建设工作,广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法。加强法治政府建设理论研究工作。(牵头单位:督查室;责任单位:各部门)
本计划确定的工作任务原则上要在xxxx年年底前全部完成。不能完成的,要书面说明理由并在各单位xxxx年度法治政府建设情况报告中予以体现。