事业单位公文写作题型演示 进入阅读模式
在事业单位考试中,公文写作是一种非常重要的能力测查要素,公文写作包括法定公文和事务公文,作为事业单位常考考点,作答难度也相对较大。今天就公文写作这一类型的作答思路进行演示。
首先,公文写作这一题型在考察时原来注重内容层面,考查多个要点的概括,而现在注重考查完整性的公文,部分题目还对语言有要求,需要有文采。出现过以下文种考察:发言稿、演讲稿、工作汇报、宣传稿、回应、报告、回信、招募启事、调查问卷、欢迎辞、通知等。接下来以“报告”题目举例:
例题:根据材料五中市农业农村局通知的要求,中心拟提交自查报告。该报告由“一、自查的基本情况”“二、执行政策过程中存在的主要问题”“三、整改措施”“四、 进一步完善农机购置补贴政策的建议”四部分组成。请你拟写其中二、四两部分内容。(50 分)
要求:问题概括全面准确,建议针对性强;切合主题,论述充分;字数在 700字以内。
第一步,审题。
根据题干得知公文文种是“自查报告”,目的在于通过客观事实反映,明确当前政策实施的问题与建议,将政策内容进一步完善。从内容上来说,此题重点呈现两个部分:补贴政策政策过程中的问题与完善补贴政策政策的建议。从格式角度来说,标题加正文。从逻辑角度来说,从“二、执行政策过程中存在的主要问题”“四、进一步完善农机购置补贴政策的建议”两个方面来书写。
第二步,找点。
阅读材料:
大伙儿散去之后,侯站长看着小王苦笑道:“好多村民连叠加补贴和购置补贴都没搞清楚,更不知道收获作业补贴是怎么回事,这不今年宋来福家买了农机,但作业面积没达到要求,就没拿到作业补贴。为了这事,他找了我好几次,可我也没办法啊。我把各项农机政策都下发给各村了,也不知道村里是怎么跟老百姓传达的。站里人手少,一个人干好几样活儿,忙不过来还得抽调乡里年轻人临时帮忙,有的根本不熟悉业务,走马灯一样,台账、凭证啥的也都没整理好,办公室都快堆满了。前阵子还把村民交来的材料弄丢了,耽误了领补贴,大家意见挺大。”
(问题1:农民对补贴政策不熟悉,补贴种类多,如叠加、购置、收获作业补贴等,村级层面传达不到位。问题2:工作站人手不足,临时抽调人员业务不熟)
在机械化推广工作比较扎实的朝阳镇,马站长反映了一些情况,引起了小王的重视。据马站长反映,这两年农机补贴政策调整了,补贴手续特别麻烦,农民感觉不方便。要拿到补贴,大伙儿还要排队,而且一排就是一两年,有的甚至还要摇号才能领到补贴。马站长说,“农民文化水平不高,手续能简单还是尽量简单点。还有就是,农机维修难啊!镇里的农机越来越多,坏了没人会修。你们县里的技术人员也不常下来,我们站里也没这能力,经销商卖完就不管了,出了问题都不知道找谁。”
(问题3:补贴政策调整,补贴手续特别麻烦,出现排队,甚至“摇号”领补贴。问题4:农机维修难,缺少技术人员)
小王觉得有必要就农机补贴问题向马站长做些解释:“以前农民是差价购机,补贴是补给经销商的,农民看不到实惠。现在呢,直补到农民个人,也就是农民先付全款购买农机,经审核后,政府再将补贴资金直接打到农民的银行卡上,农民享受到的实惠也看得见摸得着了。不过流程确实比以前复杂了,除了之前的程序外,还需要农民提供相应的材料给我们核实,再由我们把这些材料汇总给财政部门,最后财政部门把钱打给农民,因为涉及的审批项目多,审核时间比较长,农民要拿到补贴款就很慢,但政策就是这么规定的,我们必须执行,不过国家也在考虑采取一些新举措,相信农民申请补贴会越来越方便的。”
(问题5:补贴政策调整,审批项目多、审核时间长,流程复杂,农民要拿到补贴款就很慢)
在检查东风乡的一家农机经销商时,小王一行人碰到了农民李冬喜。李冬喜反映, 他去年8月份在这购买了一台马铃薯收获机,使用过程中先后出现车架、割台断裂的故障,在“三包”期内找他们几次维修,也没修好,一直无法正常使用。李冬喜说自己去过乡农机站多次投诉,要求经销商退机,农机站总说自己没办法,退机还得找经销商,再不行就到法院起诉去。今天他又跑来找经销商,对方还是不给退。小王当即向李冬喜表示会协调处理,一定给他满意的答复。随即检查组对该经销商是否具有工商营业执照,是否在醒目位置张贴农机购置补贴经销商标识,有无公开补贴产品的配置参数、补贴金额等信息,质量保证书、销售合同是否健全等情况进行了检查。特别检查了其是否存在减少配置,变相涨价,以小充大骗补、以没有补贴的产品冒充有补贴的产品销售等违法违规行为。检查组当场发现了一些问题,要求经销商立即整改。
(问题6:农机质量差、故障多,而经销商拒绝农民退换;一些经销商资质不全,未按规定销售)
在李家店乡,小王等人正好遇上村民赵大姐又跑来找李站长。赵大姐一听小王是县里派来了解农机补贴实施情况的,立即拉住了小王:“你给评评理,是你们说买农机有补贴,我才买的,结果好几年不给我钱,哪有你们这么骗人的!”
小王知道这位赵大姐的事情,她2017年购买了一台农机,而当年县里的补贴指标用完了,让她第二年再领。可等第二年去办理补贴时,她当初购买的农机型号已经不在新的补贴目录中了,也就领不到补贴了。这两年她不断找乡里和县里,但是由于补贴标准和补贴范围都是国家规定的,政策调整导致她拿不到补贴,乡里和县里也没有办法,这事已经向上级部门反映了,还没得到答复。
(问题7:由于农机补贴目录调整,部分农民已购买农机型号不在新目录中,导致无法领取补贴。)
小王耐心地向赵大姐解释:“每年的资金指标是市里根据各个县的综合情况下达的,预测的时候不一定特别准确,有的地方买农机的人多,资金就不够用;有的地方少,资金还用不完。你买机器时正赶上当年咱们县资金不够用,可第二年农机补贴目录调整了,没人骗你,这个事我们也一直在向上反映。”
(问题8:补贴资金指标预测不够精准,部分农民已购买农机型号不在新目录中,导致无法领取补贴。)
对照上级通知要求的重点检查内容,全县19个乡镇的农机购置补贴工作整体上还是不错的,但通过自查自纠,也发现了两起村民勾结经销商虚开发票,钻政策空子,骗取国家农机补贴的案件,影响极为恶劣,已报送有关部门依法处理。
(问题9:为村民虚开发票,骗取国家农机补贴。)
第三步:加工。
通过主要材料的逐段分析,明确材料以群众反映的形势呈现出如下问题
问题1:农民对补贴政策不熟悉,补贴种类多,如叠加、购置、收获作业补贴等,村级层面传达不到位。问题2:工作站人手不足,临时抽调人员业务不熟。问题3:补贴政策调整,导致农民排队,甚至“摇号”领补贴。问题4:农机维修难,缺少技术人员。问题5:补贴政策调整,审批项目多、审核时间长,流程复杂,农民要拿到补贴款就很慢。问题6:农机质量差、故障多,而经销商拒绝农民退换;一些经销商资质不全,未按规定销售。问题7:由于农机补贴目录调整,部分农民已购买农机型号不在新目录中,导致无法领取补贴。问题8:补贴资金指标预测不够精准,部分农民已购买农机型号不在新目录中,导致无法领取补贴。问题9:为村民虚开发票,骗取国家农机补贴。
再对以上问题进行加工后可归为四类问题
1.农民对补贴政策不熟悉。补贴种类多,如叠加、购置、收获作业补贴等,加之村级层面传达不到位,导致部分农民对补贴政策不熟悉。
2.政策补贴领取周期偏长。工作站人手不足,临时抽调人员业务不熟;补贴政策调 整,审批项目多、审核时间长,流程复杂,导致农民排队,甚至“摇号”领补贴。
3.经销商违法违规销售。农机质量差、故障多、维修难,而经销商拒绝农民退换;一些经销商资质不全,未按规定销售,甚至为村民虚开发票,骗取国家农机补贴。
4.因政策调整而领补贴难。由于农机补贴目录调整,加之补贴资金指标预测不够精准,部分农民已购买农机型号不在新目录中,导致无法领取补贴。
完成“二、执行政策过程中存在的主要问题”,针对整理的问题进行对策完善。
针对问题1,判断根本原因在于政策宣传不到位且基层干部业务能力不够高,因此推导出对策:加强政策宣传。加强培训建设。充分发挥村干作用,通过微信公众号、qq 群、广播等多种方式,对补贴的范围、金额、种类等村民关心的内容进行细致、全面的宣传。同时通过集训、轮训等方式,加强对临时借调人员、村级基层干部的培训,提升其业务能力。
针对问题2,判断原因在于当前补贴手续较为繁复。因此推导出对策:精简补贴手续。适当合并精简补贴类型,通过引入电子政务等手段,简化申请材料,提高审核效率。
针对问题3,判断原因在于后续管理不完善,没有加强维修保障管理与严格经销商等审核管理。因此推导出对策:加强管理。定期指派技术人员对故障农机进行维修。同时加强经销商资质审核,通过日常监督、随机抽查等方式加 强监督管理,通过设立热线等畅通村民监督渠道,对违规行为从严处罚。
针对问题4,判断原因在于当前政策内容还不够完善。因此推导出对策:完善制度配套。针对由于政策调整导致的补贴发放不到位,及时出台过渡政策,保证群众利益。
第四步:书写。
第一段,进行该事件的整体说明,包含事件,地点,人物,事情的概述几个部分。表明政府客观公正的态度,要高度重视,认真调查,积极处理。第二段,说明事件的真实情况,针对个别媒体的不实报道进行反驳。第三段,提醒广大市民做到不传谣,不信谣。示例如下:
L县 2018 年度农机购置补贴自查报告
二、执行政策过程中存在的主要问题:
1.农民对补贴政策不熟悉。补贴种类多,如叠加、购置、收获作业补贴等,加之村级层面传达不到位,导致部分农民对补贴政策不熟悉。
2.政策补贴领取周期偏长。工作站人手不足,临时抽调人员业务不熟;补贴政策调 整,审批项目多、审核时间长,流程复杂,导致农民排队,甚至“摇号”领补贴。
3.经销商违法违规销售。农机质量差、故障多、维修难,而经销商拒绝农民退换;一些经销商资质不全,未按规定销售,甚至为村民虚开发票,骗取国家农机补贴。
4.因政策调整而领补贴难。由于农机补贴目录调整,加之补贴资金指标预测不够精准,部分农民已购买农机型号不在新目录中,导致无法领取补贴。
四、进一步完善农机购置补贴政策的建议:
1.加强政策宣传。加强培训建设。充分发挥村干作用,通过微信公众号、qq 群、广播等多种方式,对补贴的范围、金额、种类等村民关心的内容进行细致、全面的宣传。同时通过集训、轮训等方式,加强对临时借调人员、村级基层干部的培训,提升其业务能力。
2.精简补贴手续。适当合并精简补贴类型,通过引入电子政务等手段,简化申请材料,提高审核效率。
3.加强管理。定期指派技术人员对故障农机进行维修。同时加强经销商资质审核,通过日常监督、随机抽查等方式加 强监督管理,通过设立热线等畅通村民监督渠道,对违规行为从严处罚。
4.完善制度配套。针对由于政策调整导致的补贴发放不到位,及时出台过渡政策,保证群众利益。(计空格693字)