【关爱留守儿童,,共享一片蓝天】 关爱留守儿童活动记录

　　农村留守儿童是指农村地区因父母双方或一方长期在外打工被留在家乡，需要他人来抚养、教育和管理的16 岁以下的孩子，在学龄上一般为小学生和初中生。据统计，目前全国约有1.2 亿农民工，它们的子女在义务教育阶段的约有1000 多万被留在家乡。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，所以他们更需要得到社会的关爱。
　　一、农村留守儿童群体的基本状况
　　据不完全统计，由于2011年劳动力工资上涨，大豆价格不稳定，离开土地，离开家乡的农村外出务工人员增多，留守儿童的数字还在上升，这些留守儿童已经成为一个需要予以高度重视的弱势群体。超过半数的留守儿童不能和父母中的任何一方在一起生活，他们只能与祖父母、外祖父母或者其他亲属在一起生活。这些留守儿童正处在受教育的年龄，由于远离父母，心理和生理成长上都面临着许多问题。
　　二、农村留守儿童存在问题
　　1.受经济条件等制约，学习、生活和成长环境较差。父母是孩子的第一任老师，也是孩子生活的悉心照料者，有父母陪伴的童年是无忧无虑的。在年长、文化程度偏低、思想观念和生活方式相对陈旧的隔代临时监护人照料下的孩子，明显比由年轻、文化程度相对较高、易于接受新思想和新生活的父母照料的孩子在生活、学习等方面表现出更多的困难和问题。虽然隔代临时监护人也尽了职责，但两代监护人之间自然差距的存在是农民工子女生活、学习存在困难的主要原因。
　　2.学校家庭监护不力，行为习惯出现偏差。在农村的农民工子女多数是由隔代人监护，少数是委托亲友监护。大多数孩子养成了许多不良习惯，经常迟到、早退和旷课，卫生习惯差、生活习惯差、不懂文明礼仪、爱说脏话及抽烟喝酒等。外出务工人员多的地区，多为老少边山穷地区，基础教育投入不足，硬件设施滞后，师资力量缺乏。在正常的教育管理之外，学校难以对数量庞大的留守儿童进行特别监管。
　　3.性格发展不够健全，心理性格畸形发展。青少年时期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性健康发展产生重要影响。由于父母不在身边，长期的家庭缺陷使留守儿童无法享受到正常的亲情关爱，久而久之，严重影响了他们心理的健康成长。个性特征上，常常表现为两种倾向：或是内向、孤僻、不合群及不善于与人交流；或是脾气暴躁、冲动易怒。不健康的心理成为摧残留守儿童的“重磅炸弹”，使他们极易走向犯罪道路。
　　4.人身安全没有保障，容易遭受伤害。由于缺少得力的监护，使留守儿童容易发生意外事故或成为不法分子实施侵害和教唆犯罪的对象，特别是受到侵害时又没有可倾诉对象，往往不易发现，酿成无法挽回的后果。
　　三、对策与建议
　　1.加强社会宣传，营造关爱留守儿童的良好社会氛围。要充分发挥广播、电视、报刊和网络等媒体作用，围绕关爱留守儿童这一主题，积极宣传“儿童优先”、“为国教子、以德育人”等理念，加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度。宣传留守儿童家长及监护人的职责任务，宣传家庭教育科学知识和方法，宣传留守儿童自立自强的典型事迹以及各地留守儿童工作的好经验、好做法，引导全社会广泛关注留守儿童，号召全社会为留守儿童办好事、办实事。
　　2.强化政府统筹，充分发挥政府部门职能作用。一是将做好农村留守儿童工作作为解决“三农”问题和推进城乡一体化进程的重要组成部分。以政府为主导，动员社会力量，共同促进农村留守儿童生存状况的改善和发展。保证农村留守儿童工作有组织机构，有工作经费，有制度保证。建议将农村留守儿童工作纳入新农村建设、农民工工作、经济社会发展规划和各部门工作规划。二是加快经济发展。大力推进农业产业化，增加农民收入，加快新农村建设步伐，加速工业化、城市化进程，制定优惠政策，加大招商引资力度，多创造就业岗位，尽可能实现农村劳动力就近转移，从源头上解决农村留守儿童教育管理问题。三是加大对农村教育的投入，改善农村中小学寄宿条件。建议政府加大对农村中小学阶段寄宿制学校建设的投资力度，建立与义务教育阶段相配套的寄宿制学校。同时制定出台保证农民工子女接受义务教育的各项政策和措施，使外来务工人员子女能享受与城市孩子一样的教育资源，为留守儿童在父母身边生活创造便利条件。
　　3.建立长效工作机制，把关爱留守儿童工作落到实处。一是进一步完善学校教育管理。学校要建立完善留守儿童档案。班主任要做好摸底工作，将留守儿童在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报留守儿童的成长情况，形成学校、家庭共同教育的合力。设立“心理健康咨询室”，安排有经验的教师担任心理医生，及时帮助留守儿童解决心理上的困惑。北安市妇联与市法院在铁东小学联合开展了以“关爱留守儿童，共享一片蓝天”为主题的法制宣传教育活动，指导留守儿童应该如何应对生活和学习中遇到的问题，帮助他们树立面对现实的信心和勇气，以更积极、更乐观的态度面对人生。二是充分发挥家庭监护作用。监护人一定要转变育人观念，在孩子的道德养成、行为习惯、人际交往、生活能力和知识学习等方面进行正面引导。打工父母要加强与子女的联系沟通，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习和生活情况，增进与孩子的亲情交流，关注孩子的心理变化。家长可适当改变外出务工方式，夫妻两人尽量不要同时外出务工，一方就近在本地务工，让孩子感受到父母的关爱、家庭的温暖。三是全社会要给留守儿童更多的关注。要建立和完善留守儿童家长学校，为广大家长提供儿童道德培养、营养健康、体能训练和心理健康等方面的指导和帮助。要结合当地实际，建立留守儿童服务站、“爱心超市”和“爱心书屋”等，为留守儿童提供精神、物质等方面的帮助。目前，北安市城乡已有28所学校创办了“爱心超市”，收到广大师生捐赠的衣物32000余件、资金10000余元和部分学习生活用品，有1500余人受到了捐助。有关部门要加强对校园周边环境的监管整治，对游戏厅、网吧等场所进行严格管理，增加儿童文体娱乐设施，为留守儿童健康成长营造良好环境。
　　最后，要强化政府统筹管理，加强社会支持，提高外来务工人员待遇，增加城市教育设施，降低收费标准，改善民工子弟就学条件。有条件的可利用已有资源开办寄宿制学校、假期学校等，逐步建立起社会监护体系。同时也希望各级部门真正把政策落到实处，关爱留守儿童，共享一片蓝天。
　　 （责任编辑史玉英）