人力资源和社会保障局2021年上半年工作总结及下半年计划情况

人力资源和社会保障局2021上半年工作总结及下半年计划情况

　　一、上半年工作总结

　　（一）深化就业优先战略，实现更高质量就业。

　　一是全力促进城乡居民充分就业。实施更加积极的就业政策，联合相关单位统筹解决好高校毕业生、失地农民等特殊困难群体就业问题。x-x月，城镇新增就业xxxx人，失业人员实现再就业xxxx人，就业困难人员实现就业xxx人，动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率为x.x%。

　　二是严格落实就业优惠。全力实施城乡统一的就业失业登记和就业援助扶持政策。x-x月，累计为xxxx.xx人/次发放失业保险金金额xxxx.xx万元；为xxxx人/次发放价格补贴xxx.xx万元；落实再就业资金共计支出xxx.xx万元；发放各类高校毕业生创业扶持资金xxx.x万元。

　　三是强化职业技能培训。积极推进就业培训补贴直补个人、企业工作，与区内企业合作建立技能人才培训基地和市级技能大师工作室，进一步提升劳动力素质能力。实现创业培训xxx人，培训城乡劳动力xxxx人，培训青年劳动者xxx人。

　　四是积极推进“创业天府 圆梦成华”行动。响应大众创业、万众创新号召，投入xxxx万元设立创业扶持资金，创新建立小微文化创意产业企业孵化园—东梦工场，联合x理工大学、经科局、团委等多部门建设大学生科技创业孵化园，举办创业沙龙等活动，提高创业扶持力度，积极营造大众创新创业的良好氛围。

　　（二）社保服务有力提升

　　一是全力推进城乡居民参保工作。加强社保征缴，进一步扩大社保覆盖面，确保征地农转非人员应保尽保；积极推进退休人员社保待遇领取资格省级核查，开展社保费用清欠工作。x-x月，全面完成xxxx年城乡居民基本医疗保险筹资工作，参保人数为xx.xx万人，参保率xx.x%；全区城镇职工养老保险参保xx.xx万人，城镇职工基本医疗保险参保xx.xx万人，生育保险参保xx.xx万人，工伤保险参保x.xx万人，失业保险参保x.xx万人，城乡居民养老保险参保缴费人数x.xx万人，社保基金征缴xx.xx亿元。

　　二是强化企业离退休人员社会化管理。全面启动了x省转移接续和核查认证省级平台，实现了基本养老保险关系转移接续全省统一应用和省级监控管理。x-x月，对xxxxxx名离退休人员开展社会保险待遇领取资格核查，核查率达xx%，完成目标的xxx.xx%；共为xxxxx名企业、个体、农转非退休人员增发基本养老金xxxx.xx万元，人均月增幅达xxx.xx元。

　　三是加强社保基金监管。健全完善社保基金监督体制，出台《成华区社会保险基金管理使用办法》，上线运行岗位廉政风险防控信息化平台，全力推进社保基金监管软件联网应用，健全医疗保险智能辅助审核系统，强化对社保医保基金的动态监控，有效规范社会保险基金管理使用，确保社会保险基金的安全与完整。

　　四是加大医疗保险保障力度。加大定点医疗机构监管力度，做好各项医疗保险待遇审核与支付工作，扩大医疗保险覆盖面。x-x月，共巡查定点医疗机构、定点零售药店xxx家次，稽核处理定点医疗机构涉及xx家次；严格实施医保智能审核，审核扣除不合理、合规费用xx.xx万元。

　　（三）人事管理规范有序

　　一是加强干部人事管理培训。会同区委党校开展科及科以下干部专题培训xxx人；稳妥推进青龙、双桥子、新鸿路x个街道办事处区划调整后人员xx名科级以下人员调配工作；顺利完成全区行政机关xxxx名科级及以下公务员（参公人员）xxxx年度考核工作。

　　二是深化事业单位人事制度改革。完成第二批共计xx家事业单位的岗位设置工作，清理规范全区事业单位人员在编在岗情况；配合教育系统公招教师xx人、卫生系统公招专业技术人员xx人；为全区事业单位公开招聘事业单位人员xx人；直招高校毕业生x人。

　　（四）劳动关系和谐稳定

　　一是加强劳动监察执法。集中开展了以清欠农民工工资为主要内容的专项行动；以清理整顿人力资源市场秩序；以及对建筑施工企业落实劳动用工情况的专项检查和专项行动。x到x月，主动监察用人单位用工行为xxx家，处理投诉结案数xxx件，结案率达到xxx%。

　　二是推进劳动关系协调力度。进一步推进劳动保障监察两网化管理工作实施；加强劳动人事争议仲裁，做好工伤认定、xxxxx电话咨询及信访维稳工作。一季度，解决民工工资突发事件xx起，涉及劳动者人数xxxx人，累计为xxxx名民工追讨工资xxxx.x万元；开展工伤认定xxx件，处理群众来信来访xxx件，xxxxx来电接听量xxxxx个。

　　二、下半年工作打算

　　（一）创新就业创业服务机制，实现更充分和更高质量就业

　　一是促进高校毕业生就业创业。将高校毕业生就业促进工作摆在首位，建立区域内大学定期沟通机制，积极推进校园招聘、“一对一”求职推荐、创业项目推介、创业培训等活动进校园，大力推广高校毕业生顶岗实习、岗位见习等就业能力提升模式，在辖区内有条件大学共建创业学院，切实提升高校毕业生就业率。

　　二是完善就业援助体系。积极应对我区经济转型、产业结构调整过程中的转岗、待岗问题，健全就业实名制动态管理制度、统计制度和失业预警制度，建立就业困难人员档案信息库，做好失业动态监测工作；加强就业援助基地建设，积极落实失业保险援企稳岗补贴政策，采取政策帮扶、开发公益性岗位、兜底安置等措施，对就业困难对象开展就业援助。

　　三是深化就业培训改革。全面推广定项创业培训模式，将培训主体扩展为大学生和需要提高培训层次的中高级培训人员，联合区内高校开展大学生创业培训，改进培训教材，改革服务方式，对大学生进行点对点创业服务，搭建供需平台提升高校毕业生的创业就业能力；落实培训直补个人、企业工作，逐步建立劳动者终身职业培训体系。

　　四是全力推进“创业天府圆梦成华”行动计划。持续推进“东梦工场”创业孵化器载体建设，构建多元化创客空间，推进创业后续综合支持服务；继续举办创业沙龙、创业服务进校园、创业大赛等活动；加大与区内高校对接力度，通过“培训进校园、讲坛进校园、政策进校园”系列互动活动，为在校大学生搭建创业服务平台，营造鼓励创新、崇尚创业的良好氛围，实现创业促就业的倍增效应。

　　（二）完善全民社保体系，建立更加公平可持续的社会保障制度

　　一是做好机关事业单位养老保险参保工作。按照省、市统一安排，在前期对全区机关事业单位及其职工相关信息进行详细摸底的基础上，积极推进机关事业单位人员参保缴费，确保机关事业单位养老保险参保工作顺利完成。

　　二是启动社保基金稽核工作。xxxx下半年，委托x家会计师事务所对辖区内xxx家近x年新参保单位进行社保专项稽核，对xx家参保单位进行日常稽核，进一步规范企业征缴行为，确保用人单位和参保员工的合法权益。

　　三是提升社保经办服务能力。探索建立以综合“柜员式”为标志的新型社保经办服务方式，开展专题调研，为下一步全面启动实施做好前期准备工作；将微笑服务（smile）、规范服务（standard）、便捷服务（speed）、满意服务（satisfaction）为内涵的“xS”服务标准体系延伸到社保服务中心及街道社保经办点，增设服务便民设施，优化业务经办流程，增强经办人员标准化服务意识，加强标准化人才队伍建设，全方位提升社保服务水平。

　　（三）坚持人才优先战略，培育更加优质的人才发展环境

　　一是加强高层次人才队伍建设，实施高技能人才培养工程，加快培育市级“技能大师工作室”，不断加大企业高技能人才的培养力度；建立高层次专业技术人才、技能人才及相关企业数据库，进一步加强对企业人才的指导和服务。

　　二是推进事业人事制度改革。配合稳步推进全区事业单位分类改革工作，积极研究探索事业单位岗位管理办法，合理确定岗位总量，科学制定规范的岗位选拔聘任办法，激发干部工作积极性；

　　三是探索人才培育机制。探索推进科级干部跨单位轮岗交流，引导不同岗位的公务员熟悉不同岗位工作，逐步开阔阅历、增长才干，不断改善干部人才队伍结构，促进人才合理配置；探索制定人才引进培养激励政策，为“想干事、能干事”的人才提供发展空间与平台。

　　（四）强化法治思维方式，构建更加和谐稳定的劳动关系

　　一是提高依法行政能力。强化《劳动法》等相关劳动维权法规宣传力度，梳理规范行政执法流程，进一步完善劳动监察执法系列制度，提高依法行政的能力和水平。探索建立劳务派遣单位履行法定义务情况报告制度，建立完善劳务派遣企业诚信档案，全面加强对劳务派遣用工的监督管理。

　　二是着力抓好工资支付保障工作。加大拖欠工资案件查处力度，加强与建设、法院、公安等部门的配合联动，不断加大恶意欠薪和欠薪逃匿行为打击力度，及时化解劳资矛盾，妥善解决欠薪问题。

　　三是提升劳动人事争议仲裁工作效能。进一步完善劳动争议调处体系，推动街道调解组织建设和仲裁员、调解员队伍建设；健全仲裁办案制度，优化内部工作流程，完善责任共担机制，努力提高案件及时办结率。