城市管理局上半年工作总结及下半年工作计划

城市管理局上半年工作总结及下半年工作计划

　　半年来，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的__大和__届__中、__中全会精神，始终坚持以科学发展观为指导，以优化城区人居环境、提升城市品位、促进经济社会发展为目标，不断创新思路、革新举措、加大力度，努力打造城管执法队伍新形象，取得了较好的效果，现将上半年的主要工作总结如下：

　　一、上半年工作总结

　　根据城市管理局的工作性质，为切实做好各项工作，我们提出了：“严格执法，初始即严、一严到底”的口号。工作中针对各类违法违规行为大多在节假日发生的现象，我们及时调整了作息时间，采取了“五加二、白加黑”的全天候工作方式，即：全年xxx天每天都是工作日的方式，使各类违法违规行为无空可钻，以保证工作成效的持续性。

　　（一）重点工作完成情况。

　　1.围绕热点难点问题，开展专项整治活动。

　　一是开展占道经营专项整治活动。规范并取缔了红旗街、xx街、尧山街、古镇巷联手后门、中心广场周边等重要路段和区域的出店占道经营和流动摊贩。目前，共纠正违法行为xxxx余起，共扣押xxx家违法经营者的物品及器具xxxx余件。

　　二是开展私搭乱建专项整治活动。加强巡控力度，采取全方位、全天候、全覆盖的日常巡查工作机制，建立健全违法建筑预防、监管和拆除的长效管理机制，做到扩建、续建必拆，强建、抢建必罚。发现一处，查处一处，绝不手软，对原已形成的私搭乱建，按法律法规逐步予以拆除，目前共拆除违法建筑xx多处。

　　三是开展广告专项整治活动。为切实加强户外广告牌匾管理，对临街设置的各类移动式灯箱、广告牌、临街横幅进行清理取缔。目前，共清理移动式灯箱xx个，拆除临街横幅xxx余条；依法查处未经审批的大型户外、楼顶广告共xx余处，总面积达xxxx多平方米，且已经全部督促办理手续。

　　四是开展建筑工地专项整治活动。对城区所有的建筑工地进行规范化管理，证件不齐全的坚决予以停工，在建工地围墙必须按照统一规定的要求，墙高x米，墙立柱用青灰色砖扎设，墙顶设计成青灰色琉璃瓦，墙面刷白色涂料，做到美观无破损，目前已基本改造完成；工地内部建筑物料堆放整齐，大型施工工地及时清运渣土及建筑垃圾，施工现场实行封闭管理。截止目前，共停工大型建筑工地xx家，小区xx家。

　　五是开展夜市摊点专项整治活动。集中力量对城区所有夜市摊点进行巡回检查，发现出店占道经营，采取先劝导，店主自行清理，劝说无效后再没收的方式进行监管。对北环路露天夜市进行强制拆除，共拆除夜市棚亭x处。

　　六是“疏”“堵”结合，集中解决流动摊点治理难问题。将城区划分为严控区和控制区，严控区不得有占道摊点、出店经营和乱停乱放，控制区在不妨碍行人、车辆通行区域，由有关部门批准、备案，可设立临时摊点市场。我们通过实地调研，科学分析，在长乐路惠安小区对面、北环路师部路口西北角设置临时瓜果市场，并安排执法人员轮流进行值班，进一步规范管理摊点，解决了流动摊点影响市容及扰民等问题。

　　七是配合部门开展集中整治活动。与其他部门开展联合执法达xx余次。配合城南新区社区服务中心对东风街东段进行集中整治，拆除临时建筑和大型广告牌xx户、门前变压器xx台、石碑xx余块、大型户外广告x块，清理房车x辆、废旧轮胎xxx余条；配合尧山镇拆除石渣场xx余家。

　　八是采取机动巡查和重点盯守相结合的方式，共暂扣违规拉运建筑车辆xx余辆，处罚x辆，停运商混车xx余辆；查处无审批手续大型户外、楼顶广告xx余处；检查商品房预售手续共计xx家，关闭无预售证售楼部x家；清查城区私自设置煤场xx家。

　　2.完善信访办理制度。

　　不断完善信访办理的各项制度，坚持信访工作“分级负责、归口管理、谁主管、谁负责”的原则，认真处理群众来信、来电、来访工作，共接待办理县信访局转批的信访案件x起，县政府转批市政府督查室“市长信箱”来信转办单x起，阳光信访平台信访案件x起，我局接访xx起，调解信访纠纷x起，下基层走访x起，信访案件办结xx起，直接办理群众来信来访投诉市容和环境卫生等问题xx起。及时化解各类矛盾，有效促进工作的顺利开展。

　　3.设立城市管理巡回法庭。

　　设立城市管理巡回法庭，通过对城市管理处罚决定的合法性进行严格审查，给予执法对象申辩或控告以及行政复议之后的申诉权利，实行快审、快结、快执。且及时发现和解决存在的问题，快捷有效的处理当事人的矛盾纠纷，城管巡回法庭是执法一线人员处理相关违法案件的坚强后盾。

　　（二）注重队伍建设，打造高素质执法队伍。

　　坚持以“创先争优”活动为契机，全面加强对执法人员的思想教育和业务培训，提出“学先进、做表率、促执法、树形象”的口号，调动了执法人员的工作热情和干劲。加强全体干部职工的政治理论、法律知识、执法职能、党纪党规和廉政勤政学习，努力提高每个人的综合素质，着力提升执法人员业务能力，打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的执法队伍。

　　（三）加强党风廉政建设。

　　制定印发了xxxx年党风廉政建设的有关各项制度，各股室、大队负责人签订党风廉政建设目标责任书。通过学习有关文件，上党课，开展“两学一做”教育学习，“深化两个责任、持续转变作风”和“廉政教育月”等党风廉政教育活动，从正反两方面教育全体党员和干部职工认清加强党的建设和廉政建设的重要性及必要性。

　　（四）认真开展“两学一做”教育活动。

　　认真开展“两学一做”教育活动，围绕局中心工作将“两学一做”学习教育与党员教育培训、“三会一课”制度、党员组织生活会、精准扶贫等紧密结合，全局xx名党员通过佩戴党徽、面向党旗重温誓词、观看党课视频、参加党员活动日活动等形式，学以致用、以用促学，提高党员干部的政治觉悟和自身素养，真正把学习效果转化为推动各项工作的强大精神动力，确保“两学一做”学习教育取得成效。

　　（五）建立健全各项规章制度。

　　依据各项行政处罚、行政强制程序制作了相关配套法律文书；完善了行政处罚操作规范，制定了行政处罚案卷管理制度和行政执法全过程实施方案；制定了《关于严格建筑运输车辆运营管理的通知》、《关于规范城区机动车和非机动车停放管理的通告》、《关于整治县城规划区内“私搭乱建”行为的通告》《关于加强城区市容秩序管理的通告》《关于加强城区建筑工地秩序管理通告》、《关于严格渣土商混车辆运营管理的通告》等规范性文件。

　　二、存在问题

　　一是截止目前，正式的“三定”方案仍然没有出台，除了原单位划转过来的职能外，其余主要来自上级领导的口头安排，相对应的执法职能并未划转，导致在执法过程中很多问题的处理没有相关依据，在履行职责交叉时，与各职能部门的交流，争取配合方面的机制不够完善，尤其是与住建、市容等部门的许多交叉职能形成“都管、都不管”的现象，造成责任不清。

　　二是城管法律知识的社会普及率比较低，在过去的粗放式管理中，使市民形成了很多的陋习，比如流动摊点、占道经营、乱搭乱建、未批先建等现象在过去已经习以为常，大不了交点罚款，现在我们要从严管理，大力实施亲民执法工程，解决影响市容环境的问题，坚持疏导在前的原则，将亲情化、人性化、规范化执法体现在执法过程中，让市民养成良好尊法、守法的习惯，主动自觉参与城市管理。

　　三、下半年工作计划

　　（一）强化队伍建设。

　　开展经常性的思想道德教育工作，对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育，树立“以人为本、执法为民”的执法工作理念。加强执法人员相关法律法规的学习，不断提高执法人员依法行政的能力和本领。

　　（二）加强舆论宣传。

　　进一步扩大宣传面，将严格执法和文明执法结合起来，加强对市民的宣传教育，将耐心细致的说服工作和强有力的执法结合起来，争取广大群众的理解和支持。

　　（三）扎实履行职责。

　　一是对渣土车、商混车严格监控，严防沿路抛洒，严厉打击给非法建筑工地供料、拉土的行为，确保非法建筑工地有效停工。从严打击无牌无证的渣土车、商混车，解决好出城垃圾乱倒问题。二是对沿街门头牌匾、户外广告严格执法，按照一店一牌的标准拆除多设的门头牌匾，拆除无预售手续的房地产非法广告。三是严格各类建筑工地执法管理，对手续不齐全的建筑工地坚决停工处理，规范好各类工地外部包装设施，促使内部管理达到标准。四是加大夜市整顿执法，对政府明确严禁开设夜市的区域，禁止开设夜市，发现一处取缔一处。确保沿主次干道无明火亮灶现象。五是下大气力拆除城区及结合部的乱搭乱建棚亭和违章建筑。六是逐步扩大治理范围，将治理范围扩大到西禹高速以北至五陵路，东城大道以西至杨庄路。以解决好城乡结合部的执法管理盲区问题。七是进一步规范大型户外广告和商品房预售行为。八是对城区所有物业公司及燃气企业进行全面摸底排查，掌握城区物业管理及燃气管理状况，为下一步规范其运营打好基础。