市场监督管理局上半年工作总结
市场监督管理局上半年工作总结
今年以来,我局紧紧围绕县委县政府确定的中心工作和重点任务,以追赶超越、全面进位争先为目标,以改进工作作风为根本,切实履行市场监管职能,切实提高市场监管水平,上半年各项目标任务稳步推进、进展良好。
一、“三项机制”贯彻落实情况
一是加强学习,制定方案。结合实际,制定下发了__县市场监督管理局《干部鼓励激励实施办法(试行)》《党政干部容错纠错实施办法(试行)》《推进干部能上能下实施办法(试行)的通知》(__市管发【xxxx】xx号)文件,明确鼓励激励、容错纠错、能上能下的使用范围和方式,激发干部干事创业的激情,营造改革创新,勇于担当、积极履职的良好氛围。同时,及时召开中层以上干部会议传达全县落实“三项机制”会议精神,并采取领导干部带头学、全干会集体学等方式,认真学习县上的“三项机制”实施细则和应知应会知识以及我局制定的实施方案,统一思想,凝聚共识,并实行主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,层层夯实责任,同时,通过向新闻媒体宣传、主要领导及班子成员撰写心得体会、“三项机制”工作点评、制作牌匾宣传等形式营造了浓厚的学习氛围。目前,已开展学习了x次,撰写领导干部心得体会xx篇,“三项机制”政务信息被市工商信息网和县政府网站采用,取得了较好的反响。二是结合实践,助推工作。“三项机制”出台以来,我局积极落实、综合运用。在鼓励激励方面,对系统xxxx年评选出的x个先进单位和xx名先进个人在全县市场监管工作会议上通报表彰,并颁发奖牌、荣誉证书、张贴光荣榜,以此激励先进;对政务信息工作表现突出的个人以稿费形式给予了鼓励激励;对上半年案卷评查工作中的x个单位进行了通报表彰,对xx名办案人员给予了xxxx元的奖金激励;对xxxx年度年报工作成绩突出的xx个单位和x名先进个人进行通报表彰,并给予先进单位xxxx元的奖金激励。在能上能下方面,按照干部的工作实绩,把政治素质高、业务能力强的x名干部依照县局制定的能上能下实施办法的相应条款分别提拔为中层正职和副职,真正做到了“人尽其才,才尽其用”和“不拘一格用人才”,营造了干事创业的良好氛围。对x名年满xx周岁的中层干部依据办法,经相关程序程序予以免职,调整到非公党办工作,担任非公企业联络员。
二、“追赶超越”和重点工作任务完成情况
(一)商事制度改革全面深入推进。继续深化注册资本登记改革和xxx项前置审批“先照后证”改革,简化审批事项和流程,前置许可项目压缩至xx项,企业办理市场准入的时间缩短到x个工作日,个体缩减到x个工作日。严格落实注册登记四项制度和“五服务”,截止x月底,共换发企业“五证合一”新旧执照xxxx户,个体“两证合一”执照xxx户,新设立各类企业xxx户,个体工商户xxxx户,农专社xx户,分别占年初上报年度目标任务企业xxx户、个体户xxxx户的xxx % 和xxx%。同时,积极落实省局x月xx日企业登记全程电子化改革会议精神,在全县企业积极推行网上受理、网上审核、网上公示的全程电子化登记,x月xx日全县首张微信版电子营业执照成功办理,标志着我县工商登记注册全程电子化正式启动。
(二)行政执法力度进一步加大。紧紧围绕县委、县政府和社会各界关注、全县群众关切的热点难点问题,开展了“双节”、成品油、农资等方面的专项检查和执法行动,有效净化了市场环境。上半年共查处一般程序案件xxx件,公用企业案件x件,完成了年初上报年度目标任务一般程序案件xxx件的xxx%。上半年组织开展了x次法规培训和x次行政执法案卷评查。
(三)消费维权工作卓有成效。组织开展了有声有色的大型x.xx文艺汇演活动,通过现场发放资料,悬挂横幅,展出展板、设立咨询台和投诉台等多种形式宣传消费维权知识,当天共发放宣传资料xxxx余份,接受消费者咨询xx余人次,现场受理投诉x起,解决处理x起,在全县形成了良好的消费维权舆论氛围。大力构建了xxxxx维权网络体系,在全县大型商场、超市、生产企业建立了xx个消费维权服务站和投诉站,宣传消费维权知识,及时解决消费纠纷。截至x月底,共接受消费者咨询xx余人次,受理消费者投诉举报案件xx件,办结xx件,为消费者挽回经济损失x万余元。
(四)名牌产品培育进展良好。认真做好市对县质量考核工作。协调好质量强县相关单位,建立完善各类资料,目前已将自评报告上报市质强办;同时,加大全县名牌产品的培育力度,经过筛选,确定了xx麦克罗生物科技、__建平实业等x家有限公司为省名牌产品培育企业,确定xx__石羊、__县丞盛农副产品等x家有限公司为市名牌产品培育企业。目前组织企业参加了市局名牌申报企业培训会,指导企业填写了申报材料,帮助其做好审核前的准备工作。
(五)特种设备安全监管进一步加大。年初组织召开了全县特种设备安全工作会议,与全县xx个镇办签订了《安全生产责任目标书》,与全县xx年特种设备使用单位签订了《特种设备安全使用承诺书》,建立了xx个特种设备技术档案和xx份特种设备作业人员档案,落实了岗位安全责任制。对全县在用特种设备开展了x次安全专项大检查,出动执法人员xxx人(次),检查特种设备xxxx台,发出《安全监察指令书》xx份,查处无证非法运营设备xx台(部),立案查处xx起,查处事故隐患xx处,对存在严重隐患的限期整改,上半年未发生区域性、系统性重大产品质量问题。
(六)扎实开展计量工作。对乡镇卫生院、城区各私人医院在用计量器具进行了全面检查,目前已处理xx家。对各大超市定量包装秤、加油站加油机和有关企业的衡器、天平、砝码等计量器具进行了强制检定,上半年共检定计量器具xxx台件,完成了全年检定计量器具xxx台件的xxx%。
(七)深化纤维监督检验工作。开展了“阳光纤检进校园、进医院、进商场”三大主题宣传活动,建立了x家纤维制品生产企业质量信息档案。以校服质量安全为主线,对婴幼儿服装、医院、宾馆床上用品进行了监督检查,共检查x家单位xx个样品。对县域内纤维制品生产企业进行了抽检,抽取样品x个,对全县xx家学校发放了《__县中小学生校服质量安全检查登记表》,抽查校服x个批次,确保了全县纤维制品质量安全。
(八)强化盐业市场整治。利用x.xx、x.xx等纪念日开展碘盐和盐业法规宣传,共发放宣传单xxxx余份,宣传画xxxx余副。上半年共购进各类盐品xxx吨,销售各类盐品xxx吨。加大食盐市场秩序整顿,出动执法人员xxx人次,查处盐业违法案件x件,查处不合格盐品x.x吨。依据xx省盐业体制改革方案,目前正在制定__县盐业体制改革方案。
(九)扎实做好市场主体年报公示工作。认真落实省市年报公示工作会议精神,采取股所联动等有效措施,现已超额完成了目标任务,全局个体、企业、农民专业合作社都达到了xxx%,取得了在全市排名前列的好成绩,得到了市县政府领导的充分肯定。同时做好了年报和即时信息公示抽查工作,公示率达到xxx%。
(十)加强网络市场监管。积极落实网店实名制,对全县xx家符合条件的涉网企业进行了网络备案,对xx户完成了贴标亮照,剩余x户正在督办之中。
(十一)强化商标广告监管。积极推进商标品牌战略。对全县xx户省市局著名商标企业进行了摸底清查,取消了x户存在问题的商标。按照全县制定的追赶超越目标任务,对具有一定知名度的企业进行了重点培育,目前已培育条件成熟x户,因省局著名商标业务暂时停办,尚未申报。同时,规范广告发布行为,组织广告经营者、制作和发布单位召开座谈会,推选了x家媒体单位赴省参加了广告审查法律法规培训班,x名代表获得了广告审查员资格。以保健食品、医疗机构等行业为重点开展广告违法专项整治行动,上半年共办理x件违法医疗广告案件。
(十三)非公党建工作。建立了一名局领导包抓一个基层所、一名同志担任工作联络员的非公党建工作体制。按照“六有、双强、六好、五规范”的要求,做好了华通路桥公司、麦克罗生物公司x个党建示范点的创建工作,开展了非公党支部书记党建工作职业水平认证管理工作,全县xx名取得了党建工作职业水平初级资格。
(十四)全力抓好基层党建。持续深化“两学一做”学习教育,推进学习教育常态化、制度化。建立完善了全系统党员“六卡一台账”,实现了对党员的量化考核和基层党建工作的运转规范。加大党员干部培训力度,组织开展了庆祝建党xx周年朗诵比赛等党建主题活动,提升党员干部队伍能力素质。在各党支部和党员干部中扎实开展 “三创三增”主题党建活动,实施“八大先锋工程”,为市场监管工作追赶超越提供坚强保障。按照组织部对全系统党建工作观摩巡诊问诊反馈的意见,局党委逐条归类分析,查找存在问题的根源,制定了整改措施,提升了党建工作水平。
(十五)加强干部队伍建设。在全系统组织开展了讲做评、法律法规培训、工商业务网络教学等培训,确保干部不断掌握新法规、运用新技能、适应新形势。制定了全系统《追赶超越实施方案》,明确了具体任务完成时限和标准,提出切实可行的推进措施,确保了各项工作在全县追赶超越的浓厚氛围下高点起步、高效落实、取得实效。大力推进“书香机关”建设活动。x月xx日机关“书香苑”揭牌,干部职工通过开展评书荐书、读书讲座等活动,营造机关浓厚的学习氛围,提高干部的综合素质。深入开展作风建设年,逐步建立作风纪律长效监管机制,推动系统纪律作风建设取得新成效。
三、落实《__县追赶超越实施方案》对标工作进展情况
(一) 服务实体经济:开设了登记注册“绿色通道”,做到手续齐全当场受理,推进网上登记注册,提高工作效率。采取多种形式,做好商事制度改革宣传解读, 及时解答和回应社会关注问题。
(二)致力发展新型工业,做好科研团队化。对xx户新兴工业(新型企业)的注册登记及时提供相关法律咨询服务,采取难点问题延时服务,假日加班预约服务。
(三)服务餐饮住宿业。对餐饮住宿行业的经营者做到手续齐全限时服务、假日加班预约服务,及时快速办理营业执照。上半年共办理餐饮住宿市场主体xxx户。
(四)做好招商引资和项目策划包装的各项服务。对招商引资项目做到提前介入,做好法律及办照需提交材料的咨询服务,对重大项目上门服务、重点项目跟踪服务,并对办理的招商企业进行回访,详细了解企业登记事项、生产经营状况以及存在的问题,送法律进企业,全面开展重点项目跟踪服务。
(五)坚持以人为本、突出问题导向,深化商事制度改革。采取多种形式做好“五证合一”企业设立外网申报的宣传工作,“五证合一”企业设立外网申报流程图及提交材料在局注册大厅公示,并及时受理审核“五证合一”、企业设立外网的申报。采取多种形式做好企业简易注销登记和推进注册登记全程电子化营业执照的政策宣传工作,做好“五证合一”的换照、新设立登记。
(六)服务现代农业加快发展。制定了指导、申报农产品驰著名商标方案,走访培育企业,确定申报名牌产品企业名单。深入企业、乡村、农户积极宣传商标法律、法规和实施农产品商标战略的重大意义,深入企业进行培训指导,让其了解申报程序及申请书的填写,完善相关资料,x户企业在规定期限内及时上报了资料。
总之,半年来,我局认真对照追赶超越方案和上报的目标责任考核重点任务认真开展工作,各项工作取得一定成绩,但还存在一些问题,主要表现在:一是干部年龄老化、知识结构比较单一,与新时期市场监管工作要求有差距,还需进一步提高综合素质。二是体制改革极大影响了工作任务的完成。《盐业体制改革方案》出台以来,区域外的各种盐品进入我县,而且价格低廉,对我县盐品市场冲击很大,直接影响了盐品的销售,年初下达的购、销、存任务指标已无法完成。三是政策性变化使原计划工作停滞。x月x日国家发布了停征计量检定收费政策。免费检定政策实行后,计量器具检定业务量大大增加,原计划安排的医疗系统的检定工作只能暂缓开展;x月xx日接市局紧急通知,根据国家工商总局、省工商局会议精神,xxxx年全年停止省市级著名商标的申报工作,致使无法完成县上的追赶超越目标任务和县局制定的目标任务。针对上述问题,我局将认真分析研究对策,进一步提高各项工作能力和服务水平。
下半年,我局将加大追赶超越力度,深入分析,准确把握市场监管工作新形势新发展新方向,全力攻坚,确保各项目标任务全面完成,做到已完成的,及时收集资料、规范整理归档、认真总结提炼,以便更有效长期指导工作;对进展缓慢滞后的,做到认真梳理查找,加强对接沟通借鉴,积极破解难题,不懈砥砺前行,确保争先进位。