县扶贫办2021年上半年工作总结及下半年工作计划
县扶贫办2021年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，在县委、政府的正确领导下，在省、市扶贫办的精心指导下，县扶贫办团结带领全体扶贫干部认真学习贯彻党的__届__中全会及中省市各级扶贫会议精神，坚持从政策宣传、底子核实和帮扶措施细化、机制完善等方面着手，以产业扶贫为抓手，统筹推进脱贫攻坚各项措施落实，促进了脱贫攻坚步伐迈出有力、走得稳健、取得实效。
一、认真履行主体责任，着力打造一流干部队伍
按照学做结合、以上率下，通过扎实开展“作风建设年”活动，持续开展“两学一做”学习教育，努力提高扶贫干部队伍整体素质。组织党员干部认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话和党的__届__中全会及中省市县有关会议精神，结合中省市反馈意见，召开专题民主生活会和组织生活会，认真对照查找领导班子和党员干部在政治纪律、宗旨意识、工作作风等方面存在的不足和问题，围绕 “干什么、怎么干”展开大讨论。在此基础上，制定机关整改方案，全体党员干部人人制定出自己的整改措施，并作出公开承诺。通过活动开展，增强了党员干部向中央基准看齐、与省市县要求对标的思想自觉和行动自觉，巩固了“两学一做”教育成果，全体干部始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，持续有力改作风，履职尽责抓落实，全办上下形成了积极向上、干事创业、风清气正的良好工作局面。
二、围绕中心，真抓实干，全力做好各项工作
（一）健全完善扶贫工作机制体制
根据脱贫攻坚工作需要，在县农发办（扶贫办）原有职能基础上，进一步建立健全了脱贫攻坚工作机制体制。一是对扶贫办内设机构进行改革完善，整合农发办（扶贫办）原有内设机构和人员，在扶贫办内部增设信息宣传股、督查督办股两个股室，成立了脱贫攻坚指挥中心，加强和落实了推动工作的机制。二是在充分调研全县贫困户分布情况及全县各单位领导干部实际情况的基础上，制定下发了《关于进一步夯实脱贫攻坚“三联三包”工作意见》《蒲城县脱贫攻坚“三联三包”工作管理办法》等系列文件，建立形成了全县包联全覆盖工作格局。三是建立完善了“三联三包”、帮扶工作痕迹化记实、督查督导明查暗访、脱贫资金审查审核、交叉评议、扶贫满意度月调查、镇际间观摩、扶贫“工作日”、“周例会”、有奖举报等十项制度，进一步明确脱贫攻坚目标任务，加强督查督导，细化考核考评，形成以制度促脱贫的工作机制。
（二）扎实开展扶贫对象核实及数据清洗和档案资料规范化建设工作
一是针对扶贫对象核实及数据清洗工作制定下发《全县扶贫对象核实及数据清洗工作实施细则》《关于近期贫困对象核实和数据清洗等几项工作任务的通知》等指导性文件，严格依据贫困人口识别标准、工作程序和时间节点要求，本着实事求是原则，通过“三项评议”逐级对扶贫对象进行评议审查，及时对识别结果进行公开公示，设立热线，全方位接受群众监督，确保全县精准识别率、精准退出率达到xxx%。经过前一阶段全县上下艰苦卓绝的工作，目前，扶贫开发信息系统数据录入工作已全面完成，确定已脱贫户xxxx户xxxxx人，未脱贫户xxxx户xxxxx人。二是针对档案资料管理工作制定下发《关于进一步规范镇村脱贫攻坚档案资料的通知》等文件，在对全县领导干部进行脱贫攻坚政策集中培训基础上，通过每镇抓点示范，有序推进镇、村、户档案资料规范化管理，力求做到“两卡一簿”填写、“四书”签订、照片信息采集等基础资料的规范，目前全县基本实现档案资料规范化管理。
（三）着力推进产业脱贫扶持
制定了《全县贫困户产业脱贫扶持全覆盖的意见》，通过“菜单式”自主发展、“党支部+”、光伏扶持三种模式，实现全县所有贫困户产业脱贫扶持全覆盖，保障了所有贫困户的稳定收益。“菜单式”自主发展模式在充分尊重群众意愿基础上，制定针对性强、发展前景好的产业“菜单”，贫困群众根据“菜单”内容自主选择发展适宜自身的产业。有意愿发展产业的贫困群众每户可享受xxxx元—xxxx元产业直补金。目前，已先期给予自主发展产业的贫困户每户xxxx元启动资金，待自主发展的产业验收达标后，每户再奖补xxxx元，确保户户有增收。目前，全县xxxxx户“自主发展产业”贫困户共发放产业直补金xxxx万元。
组织成立了全县xxx个扶贫互助资金协会，实现贫困村全覆盖，并按每个扶贫互助资金协会xx万元标准注入资金。贫困户和一般农户自愿加入协会成为会员，并缴纳xxx元—xxxx元的基准互助金，可随时借贷不超x万元的额度，重点支持贫困户发展产业和家庭应急需要，并实行借款全额贴息。互助资金借贷期限x年，实行整借零还，按期收回借款本金后，继续安排再接计划。目前，xxx个互助资金协会管理体制机制已全面理顺，并规范运营，共发放互助资金xxxx万元，受益贫困群众xxx余户。同时，按照年利率为x.xx%-x.xx%的利率与商业银行达成合作协议，全县共投放扶贫小额贷款xxxx.x万元。
（四）组织开展扶贫相关工作督查
成立x个专项督察组，分片包区域对扶贫相关工作进行不定期督查督导和明察暗访，及时通报工作推进不力的人和事。目前已下发督查通报x期。
按照县脱贫攻坚领导小组安排，组织成立xx个工作组，对全县各镇（街道）扶贫对象核实及数据清洗、档案规范化管理、脱贫产业发展三项重点工作开展情况进行交叉考核评价，形成督查通报，建立问题整改台账，促进三项工作正常有序推进。
（五）深入开展脱贫攻坚宣传工作
一是开通脱贫攻坚服务热线，印制《蒲城县脱贫攻坚扶持政策汇编》《脱贫攻坚政策及领导讲话摘编》，按照脱贫攻坚领导小组安排，组织各级分层次对政策、重要讲话精神等进行学习、培训，提高广大领导、干部学政策、懂政策、运用政策解决问题的能力；二是成立脱贫攻坚信息宣传机构，认真总结提炼我县在脱贫工作中一些点和面上的好做法，好经验，提振士气，弘扬正能量；三是建立脱贫信息报送制度，畅通信息渠道，与各镇（街道）、部门增强信息交流密度，建立微信公众平台、工作交流群，形成人人关心扶贫、人人关注扶贫、人人参与扶贫的浓厚氛围，提升群众满意度和知晓率。
（六）有效促进社会扶贫工作
积极衔接省工商局、省政府研究室、xx电子科技大学等中省市各级“两联一包”单位，引导、吸引社会团体和爱心人士积极参与支持脱贫攻坚工作，共协调、捐赠、扶持各类资金xxxx余万元用于贫困村基础设施建设和公益事业发展。
三、存在问题及下一步工作计划
上半年扶贫工作取得了一定成绩，但问题也比较突出，一是部分乡镇主要领导对扶贫工作仍然重视不够，存在重安排、轻督促，扶贫工作基础不扎实，在关于对各乡镇精准扶贫工作推进情况的督查通报中就能很好的说明以上问题。二是在产业扶贫方面需进一步转变观念，大胆创新，按照省上提出的“三变”改革要求，结合我县脱贫攻坚实际，创新开展产业扶贫。我们相信，只要沉下心来抓工作，什么问题都能解决。
下半年，我们要重点围绕贫困人口帮扶措施落实，脱贫人口收入稳定和长久致富，继续扎实做好各项工作，确保贫困人口如期脱贫，已脱贫群众稳步增收致富。
一是继续做好产业扶持。结合制定的各项产业扶贫政策要求，逐村、逐户落实产业，打造新的产业扶贫亮点。逐村制定完善村级后续产业发展规划，形成各镇村生态、有机、循环农业体系，确保贫困群众走上长久致富之路。
二是扎实开展问题整改。一方面对中省市各级反馈的问题进行分解，对各镇（街道）、各部门进行反馈，并倒排工期，制定整改方案；同时从实际出发，建立长效机制，确保如期整改落实到位。
三是统筹全面落实各项惠民政策。严格落实中省市在生态补偿、教育扶持、科技帮扶、民生保障等方面的惠民政策，进一步加大项目资金投入，细化贫困群众就医、就学等方面的帮扶政策，确保群众不因病、因学致贫返贫。
四是突出宣传调研。一是加强信息报送工作。二是加强典型挖掘推广。三是开展专题宣传活动。立足扶贫开发工作特点、专项扶贫政策、扶贫成效、典型事例等策划扶贫攻坚专刊，提升社会知晓率和关注度。四是深入基层开展调研。围绕大扶贫格局，构建“四化同步”、“五位一体”目标，统筹推进项目资金管理、社会扶贫工作开展、体制机制创新等，深入基层开展调研，撰写一批有分量的调研报告，为县委、县政府领导决策提供参考。
五是狠抓作风转变。按照抓好党建就是抓住关键的工作要求，围绕县委、县政府部署的重要任务和扶贫开发的中心工作，抓好各阶段工作推进，自我加压、全力以赴，力争在xxxx年全面完成脱贫摘帽任务。