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安全生产2021年上半年工作总结

安全生产2021年上半年工作总结

  今年以来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中省市关于安全生产工作系列要求,不断强化红线意识和底线思维,以安全生产管理规范年为抓手,以遏制和预防较大以上事故为核心,狠抓隐患治本攻坚和打非治违两个关键,常态化开展安全生产大检查和专项整治行动,确保了县域安全生产形势总体稳定。x-x月份,全县共发生各类生产经营性事故x起,死亡x人,经济损失xxx万元,未发生较大以上事故。

  一、主要工作情况

  (一)夯实了安全监管责任体系。按照《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件要求,以县政府文件下发了《关于开展安全生产管理规范年活动的实施意见》,在全县开展了以落实各级监管责任和企业主体责任为重点的规范提升活动。一是健全了镇村组三级监管网络。各镇成立了安委会、村有安全监管员、组有安全信息员,织密了“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”的安全监管网络。二是健全了行业主管部门监管制度体系。各行业主管部门严格按照“一套安全生产管理制度、一套安全生产监管台账、一张行业企业分布图”等“八个一”要求,制定完善了各行业安全监管制度体系,进一步夯实了行业部门监管责任。三是落实了企业主体责任。全力督导各企业严格按照“五落实、五到位”要求,进一步“规范落实安全生产责任制度、安全会议制度、安全生产例检制度等“十项制度和一个能力建设”。特别是按照中省关于建立安全风险等级管控和隐患排查治理双重预防体系要求,在__清洁能源公司、马村煤业、龙腾花炮公司等企业开展了预防和遏制较大以上事故以及落实企业主体责任试点工作,通过安全评价机构和专家会诊,为企业绘制了安全风险等级标识和隐患分布图,使企业安全生产风险得到有效管控。

  (二)规范了安全检查排查标准。以县安委会名义制定下发了《煤矿、烟花爆竹、危险化学品行业安全生产检查标准》,将三个重点行业安全法律法规、检查标准等编制成册印发给各镇(街道办)。同时进一步规范细化行业排查检查标准,印制了《重点行业安全检查情况写实登记表》,把安全检查专业问题简单化,使各级检查人员明确了安全生产查什么、怎么查,有力确保了各类安全隐患排查到位、整改到位。

  (三)突出抓好安全生产宣传培训。一是制定出台了《关于进一步加强安全生产宣传教育培训工作的意见》,邀请专家对全县监管人员和企业管理人员、特种作业人员、从业人员进行分类培训,累计培训xxxx余人次。二是利用微信网络平台建立了安全工作交流群,汇报交流工作开展情况,学习交流好经验,有力促进各镇工作开展。三是以全国第xx个安全生产宣传月活动为契机,组织开展安全生产事故警示教育、安全生产应急演练、安全生产宣传咨询日、宣讲团“进企业”等xx项活动。通过系列活动开展,进一步增强了全社会的安全意识,提高了安全应急反应能力。

  (四)狠抓重点领域安全排查。我县现有煤矿x家,烟花爆竹生产经营企业xx家、危险化学品生产经营企业xxx家,企业分布广、数量多,监管任务重、难度大。今年我们坚持把隐患排查治理与安全生产大检查、专项整治、打非治违等行动相结合,强力推进安全生产检查排查扎实到位。据统计,全县共出动车辆xxxx多台次、人员x万余人次,检查企业xxxx余家次,排查农户xxxxx户、果园房xxx余间、退出公司xxx家次,排查发现隐患xxxx处,整改xxxx处,整改率达到xx%。对__万德科技公司反应釜装置不到位等xx项重点隐患实行县级挂牌督办,明确责任单位、确定整改时限。查处非法生产、运输、储存烟花爆竹案件x起,行政拘留x人,刑事拘留x人,查缴大量的烟火药、黑火药等成品半成品。针对非煤矿山普遍停产整合的现状,加大巡查的力度和密度,处置顶风生产x起,查扣铲车等设备x台。开展道路交通专项整治xx余次,累计查处各类交通违法xxxx起,其中校车违法xx起,酒后驾驶xxx起,涉牌涉证xxx起;关闭取缔了非法成品油经营点x家。深入冶金机械、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等相关企业进行明查暗访,依法打击非法违法行为xx起。

  (五)扎实开展企业安全生产主体责任执法年活动。今年是全省确定的企业安全生产主体责任执法年,县安委会制定下发了《关于开展企业安全生产主体责任执法年活动的通知》,以强化安全生产执法,进一步促进企业主体责任的落实。一是邀请有关专家对安监执法人员进行政策解读和执法培训,切实提升了执法人员的业务能力和执法水平。二是严格按照《安全生产法》等法律法规要求,对执法检查过程实行全程痕迹化管理,做到事实清楚、证据确凿、依据正确、处罚适当、程序合法。特别是对发生事故的万德科技有限公司和__光华花炮引线有限公司x家企业依法做出xx万元的顶格处罚,对光华引线公司安全管理人员依法追究刑事责任。这些处罚措施在全县各企业形成了极大震慑,为企业主体责任落实起到了有力地促进作用。

  二、存在问题

  一是部分企业主体责任落得不实,企业安全生产责任制不健全,安全投入特别是小微企业严重不足。企业法人或实际控制人安全意识不强,安全管理人员水平低,从业人员素质差,教育培训普遍不到位,违规违章现象突出。

  二是一线监管力量薄弱,大多数执法人员专业素质不高,执法水平偏低,特别是危化品行业安全监管专业技术人员严重缺乏,难以适应监管需要。

  三、下一步工作

  一是扎实开展安全生产管理规范年和企业安全生产主体责任执法年活动。继续做好规范年和主体责任执法年各项工作,及时总结经验,加强学习交流,通过典型引领、示范辐射、督促检查等,推动全县安全生产监管体系进一步健全,监管队伍和能力进一步提升,制度建设进一步完善,安全生产专项整治进一步规范,安全生产主要控制指标进一步好转。x月底,县安委会将组织召开一次现场观摩推进会,督促各镇、各行业部门、各企业扎实做好两项活动。

  二是全面实施危险化学品安全综合治理。制定印发《全县危险化学品综合治理方案》,进一步落实危化企业安全生产主体责任,摸清重点管控危险化学品行业安全风险和重大危险源,建立全县危险化学品信息共享机制。依托__清洁能源公司,成立__危化行业专业应急救援队伍,督促危化企业与救援队签订协议,确保应急救援落到实处。

  三是推进安全风险分级管控工作。xx市被国家安监总局列为“构建双重预防机制遏制重特大事故工作”试点市,按照省市要求,在全县范围内开展区域、行业和企业三个层面的安全风险预判,深入查找风险点、薄弱环节和突出问题,按照分级管理原则绘制出区域风险分布图,着力解决“想不到”“管不到”“治不到”的问题,坚决遏制较大以上事故发生。

  四是突出抓好消防和汛期安全。在抓好各行业日常监管和打非治违工作基础上,针对高温季节火灾事故多发的情况,组织相关部门集中开展一次消防安全大检查,重点加强对学校、宾馆、商超、娱乐场所、敬老院等人员密集场所消防安全检查,严格执行烟花爆竹行业高温停产制度。全面加强餐饮用气安全、夜间商贸市场以及水上游乐设施的安全监管,杜绝燃气、溺水、交通等事故的发生。针对汛期暴雨、洪水、塌方等自然灾害多发的情况,督促各镇各有关部门切实抓好地质灾害点监测监控治理、农村危房排查监管和应急值守、应急救援保障工作,确保平安度汛。

  五是坚持以暗访督查促工作。坚持采取“四不两直”的工作方式,对各镇、各部门安全生产工作进行明察暗访,并以暗访片形式在全县安全生产会议上播放通报,对涉及存在问题的单位进行督促问责,促使各级各部门切实抓好工作落实。

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