乡镇“奋进新征程·实现新跨越” 大讨论活动工作方案

乡镇“奋进新征程·实现新跨越” 大讨论活动工作方案

　　一、目标任务

　　认真学习贯彻习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的重要论述，紧紧围绕“奋进新征程·实现新跨越”这一主题，结合全国全省全市“十四五”发展规划，梳理我镇经济社会发展具备的优势和短板、面临的机遇和挑战，切实把镇情吃得更准、把方向看得更明、把思路理得更清、把措施定得更实，着力破解制约xx镇发展的思想观念误区和体制机制障碍，着力解决全镇党员干部视野不宽、理念不新、思维不活、能力不足、担当不够、作风不实等问题，全面增强责任感、使命感、紧迫感、危机感，为加快推动xx高质量发展打下坚实基础。

　　二、讨论重点

　　对标习近平总书记对干部提出的“x种能力”要求，围绕回答好“新阶段x问”，结合职能职责和工作实际自行选取小切口、找准结合点开展大讨论。

　　第一专题：聚焦提高政治能力，围绕“面对使命担当怎么作贡献”开展讨论。立足万源市情、xx镇情实际，深入讨论如何坚定信心决心，全面贯彻落实中央、省委、x市委赋予万源的政治任务， 肩负起历史使命和发展责任；深入讨论助推x如何提升在省委“一干多支、五区协同”战略部署中的战略位势；深入讨论助推x实现高质量发展、做大经济版图服务全省现代化建设的实现路径；深入讨论x争创全省经济副中心的冲刺抓手；深入讨论抓住用好国省战略机遇，生态经济引领区和全国康养度假旅游目的地，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、竞争更强的发展新路。

　　第二专题：聚焦提高改革攻坚能力，围绕“面对激烈竞争怎么找出路”开展讨论。立足三省七县（市）结合区域竞争态势，深入讨论追赶突围着力重点、引领发展关键动能、提供支撑主导产业等重大问题；如何突出交通连接、资源对接、产业承接，扎实建好城宣万革命老区振兴发展示范区，协同打造秦巴经济圈，加快融入“双城圈”“示范区”“长江经济带”等国家战略；深入讨论深化改革、扩大开放、招商引资、优化环境等攻坚路径；深入讨论传统产业转型升级、新型产业加速崛起、优势产业集聚集约、特色产业持续壮大等发力方向。

　　第三专题：聚焦提高科学决策能力，围绕“面对绿色发展怎么补短板”开展讨论。立足生态、富硒、绿色自然禀赋，加快形成绿色低碳循环发展的生产生活方式，深入讨论如何牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，推进“x+x”主导产业深度融合，因地制宜发展绿色建材、绿色能源、富硒食品加工、医药健康产业，做大做强本地经济；深入讨论如何坚持源头严防、过程严管、后果严惩，积极践行节能减排，探索建筑垃圾、生活垃圾资源化利用，确保环境质量只升不降，让万源、xx天更蓝地更绿水更清；深入讨论如何实现联防联建，实现区域环境共保污染共治合力，让xx和xx上游生态屏障更加牢固。

　　第四专题：聚焦提高调查研究能力，围绕“面对城乡差距怎么促协调”开展讨论。立足城乡面貌参差不齐、发展不平衡实际，深入讨论万源在城乡发展存在的突出问题、制约因素、突破口子，深入讨论如何实现城乡互联水平更高、要素流动更畅、融合程度更深；深入讨论如何进一步打通城市建设瓶颈、拉大城区框架、提升城区承载能力；深入讨论如何统筹推进镇村建设和城乡环境综合治理，不断提升城乡宜居宜业水平；深入讨论如何因地制宜、实事求是做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，如何推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

　　第五专题：聚焦提高应急处突能力，围绕“面对风险挑战怎么保安全”开展讨论。立足全面贯彻国家总体安全观，深入讨论如何把准斗争方向、发扬斗争精神、提高斗争本领，增强忧患意识，保障政治安全；深入讨论如何在为经济发展注入创新活力的同时应对风险挑战，有效防范地方政府债务、金融等方面的风险，保障经济安全；深入讨论如何统筹抓好疫情防控、安全生产、食品药品安全、森林防灭火和防灾减灾等工作，保障人民群众生命财产安全。

　　第六专题：聚焦提高群众工作能力，围绕“面对群众期盼怎么去顺应”开展讨论。立足以人民为中心的发展思想，深入讨论如何推动发展更多更公平惠及全体人民，让群众获得感更可体悟、幸福感更可持续、安全感更可保障；深入讨论如何动员群众、组织群众、凝聚群众，集民智民力推动经济高质量发展；深入讨论如何近群众“柴米油盐”、尝群众“酸甜苦辣”、解群众“关切期盼”，深入开展整治群众最不满意xx件事和“我为群众办实事”工作，帮民困解民忧。

　　第七专题：聚焦提高抓落实能力，围绕“面对繁重任务怎么去落实”开展讨论。立足全面加强党的建设，深入讨论如何不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“说了就算、定了就干、干就干好”的政治自觉和行动自觉；如何统筹抓好党员干部、党外干部培养使用，锻造素质过硬、担当尽责的干部队伍；深入讨论如何不断提升运筹谋划能力、总揽全局能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力；深入讨论如何持续巩固良好政治生态和发展环境；深入讨论如何持续做好党员发展、党组织带头人培育、权力运行监督等基层基础工作。

　　三、时间安排

　　讨论分为x个阶段进行。

　　第一阶段：x月下旬。形成具体讨论活动方案。

　　第二阶段：x月下旬—x月下旬。按照活动方案，推进并完成各项讨论任务。

　　第三阶段：x月下旬。结合大学习、大调研，具化讨论成果，形成改进提升的方向性、制度性、实操性措施办法。

　　第四阶段：xx月下旬。结合贯彻市第七次党代会精神对活动成果再深化，推动成果进一步转化，指导工作实践。

　　四、主要形式

　　区分讨论层次，丰富讨论形式，真正在思想碰撞、头脑风暴中把认识讨论深、把疑惑讨论开、把思路讨论明。

　　集中专题讨论。对标x个讨论专题，结合xx自身实际细化讨论主题，通过党委（党组）会议、干部职工会议、“三会一课”、党员活动日等方式，组织党员、干部普遍开展大讨论。结合开展“我为群众办实事”实践活动、“群众最不满意的xx件事”专项整治等，在解决具体民生问题中听取群众建议，找准存在问题，明确改进方向。汇总结合各方面讨论成果，形成本镇问题清单、改进清单、责任清单，拿出具体细化到事、明确到人的措施办法，推动高质量发展在本镇落细落地。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。要建立工作专班，制定具体工作方案，广泛动员党员干部积极参与投入到大讨论活动中来。镇党委书记既要亲自安排部署、督促指导面上工作，更要亲自参与讨论，切实发挥示范带头作用。具体负责同志要强化责任心和使命感，按时按质推动各项工作。

　　（二）注重活动实效。要根据不同站所、不同工作特点，结合全镇确定的“大专题”，细化提出各自的“小命题”，围绕自身实际开展讨论，聚焦现状找问题、聚焦问题找根源、聚焦根源定措施、聚焦措施抓整改，力戒形式主义，严禁泛泛而谈，严防千篇一律，坚决防止“闯关思想”“应付心态”，活动结束后要形成一批制度成果、发展成果。

　　（三）加强督促指导。加强对镇辖各站所（中心、室）活动开展情况的督促指导，持续传导压力、推动任务落实。要强化统筹兼顾，坚持边讨论边整改、边讨论边提升，推动讨论过程成为逐步实现高质量发展的过程。