区人力社保局年度工作总结及下一步产业园建设工作思路

区人力社保局年度工作总结及下一步产业园建设工作思路

　　一、xxxx年重点工作情况

　　一年来，围绕全区中心工作聚焦用力，各项工作取得显著成效。疫情发生后，以“硬核”举措助推“两手硬、两战赢”，创新“N共享”新模式保障用工、聚焦“三全”推进劳动纠纷云端调解，此两项工作经验被《x省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作简报》刊发推广，为全区唯一。xx·恩施职业技能培训中心得到省委书记袁家军肯定赞赏，创建“三标”仲裁院、根治欠薪工作、“N共享”助力复工复产、直播销售员（网红主播）培训认定、创新“xxxx”工作法推进劳务协作等特色亮点工作，多次得到省、市、区领导批示肯定。xx区人力社保局被国务院农民工工作领导小组评选为“全国优秀农民工工作先进集体”。

　　（一）“稳”字当头、提振就业创业，下好“保居民就业”先手棋。全面落实省市惠企政策，出台区人力社保暖企惠民xx条，助推企业复工复产，累计减免社会保险费用xx.xx亿元，落实失业保险稳岗x.xx亿元，惠及企业x.x万家，惠及员工xx.xx万人；发放市区两级促就业资金x.xx亿元，惠及x.xx万人次。开发“云聘汇”程序，加大人岗匹配力度，累计组织“线上+线下”招聘会xx余场，发布岗位x.x万余个。加强用工调剂，指导人力资源企业开展“共享员工”服务x.x万人次。持续推进与恩施、三穗劳务协作，提供岗位x.x万余个。推进“xx高技能人才培育‘xxx’工程”，探索直播销售员（网红主播）培训认定，举办网红主播挑战赛，创新将防疫、直播、技能、扶贫等元素融入技能竞赛，受到一致好评。截至xx月底，城镇新增就业xxxxx人、开展高技能人才培养xxxx人，完成率分别为xxx.xx%、xxx.xx%。

　　（二）“精”字为要、提质人才供给，打出“促进发展”组合拳。出台资助资金拨付补充意见，审核拨付引才育才资金共计xxx.x万元。成功承办xxxx中国（x）人力资源服务博览会、钱塘智谷人才峰会。全年新引育高层次人才xxx人，其中市D类以上人才xx人，完成考核目标的xxx%。拟制钱江商务人才评价标准，开展首届钱江商务人才评审，认定精英人才x人、青年人才xx人。组织指导x家人力资源企业参与x市人力资源服务和产品创新大赛，分别斩获第x和第x名。对接x联合银行推出疫情人才贷，协助x家人才企业获批xxx万元人才低息贷款。办理人才居住证xxxxx件、留学回国人员工作证xxx人次，审核人才公寓、青年人才公寓xxx人，审核初、中级职称xxxx人，发放大学生青荷礼包xxxx份，拨付高学历毕业生生活补贴x.xx万人、x.xx亿元，组织高层次人才体检xxx人、疗休养xx人。

　　（三）“保”字为先、提优社会保障，增进“幸福和谐”新福祉。疫情期间，采取“居家办公+值班对接”“社保服务不断档”模式，确保xxx名新增退休人员待遇准时发放。省级退役军人社保接续试点工作顺利推进，全市率先完成退役军人社保补缴。全力以赴做好社保系统省集中相关工作。持续推进参保扩面，截至xx月底养老保险参保率为xx.x%、基本医疗保险户籍人口参保率为xx.xx%。受理、现场检查定点医药机构协议管理申请xx家。分时段分批次稳步推进企退人员健康体检。截至xx月底，已累计体检企退人员x.xx万名。率先出台局信访接待工作制度，截至xx月底累计受理、稳妥处置xxxxx、来信来访等信访案件xxxx件。

　　（四）“效”字为本、提速改革进程，唱响“绩效提升”最强音。综合利用“大数据”“互联网+”等智能化手段，全力打造社保在线窗口。深入推进服务大厅“减窗行动”，通过“事项联办+引导自办”模式实现“减窗”xx%。抓好事项清单动态梳理维护，现有事项主项xx个，子项xxx个，“网上可办率”、“掌上可办率”、“跑零次比率”、承诺期限压缩比例均达到xxx%，即办事项比例为xx%。全市率先上线启动“社保易窗”暨智能服务平台试点。强化网办、掌办宣传引导，制作社保“网上办”、“掌上办”视频教程xx余期，打造社保“零跑直达”新体验。截至xx月底累计线上办理事项xx.xx万件。推进事业人事工资管理服务平台信息化建设、事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革。

　　（五）“治”字为重、提档全面治理，打赢“根治欠薪”攻坚战。大力推进“双爱”活动，全媒体、全覆盖、无死角开展《保障农民工工资支付条例》等法律法规宣传，累计开展各类宣传活动xx场次，发放宣传材料x.x万余份。常态化运行根治欠薪专班，抓实建筑项目“六项制度”落实落细。快速处置投诉举报案件xxxx件，为劳动者追回薪酬待遇xxxx.xx万元，行政处罚xx件，罚款金额xx.xx万元，没收违法所得xxxx元，行政处理xx家。对xx家存在严重违法行为单位列入黑名单。顺利通过省“无欠薪”考核、省级“建标准院、开标准庭、办标准案”创建试点验收，代表x市顺利完成全国农民工工作实地督察应考任务。创新推进全员、全程、全情“三全”网络调解新模式，提升办案效能，跑出了劳动维权“加速度”。

　　二、xxxx年工作思路

　　（一）聚力“稳企业、保就业”，打造“最佳就创环境之窗”

　　一是精细服务，优化就创环境。依托融媒体矩阵，从“报+网+微”入手，加强“稳就业”政策宣传，提升援企稳岗政策宣传覆盖面。发挥好政策和资金导向作用，加大对灵活就业、新就业形态支持，引导帮扶创业活动，打造“一站式创业服务”生态圈，不断拓展新的就业空间。

　　二是精密对接，强化供需匹配。坚持线上与线下融合，采取“云招聘”“共享用工”等模式搭建就业供需平台。广泛挖掘收集岗位信息，持续举办“云招聘”活动，定向推送岗位信息，实现服务“不停步”、沟通“不见面”、招聘“不停歇”。

　　三是精心培训，提质技能赋能。继续推进“xx高技能人才培育‘xxx’工程”，抓好企业技能人才自主认定，支持以训稳岗、以训待岗。完善以赛代评机制，办好技能竞赛活动。推广“培训+就业”模式，精准助推劳动能力提升。抓好创业培训，落实好创业扶持政策，发挥创业带动就业倍增效应。

　　四是精准施策，帮扶重点群体。围绕高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等群体，深化就业援助精准服务计划，确保“零就业家庭”基数归零、动态归零。组织基层能力提升月、重点群体公益周等活动，提供针对性、精准化、全方位就业服务。

　　（二）全力“增动能、注活力”，打造“最优人才生态之窗”

　　一是做强招才引才“强磁场”。抓好产业园能级提升改造工程，持续放大赛会引才效应，高水平举办（承办）好中国（x）人力资源服务博览会、钱塘智谷人才峰会。积极对接x市“创客天下”大赛获奖人才，高质量跟踪服务大会项目落地。

　　二是做大育才成才“培养皿”。围绕辖区产业发展方向，建立常态化人才项目征集、洽谈和评审机制。拓宽高层次人才引进国际化视野，深化要素市场化配置扶持高层次人才创新创业的体制机制。坚持海外高层次人才与本土商务人才并重、数量和引才质量并重，抓好钱江商务人才培育工程，引进更多与辖区产业匹配急需优秀人才。

　　三是做好服务人才“店小二”。坚持“零距离、全天候、一站式、全方位、一卡通”“保姆式”人才服务精神，针对性解决关注度较高的子女就学、家属就业安置等难题。强化人才关心关爱，组织人才健康体检、高层次人才疗休养等活动。

　　（三）倾力“优服务、惠民生”，打造“民生保障样板之窗”

　　一是强化参保扩面提标。持续推进全民参保计划，开展参保精准扩面，重点做好企业职工应保尽保和新业态就业人员的参保扩面工作，确保基本养老保险参保率和基本医疗保险户籍人口参保率均巩固在xx%以上。

　　二是强化人社服务提质。根据省市部署，做好社会保险缴费基数、退休人员基本养老金标准、城乡居民基础养老金标准调整和参续保等工作。构建“四端联办”医保便民圈，加大自助网办引导力度，建设“线上+线下、人机联办”社保公共服务平台，提升经办效能，实现“减窗增效”。

　　三是强化养老品质提升。平稳运行机关事业养老保险系统，保证在职人员养老保险费、职业年金及时征缴，确保退休人员养老金按时发放。打造“xx银龄”特色品牌，建强企退自管组织，做好社会化管理服务各项工作，持续提升服务质量和满意度。

　　（四）协力“抓改革、提能效”，打造“零跑直享便民之窗”

　　一是拓展网上办、就近办。拓展办事渠道、畅通办事区域、优化办事载体，打造社保“易窗”品牌，迭代升级人力社保“最多跑一次”改革事项“八统一”管理，推进数据共享、精简申报材料、缩减办事流程，全力打造“立体化”人社窗口服务模式，加速实现“零跑直享”，方便企业群众办事。

　　二是推进好差评、提效能。用好“好差评”系统，持续加大考评力度。强化人社业务差评核查整改，开展分业务、分时段比较分析，挖掘企业和群众反映较为集中的问题，及时发现堵点难点，有针对性地提出改进服务措施，促进服务水平持续提高。推进“无声智享”一站式服务工程，优化群众办事体验。

　　三是深化重规范、激活力。积极配合做好事业单位机构改革后人员转隶和单位岗位设置指导管理工作，确保改革目标、任务平稳落地。推进事业人事工资管理服务平台信息化建设、事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革。支持区级事业单位加快引进紧缺急需的高层次人才。贯彻落实按岗、按需招聘办法，确保事业单位人事考试安全、规范、有序开展。

　　（五）竭力“促和谐、保平安”，打造“平安和谐先行之窗”

　　一是点面结合抓宣传引导。以《保障农民工工资支付条例》为主线，立足全媒介平台开展宣传引导。坚持双维护原则，统筹处理好企业发展和职工权益关系。推进网签电子劳动合同，创新劳动关系数字化管理。持续开展企业用工诊断，推进和谐劳动关系创建。强化点对点宣传，通过发送短信、公布典型案例等方式，营造“无欠薪”浓厚氛围。

　　二是条块融合抓防处协同。持续完善防范和处置欠薪闭环制度体系，探索拓宽信息交流收集渠道，通过水电、社保、税收等数据变化情况，构建欠薪预警监控机制，实现隐患“早发现、早处置”。保持根治欠薪高压态势，加强日常监管、依法处置，狠抓建筑施工、重点时节专项治理，确保欠薪案件、涉及人数、涉案金额“三下降”。

　　三是多元耦合抓矛盾化解。推进“三一式”（一个平台线下释法、一张菜单上门普法、一个中心基层化解）诉源治理，提升维权满意度。依托省级“三标仲裁院”，用好“三全”调解新模式，推进劳动人事争议仲裁“四化”（规范化、标准化、专业化、信息化）建设，稳步提升调解成功率、结案率、终结率。

　　四是权责契合抓依法行政。推进执法行为规范化建设，落实重大行政执法决定法制审核制度。规范开展“双随机、一公开”监督检查，做好行政复议和行政诉讼应诉工作，行政负责人出庭应诉率保持xxx%。推进依法治访，提升信访案件办理效能。