x市商务局年度工作总结及来年工作思路
x市商务局年度工作总结及来年工作思路
xxxx年在市委、市政府的正确领导下,在省商务厅的具体指导下,全市商务系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大会议和市委四届四次全会精神,坚持稳中求进,坚持新发展理念,紧紧围绕“突出三项攻坚、打好四大升级战”的工作要求,全力推进重点产业招大引强,大力拓展对外贸易,积极推进口岸基础设施建设,进一步加快发展内贸流通现代化步伐,全市商务经济保持了持续健康的发展态势。现总结如下:
一、年度主要工作情况
(一)主要目标任务完成情况
xxxx年x-xx月,全市新引进并已开工xxxx万元以上项目xxx个,占年计划的xx.xx%,增长xx.xx%,其中:亿元以上项目xxx个。全市当年xxxx万元以上项目实际进资xxx.xx亿元,占年计划的xx.xx%,增长x.xx%,其中:亿元以上项目实际进资xxx.xx亿元,增长xx.xx%。预计全年全市当年xxxx万元以上项目实际进资xxx亿元,占年计划的xxx%,增长x.xx%。xxxx年x-xx月,全市完成实际利用外资x.xx亿美元,占年计划的xx.xx%,增长xx.xx%,其中:现汇进资xxxx万美元,现汇率x.xx%。预计全年完成实际利用外资x.xx亿美元,占年计划的xxx%,增长xx%。xxxx年x-xx月,全市进出口总值xxx.x亿人民币,下降x.xx%,其中:出口总值xxx.x亿人民币,占年计划的xx.xx%,下降x.xx%;进口总值 x.x亿人民币,增长xxx.xx%。预计全年完成外贸出口额xxx亿人民币,占年计划的xxx%,增长x.x%。xxxx年x-x月,全市完成社消零售总额xxx.xx亿元,占年计划的xx.xx%,增长xx.x%。
(二)主要工作举施
1、全力推进重点产业招大引强,进一步加快产业升级
(1)着力开展招大引强,不断加快产业集聚。紧紧围绕全市六大主导产业和六大新兴产业,引进了一批产业集中度、关联度高的项目。x-xx月,全市新签约了x市世纪星创科技有限公司在x高新区投资xx亿元的计算机系统及应用软件平台项目、x家和企业集团有限公司在临川区投资xx亿元的xx特色小镇项目、光宝科技股份有限公司在x高新区投资x亿美元的服务器设备制造生产项目等xx亿元以上项目xx个。新引进并已开工xx亿元以上重大项目xx个。在新引进的项目中,六大主导产业占比不断提高。x高新区针对新一代信息技术、汽车及零部件,崇仁县针对变电设备,xx县针对家具和工业陶瓷,xx县针对香精香料等特色产业,引进了一批产业链节点企业,xx区针对绿色食品加工、xx区针对生物医药、xx县针对电子信息、xx县针对汽车零部件等优势产业,也引进了一批新企业加入,从而使产业规模不断壮大,产业集聚效应越来越突出。
(2)精心组织专题招商,力促重大项目签约。我市在x、x、x、x、x、x、x等地共参加或举办赣京绿色金融合作推介会、xxxx 海峡两岸投资贸易对接会暨xx(x)产业招商推介会、首届赣深经贸合作交流会、 赣港经贸合作交流会、xxxxxx(x)重点产业招商对接推介会、xxxx年xx(x)新兴产业合作对接会、第十六届赣台会、xxxxx·x(x)旅游招商暨线路营销推介会、xxxx年xxx现代农业产业招商推介会、x海外联谊会x重点项目招商推介会、x绿色发展投资合作恳谈会、 xxxxx(x)互联网产业招商对接会、x中医药大健康产业招商对接会等xx场专题招商活动,共签约合作项目xxx个,投资总额xxxx.x亿元。
(3)进一步推动招商小分队驻点招商,切实提高招商引资工作的质量和水平。根据今年年初市委、市政府制定的《市直招商团队管理办法》,全市市直xx个有招商引资任务的单位组成x个招商团队,每个招商团队设x名队长(由市直副县级领导干部担任)、x-x名副队长和x个牵头单位。为进一步推进市直单位驻点招商工作,切实提高招商引资工作的质量和水平,今年x月份,市委、市政府又出台了《x市市直单位驻点招商工作方案》,组建x支市直单位驻点招商小分队(由市直副县级领导干部担任),重点瞄准x、x、x、x、x等发达地区,开展驻点招商。各县(区)也纷纷出台了办法或意见,支持开展驻点招商工作。其中:x高新区印发了《高新区开展驻点招商工作方案》;xx区出台了《xx区驻点招商工作站管理暂行办法》;xx区为充实驻点招商队伍,选拔优秀年轻干部参与招商引资工作,下发了《关于公开选派选调驻外招商干部的通知》;xx县出台了《关于进一步提升招商引资工作质量和效益的意见》。
2、大力开拓国际市场,努力加快我市“走出去”步伐
一是加大了政策扶持力度,助力企业发展。积极为企业向上争取了xxx万元中小企业开拓资金、进口贴息等国家、省级外经贸发展扶持资金,进一步提高了扶持资金的覆盖面和受惠率,从而推进了企业的发展。二是引导企业大力开拓国内外市场,确保全市外贸出口持续健康发展。通过组织xx家纺织服装企业组团参加华交会、xx家企业参加广交会等境内展会获取订单,同时引导xx余家企业参加境外专业展览会,继续开拓对中东、非洲、拉美等新兴市场的出口,特别是加大对“一带一路”沿线国家和地区市场的开拓力度,确保全市外贸出口持续健康发展。三是全面开展“两转”百日攻坚活动,扩大本地生产企业出口。从x月中旬开始,在全市范围部署“两转”百日攻坚行动,要求各县(区)成立领导小组,深入企业调研,制定两转工作方案和相应扶持政策。现我们已就此事,对各县(区)“两转”工作进展情况开始了督查。四是积极关注中美贸易摩擦,指导企业开拓新兴市场。及时向外贸企业通报信息,帮助企业透彻掌握美国出口市场的法律法规和贸易规则,提高对其贸易政策走向的预见能力和把控能力,并组织企业参加俄罗斯、东盟、一带一路沿线等新兴市场的展会,应对贸易摩擦。五是发挥我市建筑产业传统优势,加快我市对外承包工程步伐。通过中阳建设已走出国门的经验,带动我市明正电器、志特建筑模板、变电设备企业积极赴外考察、洽谈,积极寻求合作项目,借船出海,循序渐进,稳步开拓市场。
3、积极推进口岸基础设施建设,着力提高我市通关服务水平
一是检测中心项目建设全面竣工。检测中心项目内部装修工程和园林景观绿化工程已全部竣工并通过验收,原x出入境检验检疫局x办事处于今年x月xx日正式开检运行,填补了我市无检验检疫机构的空白。二是x海关机构正在审批中。今年以来,我局积极加强与x海关的沟通,努力争取设立海关机构。目前,在x海关上报海关总署的三定方案报告中,已将设立x海关机构列入其中。三是xx综合物流园铁路专用线项目加快推进。铁路专用线施工图设计已报中铁x局集团有限公司涉铁办审批,铁路专用线建设的x鸿顺仓储有限公司的收储补偿建议方案已上报市政府审批。四是中欧班列和向莆铁路集装箱货物运输常态化运行。x、中欧班列常态化运行得到积极推进。x月xx日,我市成功开行出口体育用品、运动服饰x至汉堡中欧班列,xx月xx日,成功开通x省首列中俄友城(x—彼尔姆)果蔬班列,年底还将开通进口俄罗斯木材班列,到时将实现中欧班列双向常态化运行。x、实现了向莆铁路铁海联运集装箱货物运输常态化运行。今年x-xx月份,x北货场向莆铁路集装箱货物运输到发量达xxxx多个集装箱。五是扎实做好了国际贸易“单一窗口”标准版推广应用工作。x、通过我市国际贸易“单一窗口”微信交流群,随时听取企业在使用“单一窗口”过程中的意见建议,并及时转报给省电子口岸中心,请求予以解决;x、成功开通了我市
国际贸易“单一窗口” xxxxx服务热线,为企业和个人提供了政策解读、通关查询、疑难解答等方面的服务。全市国际贸易“单一窗口”标准版报关、报检覆盖率均已达到xxx%,大幅提升了我市外贸企业的通关效率。
4、努力争取市场体系建设项目,进一步加快内贸流通现代化步伐
一是努力争取市场体系建设项目。目前,申报了黎川古城明清老街、金源一品状元街为第六批“x省特色商业街”;推荐了x正广通供应链管理有限公司为供应链创新与应用试点企业;推荐了xx县为国家级电子商务进农村综合试点县,近期已获商务部批准,可获得中央财政扶持资金xxxx万元。x供销(广昌)农商物流大市场、x农产品(冷链)交易中心为xxxx年流通领域重点合作项目。正在申报的县乡农贸市场项目,可获得省级财政扶持资金xxx万元。二是积极组织企业参加相关展销会展,今年共组织xx家企业参加了省厅组织的x中军集团销售对接会、x家企业参加了xx地方特色展销会、x家企业参加了x糖酒节;x家企业参加了x食博会、xx家企业参加了x美食节等一系列展销会,有效地促进了地方产品的销售。三是推优推特工作有新突破。今年x月份,我局与x航空有限公司正式签订了航媒宣传推介合作协议。x致纯食品股份有限公司、x博君生态农业开发有限公司生产的莲爽莲子汁和桔旺南丰蜜桔果醋饮料及资溪鲍师傅面包已正式进入x航空有限公司班机进行推广销售。我市名优特产品成功进入航空领域推广销售,为我市名优特农产品走向全国、走向世界提供了更加有效的保障和支撑,必将助推我市名优特农产品进入品质更优、效益更好、销售渠道更宽、更可持续发展的新阶段。四是积极开展申报城乡配送试点工作。为进一步完善城乡配送网络、降低物流成本、提高配送效率,我局积极申报《x市城乡高效配送试点申报实施方案》。由于我局的积极努力,今年我市成功地入选为xxxx省级城乡高效配送试点城市。
5、强化行业监管,切实促进行业健康有序发展
一是强化成品油市场和典当、拍卖等行业的管理。对全市成品油市场、典当及拍卖企业进行了检查,尤其是对我市成品油市场进行了专项整治,从而有效地规范了成品油、典当、拍卖企业的经营行为。二是积极开展商务领域安全生产大检查。对全市范围内的大型商场、超市、物流企业、加油站和民爆生产企业、仓库等重大安全隐患部门和环节进行了重点排查。从而有效地确保了全市商务领域的安全生产,消除了事故隐患。三是做好了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作。与市工商局、市消协开展了“x.xx”期间打击侵权和假冒伪劣商品宣传活动,通过销毁侵权假冒物品、举办现场咨询活动等多种形式,大力宣传打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品工作。
6、进一步加强与知名电商平台企业对接联系,扎实做好电商扶贫工作
一是与京东、x巴巴平台深化合作。争取到京东集团对我市的实质性投资合作意向,草拟了与京东集团战略合作框架协议及x京东医药x总部项目协议书。向x巴巴BxB平台重点推荐了南丰蜜桔、轻纺产品等行业,形成了共建专业市场的合作意向。二是加大力度推介优势特色产品及企业。推荐了南城育佳、黎川兰冉家具入驻京东自营和企业购平台,兰冉家具月销量增长十倍以上。广昌冠莲、广昌水之缘、广昌夏优莲、南城向东和乐安广雅等x家企业天猫店入驻x巴巴兴农扶贫频道。致纯食品等x家贫困县企业被评为商务部电商扶贫优秀农特产品品牌(重点扶持农特产品品牌),获得了每日优鲜、xx淘乡甜等知名电商平台的意向支持。三是扎实做好了电商扶贫工作。通过整合各部门资源,各县(区)农村电商相关配套设施不断完善。到xxxx年xx月,全市建成的xxxx个电商站点(含邮政、农业、村淘、供销等网点)分布在xxxx个行政村,实现了农产品销售额xxxx.xx万元。黎川、广昌、南城、乐安、南丰五县先后被评为国家级电商进农村示范县,获得了中央财政资金的支持,其中:南丰县为xxxx年x月新列入示范县。广昌县入选x巴巴“xxxx-xxxx年贫困县农产品电商前xx强”,名列全国第十位。
7、认真做好窗口办理的行政服务事项,扎实推进“放管服”各项改革工作
一是认真做好了进入中心窗口办理的行政服务事项。xxxx年x-xx月,行政审批科服务窗口共审批并办结事项xx件,办结率为xxx%,限时办结率为xxx%。二是扎实做好了“放管服”各项改革工作。对负面清单内的外商投资企业设立及变更事项,由我局初审并上报省商务厅审批,并将外商投资企业设立及变更备案事项下放至各县(区)商务主管部门。对确需保留的行政审批事项,统一审批标准,简化审批手续,规范审批流程,严格按法定时限做到“零超时”。
8、稳妥处理企业改制遗留等问题,切实维护好商务领域的一方稳定
我们对改制职工反映的各种信访案及其他合法、合理的诉求,都能从维护全市社会的稳定出发,从维护改制企业职工的合法权益出发,依法依规、扎扎实实地进行妥善处理,并有效化解各种矛盾纠纷。此外,通过我局的努力,成功引进了豫郡公司接盘原仙峰国际项目,认真协调了原仙峰国际项目业主纠纷信访案件,有效地防止了大规模上访事件的发生。
9、发挥本部门职能作用,积极完成市委、市政府交办的中心工作任务
一是快速推进重点项目建设。xx综合物流园、x农产品(冷涟)交易中心、x铜锣湾广场、x文化综合体、x互联网产业园等项目进展顺利。二是积极完成了xx县扶贫挂点村“四进四联四帮”活动及驻点村扶贫各项工作任务。三是在挂点社区开展了“三城同创”活动,并做好了防洪挂点工作。此外,还做好了机关党建、党风廉政建设、文明创建、信息化管理(含网络安全)、老干部管理等工作。
二、存在的主要问题
一是招商引资方面。x、新签约项目缺乏带动性强、覆盖面广、技术先进的特大产业项目,高精尖、行业龙头项目仍然不足;x、部分产业出现过热倾向,同质化现象凸显。如多个县(区)把电子信息产业作为主导产业,不利于产业集聚、资源要素集约;x、部分项目进展并不理想。有些项目迟迟未开工,明显滞后于合同约定的时序进度。
二是利用外资方面。x、新设立的外资企业数量不多,注册资本金规模不大;x、县(区)之间进资进度不平衡,尤其是实物进资多,现汇进资少。
三是外贸出口方面。x、生产企业出口占比仍处于较低水平,部分县(区)过度依赖流通企业出口;x、企业走出去对外投资、对外承包工程发展较缓。
四是内贸流通方面。特色专业市场及大型综合交易市场少,农贸市场离标准化程度还存在一定差距。
三、来年工作思路
主要目标:市外境内xxxx万元以上项目资金xxx亿元,增长x.xx%;外贸出口不低于全省平均增幅;利用外资x.xxx亿美元,增长xx%;社会消费品零售总额增长 xx.xx %。
围绕实现上述目标,重点抓好以下几方面的工作:
(一)进一步突出招大引强,扎实推进项目建设
一是突出招引工业产业龙头企业。围绕全市六大主导产业,依托xxx区汽车及零部件、电子信息、生物医药,崇仁变电设备,xx香精香料,xx日用耐热陶瓷等特色产业集群,着力开展工业龙头项目攻坚行动,着力引进一批成长性高、带动性强、覆盖面广的龙头企业和相关配套企业。二是着力开展新兴产业招商。围绕文化创意、旅游休闲、健康养生、中医药、现代物流、数字经济六大新兴产业,精心组织开展一糸列高质量的专题招商活动,每个产业锁定x-xx家符合产业定位的高端企业进行对接,力争引进一批推动我市新兴产业上台阶的关键项目。三是积极参加和精心筹备好xxxx年省、市重大招商活动。精心组织并参加全国、全省举办的各项招商活动,举办好全市重大专题招商活动,力争推进一批重大项目的签约和落户。四是扎实推进项目建设。对已签约的项目,促使项目早落地、早进资、早开工;对已在建的项目,要切实加强调度力度,督促其加快工程建设进度并确保其质量,做到尽快早日建成、早日投产。同时要及时发现和解决项目建设过程中碰到的困难和问题。
(二)大力引进一批大型加工贸易企业,积极推动企业“走出去”和“引进来”
一要大力引进一批大型加工贸易企业,并快速拉动进口出口双向增长,主动承接沿海加工贸易企业向内地梯度转移,同时引导本土加工贸易企业加快改造升级,扩大进口原料的规模;二要将扩大进口与推进“一带一路”建设相结合,支持民生产品和技术装备及农产品、资源性产品进口;三要继续鼓励推动我市有实力的企业参与国际产能合作,赴境外投资设厂,设立营销网点,通过走出去开拓新兴市场,进一步带动我市产品出口。
(三)加快发展内贸流通现代化步伐,进一步改善我市消费环境
一要积极推动消费结构转型升级,大力发展新业态、新模式,加快形成内外贸融合发展新格局;二是大力抓好xxx广场、x农产品(冷涟)交易中心等大型商贸项目建设,不断改善消费环境,提升消费品市场档次;三是继续深化城乡农贸市场标准化改造,合理规划全市商业网店布局。四是积极推进城乡高效配送工作。按照《x市城乡高效配送试点实施方案》的要求,完善网络建设,优化资源配置,培育骨干企业,切实降低企业成本,从而建立高效、便捷、共享、完善的城乡高效配送体系。
(四)继续服务于电商企业,切实推进电商扶贫工作
一是继续服务于电商企业。重点孵化、引导有增长潜力的电商创业者,使其走上公司化运营。注重整合现有电商服务企业的资源,为企业提供个性化的电商运营、品牌策划等技术指导。二是切实推进电商扶贫工作。按照市委、市脱贫办的要求,切实推进电商扶贫工作。积极宣传推介我市特色农特产品,以获取更多平台资源的支持。主动联系京东、x等知名电商平台,寻求合作,为我市农特产品上行拓宽渠道。
(五)积极推进开放平台建设,努力改善我市通关环境
一是积极推进铁路专用线施工建设有关工作,切实加快xx综合物流园口岸联检大楼装修工程建设。二是进一步推进向莆铁路货运班列、中欧(亚)货运集装箱班列常态化运行。三是认真做好我市国际贸易“单一窗口”的运行管理工作。四是继续争取设立海关机构。进一步加强与x海关的沟通和联系,力争在我市设立海关机构。
(六)进一步强化行业监管,努力维护好市场秩序
一是要进一步加强对成品油市场、拍卖和典当行业的监管,同时加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的打击力度,从而有效地规范企业的经营行为,努力维护好社会市场秩序。二是要加强商贸领域的安全生产管理,尤其是要加强民爆、成品油的安全管理。