2020年度乡镇纪委书记述职述廉报告最新
2020年度乡镇纪委书记述职述廉报告最新
20xx年以来,派驻市建委纪检组在市纪委的指导和委局领导关心及大家的支持下,紧紧围绕“聚焦三转、突出主业”的工作要求,以抓好“两个责任”为重点,以进一步促进党风政风行风的明显好转和党风廉政建设责任制的良好落实为目标,开展了一系列工作,现将履行岗位职责及执行党风廉政建设责任制等情况报告如下:
一、履职情况
(一)着力抓好主业突重点。一是严格履行监督检查职责。监督、检查驻在单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况,监督驻在单位党组及其成员。二是履行组织协调职责。协助驻在单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐朽工作,纠正部门不正之风,对党员、干部进行党纪、政纪教育。协助驻在单位党组建章立制,研究和制定本系统预防和治理腐朽措施。协同驻在单位有关部门考察驻在单位干部、党员和下属单位领导班子成员的廉政情况。三是履行受理群众举报和查办案件职责。
(二)着力抓好谋划明思路,抓好调研明情况。一是协助驻在部门党组科学谋划党风廉政建设工作,先后制定了《20xx年党风廉政建设工作要点》、《市城乡建设委员会落实主体责任实施意见》、《20xx-20xx年预防腐朽惩防体系方案》等文件,明确了党风廉政建设的主体责任。深入谋划监督检查工作,确定了“严督实导”的监督工作总体思路,突出监督的独立性和权威性。二是将调研作为强化监督的一项基础性工作来抓,针对派驻单位所属二级单位多、业务专业性强、潜在风险点多等因素,通过学习业务相关法律法规、走访服务对象、调阅过往案例、个别谈话等方式多方了解情况,制定了调研方案,组成调研小组,对党风廉政建设情况开展专题调研,及时掌握、发现和分析党风廉政建设的热点难点问题,对历史遗留的问题梳理分类,深入分析找准问题症结及形成问题的深层次原因,为监督驻在部门党组履行主体责任、履职尽责解决问题奠定基础。
(三)着力抓好责任体系建设。着力构建和实施“履行三大职责、抓实七大任务、健全十大制度、活用四大载体”主体责任体系。一是监督党组履行好党组集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任三大职责。纪检组紧紧抓住“一把手”第一责任人这个核心,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用;督促班子成员切实承担起主动研判、承接任务、细化措施、监督管理和及时汇报等职责,做到党组积极负责不松手、党组书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手,基本形成落实主体责任的整体合力。二是明确党组要切实履行的七大任务。即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐朽、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等七个方面的重点工作。三是协助党组建立健全十项工作机制。协助党组印发了《推行十项制度促进党风廉政建设主体责任落实的实施意见》,进一步建立和落实责任报告、责任传导、述职述廉、绩效考评、“签字背书”、警示谈话、纪委约谈、风险点防控、重大事项报告、问责和责任追究十大制度。紧紧围绕主体责任的全面落实,抓好党风廉政建设责任制和风险惩治任务的责任分解、党风廉政建设现状的分析研判、领导干部的谈话提醒、纪检监察监督职能的延伸整合联动、选人用人防止带“病”提拔的把关、廉政风险点的排查管控、重大腐朽线索的核实查处、案件查处的跟踪督办以及执行“一岗双责”问题倒查等重点工作。四是充分利用四大载体。加大对行风热线、电视问政、新闻媒体和信访平台的运用,对其反映、曝露的情况和苗头性问题积极应对,加大力度治理庸懒散慢、不作为乱作为等现象,严肃查处利用职权索贿、吃拿卡要、优亲厚友等问题。
(四)着力抓好监督检查。一是立足制度保障,完善监督的制度建设。协助党组对现有的30余项机关制度进行“废立改”,先后制定完善了《委机关作风和效能问责暂行办法》、《委机关绩效考核办法》、《委重点工作督办管理办法》、《委议事规则》、《委财务管理制度》和《委公务车辆管理制度》等制度。为履行监督职责奠定良好基础。二是找准权力要害部位,熟悉业务流程。派驻纪检组长、监察室主任共同列席参加党组会、主任办公会等重要会议,将监督的重点放在驻在单位领导班子及其成员,监督的重点环节、部位是对执行“三重一大”情况开展有效监督,监督的重点内容包括驻在部门重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金支出是否经班子集体研究决定、审批程序是否符合规定、财务支出报销凭证是否由分管副职审核签字、财务收支情况是否定期公布等。在干部选拔任用工作中纪检组坚决行使一票否决权,防止出现“带病提拔”及“懒政庸政”不作为仍被提拔重用的问题。三是将监督工作常态化。每月至少开展一次的明查暗访,并将检查结果同绩效考核挂钩,重点对派驻单位和所属二级单位的工作纪律、作风、效能作为监督检查目标,做好台账纪录,每月印发一期作风情况通报。并将检查结果运用到年终绩效考核中去;通过列席驻在部门重大事项的党组会、主任办公会等相关会议,定期或不定期对驻在单位巡查,查阅重要会议记录、管理制度、财务收支、工作信息等文件资料,规范驻在单位相关管理工作。四是加大对重大改革事项的监督检查。加大对行政审批“三集中”改革和联合执法的监督督查力度,对行政审批改革提出的“人员、地点、权限”三集中的落实情况进行监督,确保对外承诺办结时间、程序流程、权限下放等都合法合规。对联合执法改革提出的执法内容、方式等进行监督检查,确保改革能取得实效。五是抓住关键时间节点开展督查。盯紧重要节点开展纪律作风明察暗访。每逢节日前夕,印发《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财暂行规定》、《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》、《关于严禁清明节期间公车私用的通知》、《关于“五一”节期间严禁公款吃请娱乐、公款旅游、公车私用等行为的通知》、《关于严禁中秋节期间用公款购买赠送月饼等礼物的通知》,同时,在元旦、春节、元宵节、清明节、五一、端午期间,对各单位车辆入库封存情况,以及酒店、茶楼、商场等场所公车使用情况进行暗访,发现和查处公车私用行为。等文件,重点对元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重要节点开展检查、抽查,发现违纪问题严肃处理。六是运用市纪委、审计、财政等部门的监督成果。七是运用新闻、报纸、网络等媒体的监督成果。八是运用群众监督、信访、举报等。
(五)着力抓好信访防未然。对信访举报坚持分类处理。对单位遗留多年的信访问题,梳理分析甄别问题性质,坚持以人为本、化解矛盾、彻底解决问题的原则,跟踪督办限时解决。对有群众反映的典型性、苗头性问题先梳理,再约谈,防患未然。对匿名举报但线索清晰的,列为重点排查内容。线索不清晰、不具体、缺乏可查性的,采取警示谈话的方法,尽早对被反映人进行预警提示,做到抓早抓小。
(六)着力抓好严格执纪问责。严把法纪规“高压线”,坚持以零容忍态度严肃查办案件惩治腐朽。截止目前,共廉政谈话54人次,任前谈话9人次,开展明查暗访8次,印发情况通报8次,给予党内严重警告1人次,诫勉谈话2人次,通报批评5人次,上缴市财政各类违规资金共计 93万元。
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一年来,在县纪委的正确指导下,在镇党委、镇政府的正确领导下,本人认真学习贯彻落实各级纪委有关会议精神,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育学习,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。严格按照“转职能、转作风、转方式”的“三转”要求,始终以“为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的精神状态服务于全镇经济社会建设,现将一年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下:
一、强化学习提能力
学习党的重大理论是坚定理想信念和坚守共产党人的精神追求的主要途径。一是围绕思想理论建设这个根本进行学习。结合农村工作的实际,认真学习了党在农村的各项重大理论、方针政策,特别是认真学习了各级纪委有关精神。二是牢牢抓住党性教育是核心进行学习。以“不忘初心,牢记使命”主题教育学习为主题,认真学习了习总书记等领导系列讲话和相关文件精神,本着问政于民、问需于民、问计于民进行学习。三是以道德建设为基础进行学习。在学习中注重树立宗旨观念和服务意识,注重培养良好的职业道德和敬业精神,注重人格和道德的修养,倡导爱国、敬业、诚信、友善。四是以农村实用技术为抓手进行学习。不断丰富知识面和优化知识结构。通过不断学习,提高了自身能力,筑牢了思想防线。
二、务实工作抓实干
(一)坚持强化警示教育,时刻紧敲拒腐防变警钟。一是强化理论学习。加强对党员干部的理论学习教育,筑牢思想防线,深入推进“不忘初心,牢记使命”学习教育,始学习常态化制度化,采取以会代训、知识测试、发放宣传资料等形式,组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神及《准则》《条例》等内容,教育引导党员干部树立“四个意识”,强化了理论学习、提高了政治站位。今年来,累计开展各类学习30场次,组织集中学习10场次,举行知识测试、竞赛2场次。积极开展反面典型警示教育,对违反中央八项规定典型案例和侵害群众利益不正之风和腐败问题等典型案件进行了传达学习,充分发挥正面示范引导和反面警示震慑两个作用,使广大党员干部改进工作作风。二是强化宣传教育。充分利用电子显示屏、QQ、微信、村务公开栏等载体,采取召开党员大会、村民会议集中宣讲,QQ、微信平台推送各项惠农政策,并适时对执行政策的先进典型进行宣传报道、对违纪规定的反面典型进行通报曝光;在镇区组织集中宣传活动4场次,发放廉政宣传资料800余份;继续深入推进廉政文化“七进七增”活动,在董家寺村通过设置廉政公益广告、廉政文化长廊、廉政宣传橱窗等廉政文化景观,设置“廉政书架”、“廉政影视角”,向群众提供廉政书籍、报刊和电教片组建业余文化演出队伍开展群众喜闻乐见的廉政文化演出等方式,积极开展廉政文化进家庭活动,组织廉政文化演出2场次,廉政文化长廊40米。积极总结书写廉政建设信息材料,按要求每月向县纪委上报廉政信息,共上报廉政信息30期。三是强化警示教育。邀请县纪委监委领导莅临指导,组织全体干部观看警示教育片《迷失的信仰》,以近年来全省查处的违法违纪案例来警示全体党员干部务必引以为戒、自我警醒,牢记党的纪律就是底线,要让纪律成为管党治党的尺子,勿逾越党纪这条高压线。
(二)坚持问题导向,全面认真开展专项行动。一是 “零容忍”坚持扫黑除恶“挖伞破网”工作。全镇认真贯彻落实中央和省、市、县委关于扫黑除恶专项斗争的工作部署,坚持“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”的原则,把扫黑除恶专项斗争“挖伞破网”工作同基层党风廉政建设结合起来,切实履行好监督执纪问责职责,不断推动全面从严治党向基层延伸。截至目前,我镇共受理各类扫黑除恶问题线索X条,其中主动排摸问题线索X条,派出所移送线索X条,群众举报X条,县扫黑办转办X条,中央督导组转办X条,已核查处理X条,X条正在核查办理当中。镇派出所查处刑事案件X件;行政违法案件15件,其中寻衅滋事X件,吸毒案件X件,行政处罚X人,其中强制戒毒X人,罚款X人。二是 “上下联动”开展“一卡通”专项治理工作。根据县委、县纪委要求,积极开展“一卡通”核查工作,镇党委书记就“一卡通”专项治理工作具体要求对全镇干部进行集体约谈,与X个村“两委”班子成员、村务监督委员会主任、各站所负责人进行了谈心谈话,召开“一卡通”专项治理暨主动说清问题警示教育大会,全体镇村社干部签订《在惠民惠农财政补贴资金“一卡通”审核、办理、发放、管理、使用等过程中不存在违纪违法问题个人廉政承诺书》,对核查出的“一户多卡”问题进行清理。三是“四察四治”坚决破除形式主义、官僚主义。对大操大办、滥发津补贴、违规配备使用公车、办公场所超标、公款旅游、公款吃请等问题露头就打,对“四风”隐形变异、改头换面的新动向时刻防范,巩固落实中央八项规定精神成果。坚决破除形式主义、官僚主义特别是“表态多调门高、行动少落实差”方面的突出问题,严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,严肃查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等行为,对顶风违纪和破坏营商环境典型案件从严查处。镇领导班子严格对照“四察四治”,认真开展全面自查自纠,聚焦问题表现,强化政治责任担当,逐条对标对表,深挖细查,逐一对照查找存在的问题。目前查找出领导班子成员“四察四治”方面的问题X条,已全面建立整改台账,并逐条进行整改。四是 “五个紧盯”配合开展县委扶贫领域专项巡察工作。全方位配合巡察组开展工作,坚决服从巡察组的工作安排,积极主动配合检查,本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,实实在在汇报工作,客观公正提供情况,做到讲成绩不拔高,讲差距不护短,讲问题不遮掩。同时,切实解决巡察组提出的各类问题和意见,逐条梳理剖析、逐一找准症结、逐项研究整改,注重构建长效机制,确保县委巡察组反馈的问题和意见条条有着落、事事有回应、件件有落实。本着边巡察边整改的原则,对巡察提醒的X个问题,全面制定整改台账,建立整改清单,明确具体责任人员,目前已全部真该到位。五是扶贫领域专项治理提高群众的获得感。把整治扶贫领域违纪违法案件查处力度进一步细化、深化、具体化,加大巡察整改力度、考核评价和责任追究力度。强化成果运用,着力解决基层党组织弱化虚化问题。以整治扶贫领域形式主义官僚主义问题为切入点,从本级做起,着力查纠监督责任与脱贫攻坚结合不紧、传导压力不够、履行职责不力、问责追责泛化等问题;要认真落实省纪委监委“五个一批”查办机制,围绕建立纵横协调联动、内部分工协作、联系包抓责任、监督办案协作、统计督查和调度考核、激励群众参与监等“六项机制”,强化清单精准监督、派驻监督、巡察监督、科技监督、审计监督、问责推动监督等“六大监督”和开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题、对口帮扶项目资金、重点乡村等“三个专项整治”行动,加大重点监督、直查直办、挂牌督办、追究问责和通报曝光力度,督促县区乡镇、重点部门单位落实专项治理工作任务;要保持严厉惩治的势头,严肃查处“小官大贪”和“微腐败”问题,对危害产业扶贫、对口帮扶和扶贫工程项目的问题,对贪污侵占、虚报冒领,截留挪用和强占掠夺扶贫资金财物的问题,对吃拿卡要、优亲厚友和作风霸道的问题,坚决做到发现一起、严查一起、重处一起。六是民生领域专项整治增强群众的幸福感。坚决整治农业大棚改建“私家庄园”等农地非农化背后的监管不力、执法不严和利益输送等问题严肃查处民生资金、征地拆迁、低保养老和生态环境等方面侵害群众利益问题;严肃查处公职人员虚报套取贪污医保资金等问题,规范医疗服务保障行为。紧盯与人民群众息息相关的重点领域,紧盯惠民政策落实过程,紧盯侵害群众利益的突出问题,重点督办,限时办结;对工作不力,问题久拖不决的,及时约谈,追查问责。
(三)加强监督执纪问责,持续保持遏制腐败高压态势。一是认真开展大数据核查。X月,县纪委监委反馈菜子镇大数据平台疑似数据X条,涉及民政、社保、发改、住建四个方面。经核查,反馈的四个方面疑似数据中涉及民政、社保的X条违规数据问题属实,涉及我镇X个行政村,镇党委多措并举对违规资金予以收缴:违规数据涉及违规资金X元,已收缴资金X元(其中上缴县纪委X元,上缴社保专户X元),未缴资金X元(菜子村民政资金X元)。镇党委对履职不力的X个村的党支部书记和村委会主任进行了告诫约谈,要求作出书面检查;对驻村组长在全镇范围内通报批评,作出书面检查;责成菜子村、侯家门村对未主动收缴的违规资金继续追缴;对全镇各项惠农资金进行“体检”。X月,县纪委监委反馈菜子镇大数据平台疑似数据X条,涉及民政、社保、发改、扶贫、教育、计生、农业等七个方面。经核查,反馈的七个方面疑似数据中涉及民政、计生的X条违规数据问题属实,涉及我镇X个行政村,违规数据涉及违规资金X元,已收缴资金X元(上缴县纪委账户)。二是深入推进信访受理工作。 开展“信访举报宣传周”活动,严格照“5+X”宣传模式,先后深入到X等场地,通过发放“信访举报指南”、信访活动常识宣传彩页、设立宣传展板、现场接待群众咨询等方式,以群众看得懂、听得进、易理解的方式,广泛向广大干部职工及群众宣传法律法规及纪检监察举报相关知识,教育引导群众通过正常合理渠道反映诉求。通过打造“互联网+信访”方式,推进“阳光信访”,第一时间在“最美菜子”微信公众号发布了全镇“信访举报宣传周”活动通知、“信访举报知识我知道”、“信访举报指南”、“纪小帅课堂—纪检监察信访举报攻略”等内容,并通过“最美菜子”微信号向全镇X个“民事直说”微信公众号及各社微信公众号进行了逐级推送。截至目前,转发微信公众号46个,阅读量达12320人次。针对群众政策知晓率底,对国家惠农政策不了解的问题,在全镇范围内开展群众工作大调研、矛盾纠纷大排查和干在一线大落实“三大”行动,结合“大走访”活动,要求全镇干部全面进村入户,运用接地气的语言和群众喜闻乐见、便于参与的形式,多层次开展面对面、互动式的惠农政策宣讲活动,变群众“上访”为干部“下访”,从源头解决群众诉求。专人负责信访举报受理工作并做好相关登记,做到快受理、快调查、快回复;推进“定期接访”制度,确定每月10日为领导接访日,全镇领导班子成员排班参加接访;推进“重点约访”制度,对群众反映强烈的热点难点问题,由镇领导班子采取约访的形式,适时与来访干部群众代表约定时间和地点面对面交流,主动听取意见和建议,着力解决一批突出信访问题,化解积案。截至目前,已办理信访件23件,立案4件。受理办结电子民生平台转办件203件,按时办结率100%,办理满意度77%。三是严惩违纪行为。注重扶贫领域贪污腐败问题,以转变干部纪律作风为重点,狠抓干部廉洁自律,突出违纪违法案件查处,截至目前,已立案X件,党纪处分X人,诫勉谈话X人。
总之,一年来,在工作上取得了一些成绩,但与组织和人民的要求相比还存在很大差距。主要表现在:一是理论学习不深,理论联系实际还不紧;二是思想解放不够,服务意识还不强;三是工作创新不够,工作还不够大胆。在今后工作中,我将进一步加强学习,提高理论素养;进一步解放思想,不断开拓创新;进一步改进作风,提高工作效率。廉洁奉公,严于律已,带头遵纪守法,遵守各项规章制度,纠正一切损害群众利益的不良行为,正确行使手中的权力,决不越权,不以权谋私,时时刻刻自觉接受群众监督,力求进一步增强自己廉洁从政、求真务实意识。
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尊敬的领导:
我从20xx年x月起担任中共xx镇委副书记、纪委书记职务。按照镇委分工,我分管党群、计划生育工作,负责纪检监察工作。现将x年来的工作完成情况、廉政建设情况汇报如下:
一、加强理论学习,提高自身素质
始终坚持集中学习与自学相结合,本人能积极参加镇委中心学习组、第二批保持共产党员先进性教育活动、“三纪教育”、每年的集中纪律教育学习活动以及上级举办的有关学习培训,深刻领会“三个代表”重要思想,全面了解和掌握廉政建设的法律法规,保持政治头脑清晰,工作方向明确,处事客观,讲事实,做到客观公正,为人正直清廉,并不断加强自身修养和自我约束能力。同时坚持树立正确的人生观、权力观、价值观,在行动上做遵纪守法、自觉贯彻党的基本路线等方面表率。
二、密切上下关系,加强团结协作
正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系,正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际关系,认真对待下级和群众的意见建议和要求,处理好各班子成员之间的工作配合和合作。属于个人职责范围内的事自己能大胆按政策原则和本镇的规章制度及时果断处理,不拖泥带水,不含糊其辞,对领导的指示和集体决定能自觉及时落实,灵活处置,不死板硬套,不固执已见,尊重理解同志,和同志们一道尽责工作,坚决服从镇班子集体决议。
三、廉政自律,增强拒腐防变能力
20xx年来,本人能严于律已,严格遵守执行镇委镇府廉洁自律的各项规章制度,带头廉洁奉公,自觉维护镇委镇府的形象,不谋私利、不做有损党员和单位形象的事,并自觉接受群众监督。从而较好地增强了自己廉洁意识,也筑牢了自己拒腐防变的思想阵线。
四、牢记宗旨,勤政务实完成各项工作任务
(一)党建工作
1、协助党委抓好党委自身建设。一是修订和完善党委的各项议事制度,同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度;二是加强学习,坚持镇委中心组学习制度,理论联系实际,更新观念、理清思路,提高班子整体战斗力;三是分工协作,促进班子成员自觉维护班子团结,树立大局观念,工作互相支持。
2、认真开展党内主题活动。一是扎实开展先进性教育活动,按照县委的要求,结合本镇实际,精心组织,紧扣目标,一环抓一环,力求注重实效,全面完成了我镇第二、三批先进性教育活动的各个阶段的工作任务;二是抓好村(居)换届选举工作,20xx年通过全镇上下的努力,全镇村(居)委支部,村(居)委换届选举工作一次成功;三是有序推进驻村工作,各驻村工作组通过联系群众,紧紧围绕“三查两建一发展”要求深入调查,掌握群众热点问题,切实为群众排忧解难,为群众为基层办实事好事。
(二)纪检监察工作
1、深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子成员的责任明确细化,形成班子成员齐抓共管的氛围。其次抓好党风廉政建设教育学习,如组织开展集中纪律教育学习月活动,三纪教育活动等,提高党员干部的廉洁自律意识,再次是进一步健全镇委、镇府廉洁自律制度,规范镇委镇府干部职工行为,增强干部的廉洁自律的自我约束力。
2、加强督办督查力度,为全镇中心工作正常开展提供纪律保证,如通过对村级财务换届审计,并对村选工作全程进行依法依规监督推进村选要作的开展。
3、坚持镇属部门的收费情况例行检查,落实跟踪监督,确保全镇不出现乱收费。
4、集中精力抓好案件查处工作,认真处理群众来信来访,对群众来信来访做到热情接待,积极办理。20xx年以来纪委共受理群众来信来访x宗,均及时办处,同时,发挥纪委一班人的工作积极性,按照“有案必查、违纪必究”的原则,对群众来信来访进行疏理,对党员干部涉嫌违纪问题进行排查核实。五年来,镇纪委自办案件x宗,平均每年x宗以上,对受立案调查的违法违纪党员给予党纪处分。
(三)计划生育工作
能认真按照县委县府的部署,克服种种困难,紧紧依靠村委一班人,协调好镇村工作关系,发挥镇村两级干部的工作积极性,落实计生“三为主”,狠抓计生工作不放松。同时坚持以人为本,联动有关职能单位强化计生综合治理,大力开展创建计生优质服务活动。通过全镇干部积极努力,五年来,我镇计生各项任务均达到县市考核指标。
过去的20xx年里,自己认认真真、扎扎实实带领分管部门工作人员尽心尽责做了一些工作。