县林业局政风行风评议工作实施方案

县林业局政风行风评议工作实施方案

　　各科室站所、局各直属单位：

　　按照县委、县政府统一安排，为继续深入推进我局机关政风、行风建设，根据《关于xxxx年度xx县政风行风评议及民主评议百个科（室）工作实施意见》文件精神，结合我局实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想和原则

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，以促进社会和谐为主题，认真落实中央、省、市、县政风行风建设会议精神，以社会各界广泛参与为基础，以解决损害发展环境和群众切身利益的热点、难点问题为核以，以群众满意度为标准，加强政风、行风建设，全面开展政风行风评议工作，进一步扩大评议的范围，拓宽群众参与评议的渠道，充分激发群众参与政风行风评议的积极性，积极探索治理“中梗阻”的有效途径，防止权力失控、决策失误、行为失范。

　　政风行风评议工作遵循以下原则：

　　（一）坚持依靠群众，自觉接受社会监督，把政风、行风建设置于全社会监督之下。

　　（二）坚持标本兼治、综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，更要注重制度建设和体制机制创新。

　　（三）坚持边评边改、评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。

　　（四）坚持公开、公平、公正，不断创新和完善评议工作的思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

　　二、评议内容

　　1、依法行政情况：执政为民，依法行政、依法办事情况；履行职能、公正执法、文明执法情况；受理和处理群众投诉情况；行政执法责任制和过错责任追究制执行情况。

　　2、规范服务情况：建立和完善行为规范和服务规范，为基层、企业、群众服务措施落实情况；首问负责制、限时办结制、服务承诺制等各项规范服务推行和落实情况；各项社会服务承诺兑现情况；为企业和群众排忧解难情况。

　　3、勤政效能情况：勤政为民，职能转变、作风和效能建设情况；纠风专项治理情况；群众反映的难点、热点和突出的问题解决情况。

　　4、政务公开情况：机关信息公开工作机构设置和各项制度落实情况；机关信息公开指南和目录等基础工作及公开场所落实情况；监督保障措施和确保公民、法人及其他组织依法获取机关信息情况；加强电子政务建设、推行政务公开、推进行政权力公开透明运行情况。

　　5、廉洁自律情况：以权谋私、推诿扯皮、吃拿卡要、乱办班、乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风治理情况；党员干部遵守各项廉政规定和纪律要求情况；认真调查、公开处理涉及政风行风建设问题的案件情况；对群众反映的热点、难点问题开展源头治理情况。

　　6、招商引资服务情况：为外来投资项目限时服务、特事特办、主动协调情况；为外来投资者解决工作、生活中存在的问题和困难情况；组织或参加招商引资活动情况；主动到外来投资企来调研走访，做好服务协调沟通工作情况。

　　三、具体措施

　　x、加强学习教育，提高人员素质。深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步深入学习实践科学发展观，在机关干部职工中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强道德修养，坚定理想信念，保持共产党员先进性，不断提高政治思想觉悟。推进“学习型机关”活动，树立终身学习理念，建立鼓励学习机制，营造浓厚学习氛围，勤奋钻研业务，提高工作本领，采取各种形式的培训教育，精深本职业务，扩大知识面，拓宽视野，进一步提高业务水平和整体素质，以适应不断发展的工作任务和要求。

　　x、完善制度建设，狠抓制度落实。紧扣加快发展优化服务这个主题，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步建立健全政风行风建设的各项制度，用制度管人、用制度管事，用制度促进政风行风建设。全面推行《岗位责任制》、《AB岗工作制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问责任制》、《否定报备制》、《一次性告知制》、《涉企检查报批制》等机关政风行风建设八项制度，同时建立完善《机关工作人员日常行为规范》、《机关考勤制度》、《机关学习制度》、《行政执法制度》等相关制度。通过制度建设，进一步明确工作流程，明确工作职责，狠抓制度落实，规范行政行为，促使机关在政风行风建设上切实得到改进。

　　x、转变机关作风，提升服务水平。围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关政风行风建设目标，以创优服务为主题，转变机关作风。

　　一是爱岗敬业，恪守道德，增强加快林业发展的责任感，保持奋发有为的精气神；

　　二是深入基层，贴近群众，大兴求真务实之风，精简文件和会议，集中精力着力为基层群众解难事、办实事、做好事；

　　三是依法行政，规范行政，落实行政执法责任制，提高工作法制化、规范化、制度化程度。

　　四是大力提倡文明用语、文明办公、文明执法，特别是局行政服务中心窗口和各科室要建立健全各种便民利民亲民的服务措施，进一步规范办事程序，简化办事手续，缩短办事时限，公开办事结果，兑现服务承诺，提升服务水平。使整个机关管理体系有序，运行机制有效、行为方式优化，从政行为规范。

　　x、明确责任，严格考核奖惩。制定政风行风建设考评制度，建立细化量化的考评体系，加强绩效为内容的考核，把绩效考核与年终考核、干部选拔使用、评优奖励等结合起来，强化效能激励。建立效能建设监察投诉体系，开通投诉电话，并在网上公布，设立投诉信箱，畅通民意。严格执行“四条禁令”（严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮）、“三项制度”（限时服务制、两次终结制、特事特办制）。

　　四、总体安排和实施步骤

　　按照县委、县政府的要求和部署，我局xxxx年政风行风评议工作从x月下旬开始，到xx月底结束，分四个阶段进行。第一阶段为宣传发动阶段，第二阶段为自查自评阶段，第三阶段为落实整改阶段，第四阶段为接受评议阶段。

　　（一）第一阶段：宣传发动阶段（x月下旬-xx月初）

　　召开全体职工大会，传达全县政风行风评议及民主评议百个科（室）工作动员大会和《关于xxxx年度xx县政风行风评议及民主评议百个科（室）工作实施意见》（肥办[xxxx]xx号）文件精神，对我局开展政风行风评议活动进行动员部署。建立领导组织和办事机构、明确职责。制定实施方案，组织学习讨论活动。开展宣传工作，利用网络、简报等媒体，开展形式多样的宣传工作，营造我局开展政风行风评议工作的浓厚氛围。

　　（二）第二阶段：自查自评阶段（xx月）

　　通过自我整改和开门整风的方式，认真查摆问题，通过问卷调查等方式，向各乡镇、县直有关部门征求对我局政风行风建设的意见和建议。同时通过召开座谈会和走访等方式征询服务对象对工作中的意见和建议，围绕县及局政风行风建设的目标要求，努力查找在思想观念、责任意识、工作作风、服务水平、工作效率等方面的问题，认真梳理、归纳、整理。和责任人，切实整改。

　　（三）第三阶段：落实整改阶段（xx月）

　　检查各科室落实整改措施情况，评估整改成效。认真总结，查漏补缺深入研究，探索和建立政风行风建设长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）组建机构，加强领导。局成立由邓支勤局长任组长的政风行风评议工作领导小组，各科室站所负责同志为成员。领导组下设办公室，确保政风行风建设工作落到实处。

　　（二）广泛发动，营造氛围。政风行风评议工作领导组办公室要发挥好组织协调的作用，注意调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成宣传教育的整体合力。各科室要结合实际，把政风行风建设作为重要工作内容，开展全方位、立体化的宣传教育，将机关干部的思想认识统一到加强政风行风建设的具体要求上来。要把加强机关政风行风建设作为宣传重点，通过加大密度、推出专题等形式，大力宣传局机关在政风行风建设方面取得的成绩。

　　（三）加强监督，严肃纪律。局机关政风行风评议工作领导组办公室要认真履行职责，突出监督重点，综合运用多种监督手段，充分发挥社会各界的监督作用，强化监督检查，确保政令畅通。各科室要建立行之有效的政风行风监督自查机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决影响政风行风建设的问题，对有令不行、有禁不止的工作人员作出严肃处理。