在全县“五一”期间建设施工领域安全防范工作会上的讲话

目录/提纲：……

一、汲取教训，高度警醒，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感

一是领导更加重视

二是处罚更加严厉

二是增加了关闭破坏生产安全设备设施和篡改、隐瞒、销毁数据信息的犯罪

三是增加了拒不整改重大事故隐患的犯罪

四是增加了擅自从事高危生产作业活动的犯罪

三是形势更加严峻

一是企业主体责任不落实

二是作业人员安全意识不够强

三是隐患排查整治不深入

二、抓住关键，迅速行动，全面强化建筑施工安全生产防控工作

一是加强作业队伍资质资格管理

二是加强施工现场安全技术管理

三是集中开展隐患排查整治

四是切实落实施工安全防范措施

五是严格消防安全管理

三、压实责任，强化保障，确保住建系统安全生产形势稳定好转

一是强化责任落实

二是强化执法检查

三是强化应急值守

……

在全县“五一”期间建设施工领域安全防范工作会上的讲话

同志们：

刚才，大家观看了安全生产警示教育片，县住房和城乡建设局xx总工程师组织学习了省市相关文件精神，xx局长安排部署“五·一”期间全县建设施工领域安全防范工作。我表示完全赞同，下面，我讲三点意见。

一、汲取教训，高度警醒，切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感

一是领导更加重视。安全生产，责任重于泰山。近年来，xxxx多次强调，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。党XX、国务院和省、市、县就安全生产工作作出一系列密集部署，无论城市规划、建设还是管理，都要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节、各个领域，这是一条硬杠杠。

二是处罚更加严厉。全国人大第二十四次会议于2020年12月26日通过《刑法修订案（十一）》以中华人民共和国xx令第六十六号公布，自2021年3月1日起施行。有5处值得我们关注：一是修改了强令违章冒险作业罪，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业”的行为。二是增加了关闭破坏生产安全设备设施和篡改、

……（公文荟萃http://www.zmiw.cn省略774字，

、三宝四口五临边安全防范设施不完善等新旧风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂，极易造成安全事故发生。另外，“五·一”长假即将来临，离“七·一”也不到70天，为党的百年华诞营造一个安全稳定的社会环境是当前重要的政治任务。我们必须提高政治站位，把“五·一”期间安全防范工作放在当前最重要的位置，坚决打消侥幸心理，坚决克服麻痹松懈思想，坚决制止懈怠和不作为行为，以更加有力的工作，更加过硬的措施，更加严密的责任，真抓实抓、抓实抓细，下大气力攻坚克难，努力做到守土有责、守土尽责，全力确保全县“五·一”期间安全平稳，不给党和政府添乱，不给群众添堵。

二、抓住关键，迅速行动，全面强化建筑施工安全生产防控工作

针对当前全市建筑施工安全生产严峻形势暨“五·一”节日特点，结合省市县《关于做好建设施工领域安全防范工作的通知》精神，各施工企业要严格落实安全生产主体责任，对照清单制管理，压紧压实《企业安全生产主体责任清单》《重大安全风险管控清单》《安全生产岗位责任清单》《日常安全工作清单》，节前立即行动，深入基层、深入一线，以前所未有的力度和深度，认真组织开展一次安全生产集中自查自纠，全面排查治理各类事故隐患，全面落实各项风险防控措施，确保安全生产形势稳定好转。重点做好五方面工作。一是加强作业队伍资质资格管理。凡是从事塔式起重机、施工升降机、升降脚手架安装、拆除、升降施工和普通脚手架搭设，必须具有专业承包资质和安全生产许可证，相关人员特别是起重操作、司索指挥人员、氧（电）焊工，必须取得特种作业操作证书。二是加强施工现场安全技术管理。危险性较大分部分项工程施工前，必须按照规定编制、审查、论证专项施工方案，严格按照方案施工。建筑起重机械要严格落实产权备案、安装告知、检测检验、联合验收和使用登记制度，对于超过一定规模的模板支架工程，必须由施工、监理单位联合验收合格后方可浇筑。三是集中开展隐患排查整治。动员所有建筑工地、参建单位深入开展隐患排查治理，施工、监理、建设等参建各方要切实履行安全生产职责，通过检查、巡查和联合验收等方式，有效排除事故隐患。要着重排查整治抢赶工期、高大模板支撑不按规程搭设、深基坑支护不到位、起重机械违规安装拆卸等问题隐患。特别是抢赶工期行为，不仅使事故发生机率增大，而且会留下质量隐患。对于查出的隐患，要严格建立台账，落实整改责任、措施、资金、时限、预案，实现闭合管理，确保彻底整改。四是切实落实施工安全防范措施。全面检查维护挡土墙、深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况，起重机械、脚手架的基础稳固、拉结及防风情况，施工用电安全性能等。对“三宝四口五临边”（三宝指安全帽、安全带、安全网；四口指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口；五临边指阳台周边、屋面周边、框架工程周边、卸料外侧边、跑道、斜道边。）要严格落实专职安保人员、科学设置安全设施、规范作业操作规程。在大风、大雾、暴雨等极端天气下，要立即落实停工撤人制度，防止高坠、物体打击等安全事故发生。五是严格消防安全管理。各有关生产经营单位要建立健全消防安全责任制度，制定用火、用电消防安全管理制度、操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，宣传普及消防常识，严防施工工地、燃气站场等敏感地点发生火灾，防止火灾、电击等事故出现。

三、压实责任，强化保障，确保住建系统安全生产形势稳定好转

做好建设施工领域安全生产工作，是住建部门和各施工企业义不容辞的重要职责，大家必须通力合作，痛下决心，严检查、严追责、严治理，真正把安全防控措施落到实处。一是强化责任落实。住建部门要切实把安全生产工作摆在首要位置，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，将安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。主要领导要切实担负起第一责任人的责任，针对本行业领域薄弱环节，深入基层，开展一次主管行业安全生产专题研究，分析研究我县建设施工领域存在的风险隐患、管理弱项，提高做好“五·一”期间防范工作安排，添措施、想办法，切实有效解决一批久拖不决的问题，做到安全防范工作早谋划、早部署 ……（未完，全文共4303字，当前仅显示2173字，