区文化局关于2021年开展学习实践科学发展观实施方案

区文化局关于2021年开展学习实践科学发展观实施方案

　　文化馆、文管办：

　　根据中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，结合我局实际，现就在全局开展学习实践活动制定如下方案：

　　一、开展学习实践活动的重大意义

　　科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入开展学习实践活动，是贯彻落实十七大精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部的重大举措，是深入推进改革开放，着力转变不适应、不符合科学发展观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，推动经济社会又好又快发展的必然要求。

　　我局党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要意义，把开展学习实践活动作为xx区在新的历史起点上实现科学发展的内在需要和难得机遇，以更高的标准、更严的要求积极投身到学习实践活动中来。通过学习实践活动，进一步增强党的先进性，提高党的执政能力，切实把保增长、保民生、保稳定各项任务落到实处，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，为推进科学发展、率先实现城区现代化和农村城市化奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。

　　二、开展学习实践活动的指导思想、基本原则和目标要求

　　（一）指导思想

　　开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“坚持改革创新，推进科学发展、率先实现城区现代化和农村城市化”的主题。坚持把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，把干部群众的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

　　（二）主要原则

　　1、坚持解放思想。以思想解放为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制。

　　2、突出实践特色。紧紧围绕“坚持改革创新，推进科学发展，率先实现城区现代化和农村城市化”的主题。

　　3、贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛征求意见，吸收群众全程参与，认真听取基层群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

　　4、正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训。认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。

　　（三）目标要求

　　我局的学习实践活动以中层以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。具体达到以下目标要求：

　　1、解放思想迈出新步伐。始终把科学发展作为第一要务，把加快发展作为第一要求，把服务发展作为第一责任。

　　2、解决问题见到新成效。着力解决影响和制约科学发展的突出问题，进一步明确本单位促进科学发展的工作思想、工作方向和工作方法，完善科学发展规划和政策措施。

　　3、改革创新实现新突破。进一步建立健全落实科学发展观的决策、执行、监督机制。真正做到“勇于变革，勇于创新，永不僵化、永不停滞”，为推进我区又好又快发展提供更加完善的体制机制保证。

　　4、推动发展取得新进展。努力在推动经济发展上取得新成就，促进社会和谐上见到新成效，加速“两个率先”进程上取得新进展。

　　三、开展学习实践活动要解决的重点问题

　　开展学习实践活动，关键在于取得实效。要把重实践、重实效贯穿学习实践活动的全过程，紧密联系本单位、本部门实际，着力解决以下突出问题。

　　一是以文化促和谐，进一步繁荣群众文化生活。以先进文化号召人，以先进典型教育人，以先进事例鼓舞人，积极开展送文化下乡下基层活动，以贴近生活，群众喜闻乐见的表演方式满足人民群众日益提高的物质文化需求，要把演出宣传活动送到村、街、居、生产工地，注重演出质量，提高队伍素质，不断推出文艺精品，开创和揩氛围。

　　二是着力解决党员干部工作能力问题，开创工作新局面。把提高全局党员干部的思想觉悟和能力素质作为推进全局工作较快提高的关键，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，破除不适应，不符合科学发展观要求的行为方式，大兴实干之风、负责之风、创新之风、引导之风。

　　三是着力解决人浮于事问题，创新工作机制。大力推进行政管理体制改革，对不适应科学发展观的老方法，老办法作坚决纠正。局、馆、办要求制定可行性方案，张榜公布，严格落实。

　　四是着力解决服务意识问题，促进社会和谐发展。围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步加强部门服务意识，着力解决阻碍文化产业发展的工作不热心、办事拖拉、跟踪服务不到位等热点、难点、焦点问题，使学习实践科学发展观的过程成为不断为民造福的过程，让发展成果惠及广大人民群众。

　　查找和解决突出问题，要坚持从实际出发，明确哪些问题已具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决；解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，多为人民群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。

　　四、开展学习实践活动的总体安排和方法步骤

　　按照xx区委部署，我局学习实践活动时间为半年。即xxxx年3月开始，xxxx年8月基本完成。

　　学习实践活动分三个阶段进行：

　　第一阶段：学习调研。各部门各单位对党员领导干部进行集中学习培训并组织全体党员参加学习。认真学习党的十七大报告，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，认真学习胡锦涛同志两次视察x的重要讲话和省、市、区委有关重要会议精神。要组织全体党员围绕“坚持改革创新，推进科学发展，率先实现城区现代化和农村城市化”的主题，进行解放思想讨论，着力转变观念、提高认识，形成共识。这一阶段重点要抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。

　　第二阶段：分析检查。领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料，开展严肃的批评与自我批评。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会，党员领导干部要认真参加双重组织生活。领导班子要组织力量对初步查找出来的问题进行分析论证、归纳筛选，进一步聚焦提炼找准问题。这一阶段重点要抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。

　　第三阶段：整改落实。各部门各单位领导班子要制定整改落实方案，并采取适当方式多方征求意见，增强整改方案的针对性和可操作性。整改方案要明确责任，明确措施，明确时限，公开承诺。要把影响和制约科学发展的突出问题和群众最不满意、最希望解决的问题切实查找出来，作为整改的重点认真加以解决。广大党员要积极建言献策，提出合理化建议。这一阶段重点要抓好制定整改落实方案，集中解决突出问题2个环节。

　　五、学习实践活动的组织领导

　　开展学习实践活动，是当前政治生活中的一件大事。要高度重视，加强领导，统筹安排，精心组织，确保活动取得实效。

　　落实领导责任。党组要全面负责本部门本单位的学习实践活动，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为直接责任人。党员领导干部特别是主要负责同志要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。

　　文化局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，在局党组领导下开展工作。领导小组由xxx同志任组长，xxx、xxx为小组成员，领导小组下设办公室，xxx同志兼任办公室主任，负责对学习实践活动的具体指导。