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关于村党支部整顿转化工作方案范文

关于村党支部整顿转化工作方案范文

  一、基本情况

  xx村地处xx城镇政府东北x公里处,全村辖x个村民小组,xxx户、xxx人,其中建档立卡户x户xx人,共有耕地面积xxxx亩,户均xx.x亩。村党支部下设x个党小组,共有党员xx名,其中女党员x名,预备党员x名。按年龄结构划分,xx岁以下(含xx岁)党员xx名,xx至xx岁党员xx名,xx岁以上(含xx岁)党员xx名;按学历结构划分,大专及以上学历党员x名,初中及以下学历党员xx名。xxxx年,全村农民人均可支配收入达xxxxx元,村级集体经济收入为xxxxx.x元。

  二、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和中央省市县委重要会议指示精神,以提升基层党组织组织力为重点,着力解决村级党组织和党员队伍在思想、组织、作风及工作等方面存在的突出问题,着力夯实基层基础,补齐短板弱项,健全制度机制,优化服务功能,切实把基层党组织建设成为教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的坚强战斗堡垒,为大力实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。

  三、存在的突出问题

  通过重点走访、座谈交流、分析研判及征求党员群众意见建议等方式,xx村党支部主要存在以下突出问题:一是村党支部引领发展的能力不强,抓党建促乡村振兴成效不明显;二是流动党员管理教育不到位,党员先锋模范作用发挥不充分;三是村级阵地狭小,设施简陋,服务群众的能力有待进一步加强。

  四、整顿目标

  以建设“六有”服务型党组织为目标,扎实开展整顿转化工作,使村级班子建设取得明显成效,党员干部队伍整体素质不断提升;党员管理教育不断加强,党员先锋模范作用得到充分发挥;村级阵地服务功能不断优化,服务群众的能力明显提升;党支部组织力、战斗力不断增强,抓党建促乡村振兴成效日益凸显,力争到xxxx年底xx村基层党建工作取得新突破,党组织的凝聚力和战斗力不断提升。

  五、整顿措施

  (一)着力解决村党支部引领发展的能力不强,抓党建促乡村振兴成效不明显的问题

  一是加强党支部班子自身建设。不断强化xx村党支部政治功能建设,以村党组织书记优化提升、基层党组织“x+x”结对互帮等活动为契机,加强对xx村工作的督促指导力度,着力激发党组织内在发展活力,提升党组织的凝聚力、战斗力和创造力。进一步加强村干部监督管理,不断健全日常管理、考核评价等监督管理机制,探索实行村干部履职承诺制度,切实增强村干部干事创业的激情和热情。持续加大村干部教育培训力度,积极推荐村“两委”班子成员参加省、市、县举办的各类培训班,促使其开拓视野、转变观念,切实增强政治理论素养和履职创业能力。

  二是提升党支部引领发展能力。切实发挥村级党组织在带领群众发展致富中的领导核心作用,不断创新党组织设置模式,大力推行“三链富民”模式和“支部+党员示范户+党员+群众”的党群联动共富机制,提升党组织引领发展的能力。聚焦xx村地理区位优势和市场行情,制定符合实际的发展规划,积极鼓励农户调整优化产业结构,加大对制种玉米、孜然、瓜菜制种种植和家庭后院养殖等小成本、稳收益产业的引导培育力度,推动群众收入稳定增收。同时,结合农村“三变”改革,加大对农民专业合作社的培育力度,积极鼓励农户依托农民专业合作社实现抱团发展,切实提升党支部引领发展的能力。

  三是注重培育创业致富先进典型。不断深化“一区一户一联带”和农村党员“双带头”活动,紧紧依托制种玉米、瓜菜制种、畜禽养殖等特色优势产业,建立党群共富产业区x个,培育党员“双带头”典型x个,切实发挥能人党员在带领群众发展致富中的示范引领作用,采取“支部带党员、党员带群众”的发展模式,辐射带动周边群众发展致富,逐步形成上下联动、左右辐射、典型引路的创业致富格局。

  (二)着力流动党员管理教育不到位,党员先锋模范作用发挥不充分的问题

  一是强化党员日常管理。严把发展党员“入口”,坚持把政治标准放在首位,实行发展党员备案预审制度,切实提高发展党员的质量。畅通党员“出口”,结合组织生活会和民主评议党员工作,对一些常年流动在外和新就业大学生党员督促转出组织关系,对先锋模范作用发挥不充分的党员按照有关规定进行组织处置,保持党员队伍的先进性和纯洁性。不断强化党员教育,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”。

  二是创新党员管教模式。不断规范“三会一课”和农村党员“固定活动日”,严格落实党员“积分制管理”模式和评星定级动态管理机制,结合农村党员先锋指数测评工作,创新开展以“分类定标、分层纪实、分色预警”为主要内容的“三分制”管理模式,实现党员管理规范化、制度化、精细化。不断强化流动党员管理,大力推行流动党员“一证两簿三卡”和“双向承诺、三方联管”等机制,积极组织流入城区党员到社区参加组织生活,切实增强流动党员党性意识和责任意识。

  三是深化学习教育载体。不断深化“互联网+党建”工作机制,将智慧云平台、学习强国等党员教育平台与远教广场、远教广播等有机结合,融合打造互联互通的学习教育平台,着力提升学习教育的覆盖面和影响力。充分依托全镇党支部建设标准化工作纪实平台、党建微信平台和党支部微信群,及时向流动党员推动学习篇目,对年老体弱党员采取上门送学、结对帮学等方式进行教育,切实提升学习教育效果。同时,结合庆祝建党xx周年和中华人民共和国成立xx周年系列活动,组织开展知识竞赛、演讲比赛、理论测试等多种形式的学习教育,在寓教于乐中深化学习教育效果。

  (三)着力解决村级阵地狭小,设施简陋,服务群众的能力有待进一步加强的问题

  一是提升村级阵地服务功能。将建好、用好、管好村级阵地作为夯实基层基础的重要保障,多方筹措项目、资金和力量,实施村级活动阵地进行改造提升工程,对各功能室墙体进行粉刷,更换门窗、暖气等设施设备,按照党支部建设标准化工作要求,对党员活动室进行规范化布置,强化村级阵地议事决策、便民服务、教育培训、文体娱乐活动等功能,按照内容丰富规范、形式不拘一格、厉行勤俭节约的要求,在阵地外围融入党建元素,充分发挥“一室多用”的综合功能,建成阵地标准化、活动经常化、服务多元化、功能最大化的综合性阵地,使村级活动阵地真正成为凝聚人心、宣传教育、服务群众的前沿阵地。

  二是发展壮大集体经济。坚持把发展壮大村级集体经济作为软弱涣散党组织整顿转化工作的重大任务,以实施乡村振兴战略和农村“三变改革”为契机,立足资源、区位优势,采取提供为民有偿服务、集体土地租赁收益、入股分红等方式发展壮大村级集体经济,努力实现村党支部有钱办事、有实力办事、有能力办事的目标,力争到xxxx年度,xx村村级集体经济收入达到xx万元以上。

  三是加强村级事务规范管理。建立健全村干部理论学习、责任分工等制度,教育引导村干部以制度管人管事,提高村干部依法履职、依规办事的能力。不断完善《村规民约》等村民自治章程,进一步规范村民大会、村民代表会议等议事规则,严格落实“一事一议”“四议两公开”工作法,引导村民规范有序地参与民主决策和民主管理。不断创新和完善村级民主监督管理机制,全面加强村务监督委员会管理和职能发挥,切实做到村级财务敢公开、应公开、尽公开。不断创新社会治理模式,探索建立自治、法治、德治、情治相结合的“四治融合”治理模式,切实发挥新乡贤在乡村治理中的重要作用,加大各类先进典型的培树力度,积极弘扬和谐稳定的社会正能量。加强农村精神文明建设,大力弘扬优秀传统文化,积极引导群众移风易俗,切实提升群众幸福感。

  六、方法步骤

  xx村党支部整顿转化工作从xxxx年x月开始,到xxxx年xx月底结束,分四个阶段进行:

  (一)调查摸底阶段(x月xx日至x月xx日)

  镇党委结合工作实际,通过座谈交流、走访调查、分析研判等形式,广泛征求党员、群众的意见建议,全面了解xx村存在的突出问题,认真分析症结原因,找准工作突破口和切入点,为全面开展整顿转化奠定前提和基础。同时,根据xx村实际情况,认真研究制定整顿转化工作方案,成立整顿转化工作领导小组(小组名单见附件),并选派一名镇干部担任xx村“党建指导员”,协助指导xx村党支部开展整顿转化工作。

  (二)集中整顿阶段(x月xx日至x月xx日)

  在认真开展调查摸底的基础上,坚持问题导向,严格落实党支部主体责任、“一把手”第一责任和联村领导干部督促指导相结合的条块式工作责任机制,细化工作任务,明确工作职责,着力构建上下联动、齐抓共管的工作格局。对整顿转化工作提出具体要求,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人,建立健全挂牌销号制度,做到整改一个,销号一个,推动整顿转化各项任务落到实处。实施动态管理,定期组织召开整顿工作分析会议,及时调整完善整顿措施,注重整合各方力量解决实际问题,确保整顿转化工作取得实效。

  (三)巩固提升阶段(x月xx日至xx月xx日)

  进一步巩固深化党支部标准化建设成果,不断规范“三会一课”、党员“固定活动日”等组织生活制度,严格落实“一事一议”“四议两公开”工作法,健全完善村务管理、民主监督等机制,突出政治功能,坚持抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚,着力提升党组织服务发展和凝聚带动能力。健全完善“回头看”机制,对已经完成整改的问题,及时进行巩固提升,防止出现反弹“回潮”。

  (四)检查评估阶段(xx月xx日至xx月xx日)

  整顿转化任务完成后,按照党支部自查、镇党委检查的程序,对整顿转化工作进行全面检查,认真分析查找存在的问题和不足,努力总结提炼经验和做法,建立健全整顿转化工作长效机制。镇党建办要加强业务指导,认真督促做好检查验收各项工作。村党支部要组织召开民主测评会议,对软弱涣散基层党组织整顿转化情况进行满意度测评,并形成书面整改落实情况报告提请县委组织部考核验收。

  七、保障措施

  一是加强组织领导。镇党委高度重视,将软弱涣散党组织整顿转化列入重要议事日程,成立由镇党委书记任组长的整顿转化工作领导小组。领导小组下设办公室,樊明凯同志兼任办公室主任。办公室定期对整顿转化工作进行分析研判、督促检查,并及时推广整顿转化工作过程中好的经验和做法,确保整顿转化工作落到实处。

  二是明确工作责任。xx村党支部要切实提高政治站位,坚持以群众满意为目标,进一步靠实工作责任,找准软弱涣散症结,明确整改方向,强化整改措施,切实抓好整改。整顿转化工作领导小组要加强对整顿转化工作的调查研究和督促指导,确保整顿转化工作跟进到位、落实到位。

  三是加强督促检查。健全完善整顿工作督促检查、责任追究等制度,将软弱涣散党组织整顿转化工作作为书记抓党建述职评议的一项重要内容纳入考核范围,定期对整顿转化进展情况进行督促检查,确保工作取得实效。对工作落实不力、整顿效果不明显的,在全镇范围内进行通报批评,并对党组织负责人进行问责。

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