发展和改革局关于2021年度工作总结及工作计划的报告范文
发展和改革局关于2021年度工作总结及工作计划的报告范文
根据市委十二届八次、九次全会，区委第七次党代会精神，xx区发改局按照“稳增长、促发展、提质效”的总体思路，对发展改革各项目标任务和重点工作进行了全面研究和安排，各项工作正按计划有序推进。下面就相关工作做简要汇报：
一、主要经济指标和工作完成情况。
（一）主要经济指标完成情况。
1.地区生产总值（GDP）。全年完成xxx亿元，同比增长x%。
2.固定资产投资。全年实现固定资产投资xxx.x亿元，同比增长x.x%，超额完成市下奋斗目标。
3.经济社会发展项目。全区xxx项经济社会发展项目累计完成投资xxx亿元，其中，xx项省、市级重点项目完成投资xxx亿元，超额完成全年目标。
（二）各项重点工作推进情况。
1稳增长方面。全面落实稳增长的各项政策措施，严密监控经济运行质量。制定了《xx区支持企业发展促进经济增长的若干政策》（审议稿），建立经济运行监测机制，牢牢把握“发展是解决一切问题的总钥匙”的工作导向，围绕主要经济指标在中心城区争先进位，及时编制我区经济景气预警的分析报告，做好事前预测预警；开展经济运行分析，从已得数据分析逐步向实时监测预警转变，对经济运行异常情况及时预报预警；及时向区委、区政府提出建议，稳住经济良性发展势头。
2.谋长远方面。切实发挥好发改系统“三总一大”的工作职能，结合我区“十三五”规划，在建设国家中心城市的实践中充分彰显xx的政治担当、xx的智慧力量、xx的积极作用：一是抓好xx区“十三五”规划落地；二是做好促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革的有关工作；三是继续制定《xx区推进x国家中心城市建设实施方案》，开展《xx区优化存量和增量土地开发研究》等课题的研究；四是牵头做好xx区全面创新改革试验工作；五是继续做好我区生态文明建设，积极做好与x大学合作课题的对接。
3.抓项目促投资方面。项目是经济工作的着力重点，坚持以项目为中心推动经济加快发展；通过进一步强化机制保障，重点落实完善重大项目“三级调度会议制度”，强化重大项目的通报督查机制，推动各层级责任落实，突出以“问题为中心”的工作导向，切实解决项目推进过程中存在的问题。
4.抓投资强监审方面。按照“强管理、节资金、增效益”的工作思路，围绕重点环节，建立完善管理制度，依法高效抓好监审，切实提升行政效能和服务水平，全年共办理立项核准、备案xxx项，完成可行性研究评审xx项次，涉及送审金额xx.xx亿元，审定金额xx.xx亿元，净审减金额x.xx亿元，净审减率xx%；完成设计评审xx项次；完成招标控制价及工程变更评审xxx项次，涉及送审金额xx.xx亿元，审定金额xx.xx亿元，净审减金额x.xx亿元，净审减率xx.xx%。切实起到“节资增效”的重要作用。
5.抓价格惠民生方面。把保障和改善民生放在发展改革工作的突出位置，抓好价格监督和粮食供储，强化政策落实。全年受理各类价格投诉举报xxxx件，受理价格咨询xxx余件，完成社会粮食销售xxxxx吨，食用油销售xxxx吨，加强区级储备粮（xxxxx吨，其中：稻谷xxxxx吨、小麦xxxx吨）日常监管工作，通过网上公开拍卖方式轮换储备粮xxxxx吨，其中：稻谷xxxxx吨、小麦xxxx吨。
6.对口帮扶方面。贯彻国家、省、市精准扶贫的相关精神，开展对口援建丹巴工作，编制完成《xx区“十三五”对口帮扶丹巴县规划》和《xx区对口帮扶简阳工作规划》，继续把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，将对口支援的重点任务落实到建设基础设施、培育特色产业、改善群众生活、增进民族团结等方面。
二、特色亮点工作
（一）固定资产投资继续保持平稳增长势头，连续x年投资总量居五城区第一。
在全区经济发展的新起点上，切实增强抓紧抓实投资工作的责任感、紧迫感，主动作为，多措并举，千方百计抓投资、促投资，连续x年投资总量居五城区第一，被市委、市政府授予“xxxx-xxxx年x市投资工作先进集体”；xxxx年力争实现固定资产投资达到预期目标（同口径）。
（二）率先在区一级层面，制定《xx区推进x国家中心城市建设实施方案》。
按照区委“建设国家中心城市是x当前和今后一个时期的发展目标”的重要工作部署，结合我区“十三五”规划，牵头研究《xx区推进x国家中心城市建设实施方案》的重大课题，谋划在全市大格局下xx如何定位、如何发展、如何主动融入到国家中心城市的具体行动中去，在建设国家中心城市的实践中听到xx的声音、展示xx的力量。
（三）全力推动政府投资项目提质增效。
为了在x中心城市建设中担重任、挑大梁，勇当排头兵，xx区进行了全面、深入的研究和不懈的改革创新，区发改局代区政府拟定并印发了《关于进一步优化区级政府投资项目管理提高行政质效（试行）的通知》（xx府发〔xxxx〕x号），并于xx月xx日，组织各街道、相关部门、区属平台公司，召开了“xx政府投资项目管理培训会”，进一步宣讲、解释、答疑，确保文件全面落实，帮助各部门，各级领导及工作人员学规章、用规章，把事做好、把钱管好、把人带好，切实提高政府投资项目管理的效益效率，努力确保全区经济社会平稳健康发展。
三、重点工作
xxxx年，我们将瞄准区委七次党代会确定的“xxx”愿景图、全面铺开“xxx”战区图、紧紧围绕“xx 项重点工程”施工图，在x建设国家中心城市进程中，继续按照“稳增长、促发展、提质效”的总体思路。紧紧围绕“勇当排头兵、建设新xx”的发展定位，结合部门工作实际，通过“六个抓手”，重点抓好六个方面工作。
（一）抓规划，谋长远
按照党代会提出的“一个目标、五个新功能、七个新xx”目标任务，切实发挥好发改系统“三总一大”的工作职能，充分把握国家、省、市和我区阶段性发展特征，立足当前、谋划长远，做好《xx区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的中期评估工作；继续制定《xx区推进x国家中心城市建设实施方案》，开展《xx区优化存量和增量土地开发研究》等课题的研究。坚持全程参与的“三步调研法”，全面收集、分析相关材料，切实摸清区域内的资源优势，高质量形成研究课题报告。
（二）抓改革，强动力
紧盯改革主动适应经济发展新常态。一是落实行政审批制度改革事项。按照市、区要求，做好相对集中审批事项改革，组建行政审批局，并统一按要求落实；二是牵头做好改革热点、难点课题研究。参照中央、省、市改革试点方向，结合区域实际，立足经济可持续发展，围绕做强产业支撑，提升发展效益；三是合理规划调整好全区功能发展区。按照区委确定的“一带五区”六大功能区要求，合理确定功能区职责、边界、主要工作任务，为全区发展奠定体制机制基础；四是继续完善制度建设，促进投融资体制改革。进一步建立完善投资管理制度，简化政府投资项目管理流程。研究PPP等模式，推动政府向社会购买服务、促进政府职能的转型，提高决策的透明度与决策理性，提升公共服务质量。
（三）抓分析，强预警
一是建立机制，定期开展经济运行分析预测。进一步健全经济运行分析制度，重点建立定期会商和信息交流机制，通过召开季度经济分析例会、畅通部门信息沟通渠道，综合分析全区经济运行情况，准确把握阶段经济运行特点，按时形成形势分析预测报告，为区委、区政府决策提供切实可行的参谋建议；二是把握重点，适时关注区域经济热点问题。围绕我区发展环境和发展态势，深刻领会经济发展新常态，在深入分析有利条件和不利因素的基础上，重点针对固定资产投资、重点项目促建、产业结构调增等区域经济热点问题做好研判，及时发现经济运行中存在的倾向性、苗头性问题，适时预测预警、形成专报，为区委、区政府决策提供参考；三是注重实效，切实提升经济运行分析质量。充分发挥牵头职能，加强对上衔接，及时掌握全市经济发展情况，做好纵向横向对比，努力做到“分析透”；不断完善分析方法，通过定量分析、定性判断，理清经济运行中的主要矛盾和突出问题，努力做到“问题准”；深入调查研究，注重工作创新，力戒一般化的泛泛而谈，切实提高对策建议的针对性、科学性、适用性，努力做到“措施实”。
（四）抓项目，促投资
以项目为抓手，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就是抓增长”的理念，建立健全项目投资工作机制，采取切实措施，重点抓好“四个强化”，加大项目促建力度。一是强化重大项目“三级协调机制”。从责任单位、分管区领导、区政府项目工作会三个层面协调解决项目推进中存在的问题，建立完善项目建设预警制度，坚决杜绝“隐瞒不报、欠拖不决、推诿扯皮”现象。二是强化“五级责任体系”。建立五级责任体系，项目工作责任落实到人，责任层层分解，分别是：政府主要领导、分管和项目联系区级领导、项目责任单位主要领导、项目责任单位分管领导、项目责任科室负责人。通过建立“五级责任体系”为项目正常推进提供有力保障。三是强化“两项督查”。首先强化工作督查。进一步加大项目督查力度，由区委区政府目督办、区发改局牵头，按月开展项目督查工作，每月通报督查情况，年终纳入目标考核。其次强化专项督查。按照《区级领导同志开展以推进项目建设为重点的经济工作专项督导方案》要求，建立区领导分组督导机制，制定时间表，分辖区实地督导全区重点项目推进情况、存在问题，及时掌握项目推进动态。四是强化“三个重点”。一要保存量，推进续建项目加快建设，实现年度投资计划；二要促增量，确保新开工项目按期开工建设，实现年度投资计划；三是强效率，加强项目前期审批工作，优化审批流程，压缩审批时间，提高审批效率，努力实现项目“早开工”、“早建设”、“早投产”。
（五）抓监管，提质效
按照“强管理、节资金、增效益”的原则，加强政府投资项目的监督管理。一是优化管理程序。进一步建立完善相关管理制度，进一步完善《关于进一步优化区级政府投资项目管理提高行政质效（试行）的通知》（xx府发〔xxxx〕x号）等规范化文件，配合拟定《关于进一步简化政府投资项目管理流程的意见》等修订文件，扎实抓好政府投资项目的立项、评审、招投标等重点环节，统筹管理、强化服务、提质增效；二是规范中介管理。严格执行《投资工程建设项目工程造价编制承包商管理办法》等规范性文件，规范承包商的工作行为，提高中介服务的水平；三是落实改革政策。深入落实深化行政审批制度改革有关政策，切实规范行政工作人员依法行政行为，优化投资环境，为群众提供优质、高效、便捷的行政服务。
（六）抓保障，为民生
坚持“以人为本”，正确处理好改革、发展和稳定的关系，做好监测服务，保持价格总体水平的基本稳定，创造良好价格环境。一是严格价格和收费的管理，尤其做好群众生活密切相关的教育、医疗、物业管理、停车服务等收费的审批、核准、备案等管理工作；二是做好民生价格服务工作。进一步完善民生价格信息采集和发布体系建设，加强价格监管预警应急能力建设和价格监测分析工作，提高价格监管预警应急处置能力，正确引导市场预期，促进市场价格基本稳定；三是保障低收入群体基本生活。认真落实价格补贴发放工作，确保国家政策切实惠及民生；四是维护市场价格环境稳定。受理和处理各级和本局xxxxx电话受理的价格投诉，保护群众价格权益，维护社会稳定；五是做好涉案财物价格鉴证工作。及时提高价格认证工作人员的工作素质，提高价格鉴证案件的准确性，为区域稳定贡献力量。六是确保区域粮食安全，确保完成全年目标任务；七是抓好储备粮的管理，做好区级储备粮的日常管理和年度轮换工作；八是做好放心粮油工程建设工作，完成市下目标。