上半年工作总结及下半年工作计划的报告
上半年工作总结及下半年工作计划的报告
今年上半年我市防震减灾工作，紧紧围绕市委、市政府工作部署和全国、全省防震减灾工作会议精神的贯彻，以最大限度减轻地震灾害损失为根本宗旨，继续按照“xxxx”发展思路，全面贯彻实施《防震减灾法》，不断加强“三大工作体系”建设，全力推进防震减灾向更深层次、更宽领域、更高水平发展。
一、认真学习贯彻党的十七届四中全会，服从服务于工作大局，切实加强防震减灾基础建设
（一）切实加强机关建设
认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，启动了在机关党组织和党员中深入开展以“爱岗敬业先锋行动”为主题的“创先争优”活动；投入资金x万余元开展了机关环境综合整治；加大了机关队伍建设力度，组织机关工作人员参加了有关方面组织的保密等学习培训。
（二）努力为全市工作大局服好务
通过会议、文件、新闻报道和到有关部门、县等，主动了解、积极参与全市移民工作“大会战”，努力为“枢纽建设”、经济社会发展等大局工作服好务。针对近期xx山地震活动情况，特别是在海拔xxxx多米的瓦屋山上――我市xx河及x城上游，建有一座容量x.x亿立方米的水电站，成为我市头顶水库，威胁着我市及x城，x月x日会同x市县局，到瓦屋山水电站库区开展了实地考察调研，对水库的地震危险性进行详细的了解咨询，并与x局商定，拟与x局共同建立三市震情跟踪和地震应急区域联动机制，使防震减灾工作更好地为三市的社会经济发展服务。
（三）恢复重建和综合能力建设进展顺利
灾后恢复重建我局机关总投资xxx万元的三个项目相继实施。“防震减灾科普教育”项目，投资xx万元（自筹x万元），主要实施防震减灾素质工程、建立“x防震减灾网”，于去年xx月严格按照灾后重建和资金管理有关规定实施，进展顺利，预计x月底结束。“x市主要活动断裂调查与填图”项目，投资xxx万元（自筹xx万元），主要编制x市x/xx万主要活动断裂分布图以及晚更新世以来活动断裂）x/x万地质填图、预测x市未来强震最可能发生的断裂和震级上限、建立可提供共享服务的x市活动断裂调查基础数据库、生成x市地震活动断裂照片图集等，x月xx日签订合同和工作协议，xxxx年x月xx日前完成，目前工作逐步展开。“x市防震减灾应急指挥系统”项目，投资xxx万元，拟纳入市综合应急指挥系统，待市行政中心大楼主体工程完工后即刻建设。县上恢复重建和天全、石棉两县综合能力建设进展顺利。
（四）努力融入x经济圈
抓住市上“枢纽为纲建设年”活动契机，围绕融入x经济圈，组织了多次学习、讨论，提出各项融入措施，x月x日组织局机关全体工作人员到x市防震减灾局参观学习，双方就当前防震减灾有关工作及“十二五”规划等进行了座谈交流，拟进一步加强沟通和联系，开展有效的互补、互助和协作，促进两市防震减灾事业共同进步。
二、认真学习贯彻全国、全省防震减灾工作会议精神，召开了全市防震减灾工作会
（一）认真组织学习贯彻
全国、全省防震减灾工作会议召开后，我局赓即组织了认真学习和领会。x月xx日，及时将会议精神以简报信息形式送市上“四大班子”领导、发县区局和领导小组成员单位。x月xx日，召开全市防震减灾局长会议进行了传达学习。x月xx-xx日召开中心组学习会专题学习了会议精神和国务院办公厅批转中国地震局《关于xxxx年地震趋势和进一步做好防震减灾工作的意见》，结合省局xxxx年工作要点和市委、市政府“以枢纽为纲、于极地奋起”的战略发展新要求，开展了讨论，进一步细化了今年防震减灾各项工作任务。
（二）市政府常务会议专题听取汇报
x月xx日，市长xx主持召开市政府第xx次常务会议，副市长xx汇报了全国、全省防震减灾工作会议精神，市防震减灾局就贯彻两级会议精神提出了贯彻意见和建议。会议就加强监测预报、震害防御、应急救援等各项基础工作，努力提高防震减灾综合能力提出了要求。
（三）召开全市工作会议贯彻
x月xx日，市政府召开全市防震减灾工作会议，传达贯彻全国、全省防震减灾工作会议精神。副市长xx作出席会议并作重要讲话，市人大、市政协联系领导及相关专委会和各县（区）政府分管领导、防震减灾局、发改委、规划建设局负责人，市防震减灾领导小组成员和有关部门负责人出席会议。会议指出，当前和今后一个时期防震减灾工作，要继续坚持“宁可千日不震，不可一日不防”的指导思想，突出工作重点，强化能力建设。一是明确指导思想，二是抓住发展机遇，三是加强监测基础，四是强化抗震设防，五是健全应急救援体系，六是强化宣传教育，七是提高防震减灾依法管理水平。
三、加强地震监测跟踪，及时提供地震信息
（一）日常监测工作
针对xxxx年我市再次被圈定为地震重点危险区的严峻形势，进一步牢固树立“震情第一”思想，强化了xx小时震情值班，坚持“内紧外松”、“严字当头”，做好震情监测、短临跟踪、异常核实。按时提交了“x市xxxx下半年度地震趋势研究报告”和“x市xxxx上半年度地震短临跟踪工作总结”。编写周情况汇报xx期、月会商x期及震情反映x期。xxxx年度地震监测工作再次获得全省先进，石棉参评的单台测震、数字化传输、川xx井和川xx井水位等x项观测资料均获得优秀以上成绩，其中川xx井、川xx井模拟水位在地下流体学科评比中分别获得全省地震监测资料第一、三名的好成绩。
（二）地震监测分析和震情跟踪工作
上半年度x中小地震活动频次、强度均比往年同期偏低，x及邻区xxxx年xx月以来发生x级以上地震x次（境内x次），境内最大地震为x月x日和x月xx日宝兴x个x.x级。x月xx日xxx.x级地震和x月xx日道孚x.x级地震后，我局均进行震情跟踪研究和讨论，对全市境域内中小地震活动及前兆资料进行详细分析。尤其针对x市南、北两区域石棉、宝兴地震活动情况，举行多次分析会商。x月xx日在石棉召开了x市xxxx下半年度地震趋势会商会。
（三）落实宏观异常现象
上半年，全市防震减灾系统共收到和处理宏观异常现象x期，其中市防震减灾局赶赴现场核实x期，形成了宏观异常现象专题报告报送上级业务部门。
（四）加强台站管护
进一步加强境内各监测网、测震台和各种地震前兆台点仪器、设备的管理、维护与安全。去年底，中国地震局预测研究所在我局“地震台网中心”新上了“阿尔法信号场强与相位监测仪器”前兆项目，通过场强与相位的日变化数据，探索地震预测预，我局承担了日常管理工作。我们还配合省地震局强震组完成了境内强震台改造。
四、加强防震减灾宣传教育，不断提高防御能力
（一）进一步加强防震减灾宣传教育工作
依据新的《防震减灾法》，我局与市委宣传部联合下发了《关于进一步加强防震减灾宣传教育工作的通知》，进一步明确了防震减灾宣传教育工作的指导思想、主要任务、基本要求，明确了领导，落实了责任，将政府防震减灾知识宣传教育职责分解落实到了相关部门和单位。
（二）实施了“防震减灾科普教育”项目
依据“十一五”规划关于“实施防震减灾素质工程”要求，在前几年实施基础上，灾后恢复重建专门列了“防震减灾科普教育”项目。该项目投入xx万元，主要是实施防震减灾素质工程，建立“x防震减灾网”。自去年底开始实施，日前项目即将结束，“x防震减灾网”也即将运行。
（三）深入开展防震减灾宣传教育活动
平时继续以“六进”为载体，开展了防震减灾知识和法规宣传教育活动。三月初，市防震减灾局组织全市防震减灾科普示范学校、社区代表近xx人，到x参观了《地震科普体验展览》；三月法制宣传月，联合雨城区防震减灾局到xx、xx、xx、xx、xx、xx等六个乡镇，开展了送防震减灾法律、科普知识到基层活动；五月，利用x.xx”汶川特大地震两周年暨第二个“防灾减灾”日，以“减灾从社区做起，关注建筑安全，远离地震灾害”为主题，集中开展了为期一个月的大型宣传和地震应急演练活动。x月xx日市、区防震减灾、民政局等xx多个单位在新民街联合开展了大型街头宣传、咨询活动，xx副市长到活动现场看望慰问。x月xx日，我局还到市图书馆开展了“送防震减灾科普知识进图书馆”活动。我们与x电视台签署了常年性开展防震减灾科普知识、法律法规宣传联办协议。据不完全统计，全市共开展各类宣传活动xxx余场次、发放宣传资料xx余万份、参加各类应急演练近xx万人、各类媒体报道xxx余条次、近xx万人次受到不同程度教育。
（四）积极依法开展抗震设防监管
针对市上新农村建设规划，与相关部门进行了协调，依法提出了《关于在新农村建设中逐步提高农房和乡村公共设施的抗震设防水平的建议意见》报市主管该项工作的农工办；指导雨城区防震减灾局督促区文广局对拟建的广播电视大楼进行了地震安全性评价；对拟建的xx水库地震安全性评价有关问题进行了请示、确认，安评前期工作正在进行当中。
五、加强地震应急救援，切实做好各项准备
局机关地震应急预案在xx年下半年依据省地震局“大纲”修订的基础上，今年又进一步进行了修改、完善；针对全市均属地震重点危险区的严峻形势，编制实施了《x市防震减灾局xxxx年地震应急准备工作方案》；会同市政府应急办，对汉源、石棉两县地震应急准备工作情况开展了联合检查。我局还对芦山、宝兴、天全地震应急准备工作落实情况进行了检查。“x.xx”期间，各县区结合实际开展了地震应急演练，检验了各级各类地震应急预案的可操作性，提高了全社会防震减灾意识和应对突发地震事件的应急反应能力。
六、下半年工作打算
对照年初工作要点，在上半年工作基础上，下半年全市防震减灾工作，将继续围绕社会需求，在抓落实上下功夫，在求实效上做文章。突出抓好以下工作：
（一）进一步抓好防震减灾工作会议的贯彻，切实加强队伍建设。继续围绕各级防震减灾工作会的贯彻，抓好全年目标任务的落实；完成防震减灾“十二五”规划制定；继续公招补充工作人员，加大队伍培养教育力度，提高队伍素质和能力。
（二）全面贯彻《防震减灾法》。继续搞好《防震减灾法》的宣传，重点抓好对领导干部的宣传。抓好职能分解和落实。防震减灾部门要认真履行好法律赋予的职责，将职责和制度一项一项的抓落实；要当好政府参谋，将政府的职责作好研究，分解到相关部门牵头落实；要发挥防震减灾牵头作用，搞好协调和督促，推进相关部门职责的落实。有针对性地修订、制定有关规范性文件，分解落实相关法律制度。继续做好迎接市人大执法回查的相关工作。
（三）强化震情监视跟踪。进一步落实地震监视责任制，一刻也不放松xx小时震情值班和震情监视；进一步落实短临跟踪项目，及时发现、及时处置、及时分析报送各种异常；进一步强化台站管理，确保监测设施设备正常运转，不断提高地震监测能力和水平。
（四）强化抗震设防要求落实。修订完善防震减灾行政执法制度，规范执法工作，加大行政执法力度，切实履行法律赋予的监督、检查、指导职责；切实抓好工程建设抗震设防要求监管和服务，突出抓好重大工程、次生灾害工程、生命线工程等地震安全性评价和监管的落实；积极推进农居地震安全工程和避难场所建设。
（五）做好地震应急各项准备。完成《x市地震应急预案》的修订，指导各级各类地震应急预案的制定、修订工作，分级分类搞好预案管理和落实；立足于“早震、大震、本地震”，强化震情意识、危机意识，把各项准备工作落实在大震来临之前；建立健全地震应急救援指挥系统，搞好地震系统应急队伍及装备建设，推进地震紧急救援队伍、抢险队伍、志愿者队伍建设、训练、演练及管理。局机关针对新修订的地震应急预案，开展一次演练。
（六）抓好恢复重建项目落实。按照要求，严格规定，继续抓好本局恢复重建各个项目的落实，确保项目质量和资金安全；进一步指导相关县抓好恢复重建和综合能力建设各个项目建设，保证进度和质量。完成《x市地震志》和《汶川抗震救灾志·灾情篇》。