在2021年精神残疾人救助工作推进会上的发言

在2021年精神残疾人救助工作推进会上的发言

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　根据会议安排，下面我就市残联如何开展精神残疾人救助工作作简要发言。不妥之处，恳请批评指正。

　　一、加强组织领导，高度重视精神残疾人救助工作

　　市委、市政府历来高度重视支持残疾人工作，根据全市布局安排，市残联采取强有力措施办法，切实加大精神残疾人救助工作力度，全市上下形成了政府主导、部门配合、残联协调、医院指导、社区参与的社会工作体系。各级残联主动担当，把精防工作视为关爱残疾人的重要事项，实施民心工程的重要项目，进一步明确了对精神残疾人实施康复救助的网络机构、机制办法、经费保障、救助流程等主要问题。刚刚履职的市残联党组书记、理事长xx同志就对残疾人康复工作进行专题调研，对农村精神残疾人家庭精准服务提出建设性意见。

　　二、以“量服”工作为统领，为精神残疾人提供精准康复救助服务

　　我市现有各类残疾人20余万人，其中：持证精神残疾人为32000人。近年来，全市残联采取有力措施切实开展精神残疾人康复救助服务。

　　一是各县区、乡镇（街道）残联组织充分发挥自身职能作用，把精神残疾人救助作为一项重要业务工作，紧紧抓住国家彩票公益金康复救助项目范畴，始终坚持“量体裁衣”式残疾人服务理念，认真制定精神病救助工作实施方案，组织宣传发动、协调服务等工作，通过“一人一策”精准服务，为实施好精神残疾人救助补贴项目，市、县区残联与定点医院一起，制定了四项工作机制并认真实施，即：（1）筛查确定救助对象机制—残联和定点医院组织力量进行调查摸底；患者监护人申请和社区推荐；专职医生诊断筛查；残联审批确定对象。（2）诊断评估机制—基层残联会同医院为患者建立诊疗档案，确定实施诊疗方案，设立门诊取药点与定点住院医院；确定救助计划，进行疗效评估。（3）经费结算机制—每年底凭患者领药、住院签字依据和介绍信拨付经费，市、县区残联安排专门的精防康复救助资金，对贫困精神残疾人给予不低于500元/人年的服药补贴，不低于4000元/人年的住院补贴。（3）项目统计上报机制—残联填写患者服药补贴、住院救助登记表，上报项目数据库。

　　二是根据全市精神病患者救助政策机制，残联积极配合综治委、卫生、民政、财政、公安等有关部门的支持协助建立工作程序和机制，努力提高精神残疾人医疗救助报销比例，加大救助力度。 将精神残疾人救助工作纳入乡镇（街道）康复工作重要的内容，列入社区康复员和康复协调员的工作职责，认真做好精神病人监护、康复训练等工作。残联牵头组织定点医院开展送关爱活动，使精神残疾人能够就近就便地享受康复救助与心理辅导等服务。

　　三是开展重度精神残疾人护理补贴制度，给一级每人每月发放80元， 给二级每人每月发放50元，省、市、县区三级分担。六是根据精神残疾人家庭情况与贫困程度，分类指导，落实精准脱贫方案，给予智力、资金、物质、生产、创业等多方面扶持，帮助其家庭减轻负担压力，构建和谐社会。

　　三、充分运用“互联网+三级康复服务体系”，健全精防康复工作网络

　　为提升市、县（区）残疾人康复中心服务能力，我市不断加强市、县区、乡镇、村（社区）四级康复工作网络机构建设，还积极参与全省残联系统建设“互联网+三级康复服务体系”工作，创造性开展精防工作，优化提升服务精神残疾人的能力水平。各级残联积极协同有关部门对严重的精神残疾人进行强制入院治疗，对精神残疾人由家庭、村（社区）、乡镇落实三级管控措施，由社区康复站的康复协调员督促指导其家属、监护人严加看管，加强对肇事肇祸精神残疾人管理救助，通过分类管控，努力确保各类精神残疾人不脱管、不失控。

　　今后，市残联将以贯彻落实此次会议为契机，大胆创新，扎实开展精神残疾人救助服务工作，为建设幸福xx、构建和谐社会作出积极的贡献。