2021年林草局整体工作情况汇报

2021年林草局整体工作情况汇报

　　xxxx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，我局紧紧围绕京津冀水源涵养功能区核心区建设，以生态建设和扶贫攻坚为重点，精心谋划、科学布局、统筹安排，大力实施生态立县战略，林草工作取得新进展，全年各项工作目标圆满完成。

　　一、班子建设情况

　　（一）认真落实党的政策，不断提升领导班子执政能力

　　一年来，林草局党组能够认真履行《森林法》、《草原法》等法律赋予林草方面的职责和使命，贯彻落实党和国家林草政策和法律法规，不折不扣地执行县委、县政府的决策部署，加快京津冀水源涵养功能区核心区建设，强力推进生态扶贫战略，全县生态文明建设不断向前发展。在班子决策上，认真执行民主集中制原则，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化。自觉执行班子内部自我监督、自我约束机制，落实《“三重一大”事项议事规则》《“一把手”末位表态制度》，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，发挥班子成员参政议政作用，杜绝重大问题个人说了算的现象。在决策执行上，贯彻班子的核心意志，凡是决定的事项，令行禁止、雷厉风行，以钉钉子的精神跟踪问效，不折不扣地抓落实。在团结协作上，班子成员坚持以诚相待，工作既有分工又有协作，形成了整体合力，建立权责统一的工作机制，保证了上级指示精神和班子决策部署的贯彻落实。

　　（二）加强政治理论学习，不断提高领导班子综合素质

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装领导班子和干部，加强理论学习，制定全年学习方案，明确学习重点和内容，定期下发学习清单。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕习近平关于主题教育系列讲话、论述选编、学习纲要及党章党规，全局党员干部职工积极开展集中学习和个人学习，党组班子成员带头交流研讨，畅谈学习体会，带动全局干部职工积极参与学习，踊跃发言，对照学习找差距，对标先进查不足，结合自身定目标，通过全体干部职工原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，切实增强了“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。进一步加强班子党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，按照网格化管理要求，班子成员结合自身理论修养，积极在分管领域、分管单位宣讲党的方针政策、解读党纪党规，增强了理论武装工作的覆盖面和实效。通过学习教育，班子成员的党性修养进一步增强，宗旨观念更加牢固，工作作风更加务实。

　　（三）严格落实两个责任，不断加强党风廉政建设

　　局党组按照各级工作部署，认真落实“两个责任”，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局纪检组组织协调”的领导体制和工作机制。班子成员以身作则，认真遵守《廉政准则》和党纪党规，认真落实网格化管理主体责任，按照“一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，班子成员积极抓好分管单位、分管领域管理，层层签订党风廉政建设目标责任书，落实“两清单一台帐”管理，及时开展廉政教育、谈心谈话，加强廉政风险防控，注重事前预防，建立常态机制，确保党风廉政建设责任落实、任务落实。加强干部作风和勤廉问题专项整治，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治、群众身边腐败和作风问题专项整治行动及“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，认真对照党章党规检视问题，建立问题清单和整改台账，积极纠正“四风”、查处不廉行为、弥补行政漏洞。xxxx年，全局累计发现问题xxx余件，已全部按时间、节点完成整改，有效促进了政务环境的根本转变。

　　二、主要工作目标完成情况

　　（一）实施重点林草工程，生态立县战略持续推进

　　以县城周边、两河流域、通道两侧和生态脆弱区为重点，大力实施京津风沙源治理、京冀水源林、社会造林等绿化工程，积极开展国土绿化三年行动，加强与水务、交通、自然资源、园林等部门和乡镇协同合作，会同督考办严格落实月督导绿化考核机制，有效加快了全县国土绿化进程，协调推动全县完成营造林xx.xx万亩，占x市下达总任务的xxx.x%，其中林草局完成xx.xx万亩，建成以“一号风景大道”两侧山体为重点的御大线双万亩封育工程x处、xxx线王营乡门营村万亩封育工程x处。坚持封种飞并举、灌草结合、生物与工程措施结合的原则，立体推进草地生态综合治理，全年完成草地治理x万亩。超额完成省市下达的工作任务，我县造林经验分别在全市造林现场会、造林项目培训会议推广，年度任务完成情况顺利通过省、市森林覆盖率净增量考核。

　　（二）全力开展脱贫攻坚，生态扶贫战略稳步提升

　　按照全县脱贫攻坚总体部署，精准落实五项举措，全面完成生态扶贫任务。一是开展村庄绿化，改善贫困村群众生活环境。完成深度贫困、脱贫出列及先期启动村共xxx个村村庄绿化任务，栽植绿化苗木xx.x万株；协助县委组织部在全县xxx个村开展党员示范林建设，累计栽植绿化苗木x.x万株，我县村庄绿化成效全面提升，今年有三个村被省绿化委员会、省林业和草原局、省人居环境整治工作领导小组办公室认定为首批省级森林乡村。二是落实生态扶贫行动，选聘生态护林员。投入生态扶贫资金xxxx万元，在建档立卡贫困人口中选聘护林员xxxx人，在天然林和公益林管护人员中选聘建档立卡护林员xxx人，总人数达xxxx人，年人均增收xxxx元。三是重点工程带动脱贫。将劳务带动脱贫纳入工程投标要求，以贫困户一卡通收款凭证作为结算工程费要件，带动xxx名贫困人口脱贫，人均增收xxxx元以上。四是发展经济林产业。深入实施脱贫攻坚产业全覆盖政策，完成经济林x.xx万亩，其中栽植沙棘、山楂、大榛子x.xx万亩，苗木花卉x.xx万亩。五是争取生态补偿。新增省级公益林xx万亩，在深度贫困村实施x万亩，年增加贫困村集体收入xx.x万元；在贫困村落实天然林停伐、公益林补偿面积xxx.x万亩，年补助资金xxxx.x万元，占全县总数的xx.x%，有效增加了贫困村和贫困人口收入。

　　（三）加强区域交流合作，林草建设资金多元投入

　　依托x区位优势，新争取x省x和x市坝上植树项目，利用x年时间，投资x.xx亿元，造林xx万亩。我县实施规模占整体项目两市xx个县区xxx.x万亩的xx.x%，位居第一。亩人工造林投资增至xxxx元、补植达到xxx元，建设规模和投资标准前所未有，将极大推动全县造林质量提升和生态环境改善。加强与x市园林局、怀柔区园林绿化局等单位交流合作，选派x名技术骨干到怀柔区园林绿化局进行技术交流学习，怀柔区多次来x开展果树技术培训，为我县林果产业发展提供技术保障。加强与中华环保基金会、丰田中国等机构合作造林，在小坝子乡完成环保基金会xx万元的造林项目xxx亩，在草原乡完成丰田公司xxx万元的绿化项目xxx亩。同时，支持龙头企业投资发展经济林，x怡达食品集团有限公司采取“公司+基地+农户”和“农户自主经营”模式发展山楂xxxx亩，x金圃园农业发展有限公司采取“龙头+基地+贫困户”模式，投资xxx万元发展大榛子套种苍术xxxx亩。

　　（四）打造和谐平安林业，综合服务水平显著增强

　　一是开展科技助农服务。认真开展科技助农和党员志愿者服务活动，全局党员干部通过举办培训班、现场服务、驻村指导等形式，深入基层传授林果科技知识，全年举办服务活动xx场次，受益群众达x万多人。二是加强社会治安综合治理。成立“一把手”负责制的组织机构，制定工作方案，层层签订目标责任书，认真抓好落实，实现了全年无政治和刑事案件、无违纪和治安事件、无火灾和伤亡事故的总目标。三是提升综合服务水平。持续优化机关服务环境，提升队伍服务水平，健全引导咨询服务机制，为服务对象提供最大的方便。进一步完善信访工作机制，健全接访工作队伍，认真排查矛盾隐患，牢固树立“群众利益无小事”思想，切实解决群众反映强烈的热点和难点问题，全年接待群众来信、来电、来访xx多件，解答满意率达xxx%。同时，积极处理解答上级交办的信访案件，全年承办上级转办信件x件，承办人大代表建议x件，政协委员提案x 件，解答满意率达xxx%。

　　（五）加快推进机构改革，单位工作职能趋于完善

　　一是按照县改革方案要求，完成农牧局的草原监督管理职责，县国土资源局、县住房和城乡规划建设局、县水务局、县农牧局等部门自然保护区、风景名胜区、自然遗产等管理工作衔接。二是整合完成股室设置和人员调整，增设草原管理股、自然保护地管理股、政策法规股，建立高效统一的职能配置，加强对林业和草原执法，有害生物防治以及征占用林草地管理。三是开展业务培训，先后两次组织大规模业务培训，选派以基层林业站人员为主的xx名业务骨干，参加了国家林草局组织的林业和草原行业干部专业知识更新培训，提升了专业人员知识水平，有效推进了全县林草事业发展。

　　（六）狠抓林草资源管护，生态治理成果有效巩固

　　一是严格落实天然林、公益林保护政策。加大天然林、公益林管护力度，全县聘用专职护林员xxxx名，其中公益林xxx名、天然林xxxx名、生态护林员xxxx名，社会化管护工作已在坝上及接坝xx个乡镇实施。二是加强林木采伐和林草地管理。严格执行限额采伐，共办理采伐证xxxx份，消耗蓄积x.x万立方米。严格行政执法，全年共处理滥伐林木、擅自改变林草地用途、野外用火案件xx起，有效保护了林草资源，顺利通过国家占用林地巡查督查。今年草原管理职能划转后，将草地违法占用清理作为重点，查处违法占用草地x起，推进了草地规范化管理。三是开展有害生物防控。加强预警体系建设，设立兼职测报员x名、村级查防员xxx名，布设诱捕器xx套、安装诱捕灯xx盏，完成无公害防治面积xx.xx万亩。积极开展京津冀联合检疫执法专项行动，确保我县境内不发现松材线虫等重大虫害。四是狠抓防火工作。进一步细化了防火工作的主体责任、督导责任和领导责任，落实责任追究机制，完善火险预警和监控体系，全年未发生重大森林火灾。五是持续推进禁牧工作。坚持全县禁牧、全年禁牧和全天候禁牧，x月在全县开展了禁牧攻坚行动，累计处理散撒放牧案件xxx起，处罚金额xxx万元，野外放牧毁林现象得到有效遏制。县禁牧条例颁布后，认真组织开展法规宣传、政策宣讲，在接坝和坝上xx个乡镇开展社会化禁牧工作，有效保护了林草资源。六是加强自然保护地管理。今年全面管理保护地后，对自然保护区、森林公园、湿地公园等进行综合评估、违规建筑排查整治，加强了日常自然保护地资源监管。

　　三、xxxx年工作思路和重点

　　指导思想：深入贯彻落实习近平总书记“京津冀水源涵养功能区”定位和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力弘扬塞罕坝精神，积极开展国土绿化，发展绿色富民产业，推动乡村振兴，不断增强基础保障能力，切实加强森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护修复和野生动植物保护，持续推进全县林草事业健康快速发展。

　　主要目标：全县完成营造林xx万亩，其中人工造林xx万亩、补植补造x万亩、森林抚育xx万亩。完成退化草地治理xx万亩。积极推进社会化管护工作，林业和草原有害生物防治指标达到市级要求，全年不发生重大森林草原火灾、林草有害生物灾害和毁林案件。

　　工作重点：

　　（一）依托重点造林工程，大力开展造林绿化

　　坚持以重点工程为主、社会投入为辅的绿化模式，加大河流源头、水系两岸、通道周边和生态脆弱区的治理，抓好《国土绿化三年行动实施方案》目标落实，完成县城周边绿化和补植补造，全年完成造林xx万亩，重点新建大阁镇达二营双万亩工程x处，满堂村万亩工程x处，千亩示范工程x处。同时完成森林抚育xx万亩，草地治理xx万亩。

　　（二）持续开展生态扶贫，巩固提升扶贫成效

　　新增生态管护资金xxx万元，总量达到xxxx万元，确保全县建档立卡贫困人口护林员达xxxx人，年人均增收xxxx元。加大贫困人口参与绿化工程，实现至少xxx名贫困人口年人均增收xxxx元以上。推进实施贫困村产业全覆盖项目，新发展大榛子、大果沙棘、山楂、山樱桃、苗木花卉x万亩以上。加大帮扶村扶持力度，推进党员示范林建设，以贫困村为重点完成村庄绿化x.x万亩。

　　（三）积极拓展外联引资，不断增加林草投入

　　加强与国家、省、市林草局沟通，积极争取生态建设项目。加强与x市园林局、怀柔区园林绿化局等单位交流合作，进一步加大区域合作造林、联防联治力度，学习、引进先进成功的绿化经验，为我县生态建设和保护提供技术保障。持续加强与中华环保基金会、丰田中国等机构合作，争取更多企业到x投资绿化。继续鼓励和支持社会主体跨行业、跨地区投资发展林业，鼓励全县企事业单位和个人参与林业建设，努力推进全县生态环境持续改善。

　　（四）加强林草资源管护，巩固生态治理成果

　　进一步抓好林草地保护利用、天然林禁伐、森林防火、林草有害生物防治、湿地保护、舍饲禁牧等工作，持续开展林草资源保护，巩固生态建设成果。

　　（五）强化党组班子引领，加强干部队伍建设

　　结合“两学一做”常态化教育，持续开展思想政治建设，努力增强领导班子和干部队伍“四个意识”，坚决维护党中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，全面落实县委决策部署。认真贯彻执行民主集中制， 不断提升决策的科学化水平。以生态提升和扶贫攻坚为重点，加强干部的能力培训，完善知识结构、增长实践才干，提高推动改革发展的专业化水平，不断提升新形势下为群众服务的本领。坚持党要管党、从严治党，认真履行“两个责任”，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，努力打造一支政治过硬、本领高强、素质优良的林草工作队伍。

　　总之，在新的一年里，我们将认真贯彻执行县委、县政府的各项决策部署，紧紧围绕京津冀水源涵养功能区建设，大力实施“生态立县”战略，统一思想，凝聚力量，开拓创新，真抓实干，全面落实“生态提升”和“脱贫攻坚”两大任务，为全县林草持续、健康、快速发展做出新的更大的贡献！