安全生产监督管理局2021年工作总结和工作打算范文
安全生产监督管理局2021年工作总结和工作打算范文
区安监局以习近平总书记、李克强总理关于安全生安工作系列重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区安全生产工作要求，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，有力保障全区安全生产形势持续稳定好转。
一、全区安全生产事故情况
xxxx年，全区共发生各类安全事故xxx起，同比上升xx.xx%（其中，道路交通事故xxx起，同比上升xx.xx%；火灾事故xxx起，同比上升x.xx%）；死亡xx人，同比下降xx.xx%；录入生产安全事故直报系统死亡xx人（其中道路交通 xx人，工矿商贸x人）同比下降x.xx%；事故受伤xx人，同比下降xx.xx%；直接经济损失xxx.xx万元，同比下降xx.xx%。未发生较大及以上生产安全事故。
二、主要工作开展情况
（一）安全生产监管体系不断完善。进一步健全完善“党政同责一岗双责齐抓共管”、“三个必须”、“三级五覆盖”网格化监管体系，筑牢抓安全就是抓发展、抓稳定、抓精准扶贫、做善事的理念。监管体系建设情况受到省、市安监局的充分肯定和表扬。xx月xx日，《中国安全生产报》第x版以《织就责任网汇聚大合力》，xx月xx日，《龙泉开发报》Bx版以《三级五覆盖编织一张“安全网”》，xx月《x安全生产杂志》以《龙泉新常态三级五覆盖》进行了专题报道。一是督促各级各部门领导带头抓安全生产工作。坚持督促各街镇乡及区级各部门主要负责同志在“两会”及节假日等重点时段、重大活动期间深入一线检查安全生产工作，有力促进企业安全生产主体责任落实。二是采取政府购买服务等方式，充分发挥安全专家决策参谋作用，推动安全生产第三方巡查制度。邀请安全生产专家xxx余人次，查检工矿商贸企业xxx余家。招标选择的危化品第三方检查机构，对xx家重点危化企业检查xxx次。三是推动危化品企业和工贸企业隐患排查治理信息链入x市和xxx区安全生产预警中心（综合信息监管平台），全区已有xx家危化企业和xxxx家工贸企业完成链入。企业上报安全生产隐患xxxxx个（市上下达任务xxxxx个），已整改隐患xxxxx个，动态整改率达xx.x%。四是督促生产经营单位（企业）开展安全生产标准化建设工作，印发《鼓励支持企业开展安全生产标准化建设工作配套办》，对完成标准化达标企业进行奖励，今年全区标准化达标企业已完成xx家（市上下达目标xx家）。五是全面完成安全社区建设目标工作。柏合镇、西河镇已建成省级安全社区（市上下达目标x个）。六是狠抓职业病防治工作。把职业卫生纳入安全生产的重要内容，同步研究、同步部署、同步落实、同步考核。完成职业卫生预控服务系统上线企业xxx家，占全年目标任务（xxx家）的xxx%，开展木质家具专项整治工作危害专项整治工作，有效提升全区职业病防治水平。七是加强“三级五覆盖”网格化监管。根据区领导分工调整情况，更新安全生产网格化监管信息，印发《危险化学品储罐信息及网格化监管责任划分情况的通知》。八是规范完善行政审批事项。通过强化事前审查、落实备案监督等方式，严把行政许可关，筑牢安全生产防线。制订《区安监局行政权利责任清单》，从原xxx项精简为现在xxx项。全年共受理行政审批事项xxx件，办结率xxx%，实现行政审批工作“零门槛、零距离、零耽误和零投诉”目标。九是实行安全生产一体化监管监察模式，即x个外勤科室（队）在安全生产监管监察过程中，按照职责分工分别作为牵头业务科室（队），每次监管监察分别从其它科室（队）抽人参与，发现隐患，当场下达《责令整改指令书》，限时完成整改任务。提高安全生产监管监察效率，节约人力、物力。该做法得到省、市安监局的充分肯定，并在省、市安监系统推广。
（二）安全生产长效机制逐步建立。一是加强安全生产指示精神传达学习。组织区政府安委会成员单位参加各类安全生产电视电话会议，并结合我区实际，进行安全生产工作部署。二是科学编制全区xxxx年安全生产工作要点和安全生产“十三五”规划。三是印发安全生产监督管理内容清单和生产经营单位落实主体责任清单。印发《关于明确安全生产监督管理内容清单的通知》（龙安委〔xxxx〕x号）和《关于明确生产经营单位（企业）落实安全生产六个方面主体责任清单的通知》（龙安委〔xxxx〕x号），有效解决监管部门不知道怎么监管和生产经营单位不知怎么管理的问题。“两个清单”得到省、市安监局充分肯定，并在省、市安监系统推广。四是拟制《x市xxx区（经开区）各级干部安全生产职责清单》，进一步压实各级各部门干部安全生产责任。五是层层签定《安全生产目标责任书》。落实区政府与行业主管部门（街镇乡）、行业主管部门与企业、街镇乡与村（社区）分别签定安全生产目标责任书。六是推进企业违法信息库建设。按照区府办《x市xxx区实施安全生产“黑名单”管理制度的规定》（龙府办〔xxxx〕xx号）和区安监局《x市xxx区安全生产“黑名单”受理审查公告实施办法》，采取通报、约谈、曝光、“黑名单”、处罚等方式，推进企业诚信经营建设。七是积极开展安全生产风险分级管控工作。对照安全生产风险分级标准确定企业等级，有针对性抓好安全生产督查工作，有效降低安全生产事故发生率。
（三）安全生产督查机制创新有力。通过拉网式检查督查，建立隐患台帐，按期消帐，强力整治安全隐患，有力保障了我区安全发展。xx月xx日—xx月x日，国务院安委会安全生产第六巡查组巡查x市安全生产工作期间，由区政府安办牵头认真准备迎检材料，巡查组巡视一汽丰田时，对区安全生产工作表示满意。一是坚持常化态督查安全生产工作。印发《x市xxx区（经开区）安全生产大检查督查工作方案》和《全区安全生产常态化督查工作实施方案，明确区领导和部门（街镇乡）主要领导带队督查检查安全生产。二是加强x经开区安全生产监管工作。根据x市政府安委会《关于印发x市产业园区安全生产监督管理暂行办法的通知》（成安委〔xxxx〕xx号），修改完善x经开区各职能部门工作职责，加强了产业园区安全生产监管工作。三是扎实开展今冬明春安全生产大检查行动。印发《关于做好今冬明春安全生产大检查的通知》（龙安委〔xxxx〕x号），对道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品和烟花爆竹、旅游安全、电梯等特种设备、粉尘涉爆等七个重点行业领域进行安全生产大检查。四是切实加强安全生产监管监察执法工作。根据今冬明春安全生产大检查安排，从x月xx日至x月底分两个组采取交叉监察执法，全面完成督查区级相关部门、乡镇（街道）安全生产监管情况和生产经营单位落实安全生产主体责任情况。通过督查，进一步压实行业主管部门和属地街镇乡的安全生产监管责任，促进生产经营单位安全生产主体责任落实。五是加强汛期安全生产工作。通过开展汛期安全生产专项督查、随机抽查、暗访等活动，确保汛期生产安全。六是扎实开展安全生产专项整治工作。先后开展元旦、春节、“两会”、烟花爆竹、城镇燃气、建筑施工、危化品、有限空间作业、老旧危房等十余项专项整治行动。同时督促交通、市场和质监、水务、消防等部门开展道路交通、特种设备、食品药品安全、人员密集场所、防汛等领域安全生产专项整治工作。尤其在x利州白龙湖景区“x.x”游船翻船事故出现后，及时按照“四不两直”要求，在全区范围内开展水上交通安全生产大检查。七是扎实开展岁末年初安全生产大检查工作。印发《x市xxx区人民政府（x经开区管委会）安全生产委员会关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》和《岁末年初安全生产工作大检查督查方案》，根据xx月xx日全国安全生产电视电话会议精神，深刻汲取x丰城“xx.xx”发电厂坍塌重特大事故教训，扎实开展建筑施工领域、道路交通、消防等安全生产大检查，切实增强安全生产红线意识。
（四）安全生产宣传培训全面覆盖。一是加强安全生产信息分析研判。针对季节特点，及时分析春节、“两会”、汛期、暑期等重要时段安全生产形势，已印发区政府安办（安全生产）简报xx期，提出全区安全生产事故防控的重点。二是加强安全生产知识宣传，印发各类安全生产宣传资料xx余万份，接受群众咨询xxxx余人次。三是加强企业安全生产教育培训。充分发挥安全生产协会作用，并根据企业需求提供安全生产培训服务工作。已开展安全生产培训xx期，共培训xxxx人次。四是加强职业卫生教育宣传。完成区政协八届五次重点提案《关于进一步完善我区职业卫生体系，保护汽车产业工作人员健康的建议》（第xxx号），以“依法防治职业病，切实关爱劳动者”为题的职业病宣传周活动取得较好效果。五是严密组织安全生产宣传月活动。x月xx日，组织公安、交通、教育、科经、市场监管、工会等xx个区政府安委会单位及团区委在桃花仙子广场成功举办了xxxx年“安全生产月”宣传咨询日活动。x月xx日，区人大视察区政府贯彻落实《安全生产法》情况，对区安监局一年多来的工作给予表扬和充分肯定。认为区政府及相关职能部门高度重视，坚持预防为主、综合治理，措施得力、成效显著，较好地保障了人民群众的生命财产安全。
（五）安全生产应急值守得到强化。针对春节、“两会”和汛期等特殊时段，加强安全生产应急值守工作。一是修订完善《x市xxx区安全生产事故灾难应急预案》和《x市xxx区危险化学品事故灾难应急预案》，经十七届区政府第xxx次常务会讨论通过，并印发执行。二是严格落实xx小时值班制度。除夕夜，区安监系统全员备勤值守，确保一旦发生事故，能快速反应、妥善处置。三是督促企业建立完善专（兼）职应急救援队伍，在重点行业主管部门成立安全生产专职机构。四是加强xxx区危险化学品应急救援队应急值守工作。救援队建设情况得到市安监局及其他区市县安监局好评。五是加强安全生产应急演练，切实提升应急处置能力。
（六）安全生产基层基础不断夯实。一是优化调整区安监局内设机构职能职责，增加安全生产监察专员和监察执法中队领导职数，提高安监队伍战斗力。二是充实基层安监人员力量，区镇两级有在编安监人员xx人（含兼职xx人），村（社区）有安全协管员xxx人。三是整合全区安全生产监管力量，推动成立xxx区（x经开区）安全生产监察执法中队（片区中队）。四是改善办公条件，全局于xx月xx日完成新办公区搬迁，并配齐相关办公调施设备。五是加强思想政治教育，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，积极落实区委区政府关于换届相关要求，扎实开展“两学一做”学习教育实践活动，严格按照活动方案高标准完成相关规定动作。六是巩固“三严三实”实践活动成果，深入开展“走基层”和“x+x”帮扶活动。七是印发《安监局党组工作要点》，进一步明确全年党建工作要点、安监工作重点，大力开展党支部提档升级工作，树好安监队伍形象。八是狠抓党风廉政建设。印发《区安监局xxxx年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，全面落实党组主体责任和纪检组监督责任，加强讲政治、守纪律、守规矩教育，正风肃纪，在全局上下形成“廉洁自律、风清气正”的良好工作氛围。
三、存在问题
（一）安全生产监管力量不足。我区现有各类注册企业xxxxx家，其中有产业活动的各类企业xxxx余家，工业企业xxxx余家，各类规上企业xxx家，在建工地xxx个，建筑面积xxxx万平方米。区安监局现有在编人员xx人，安全监管责任重、压力大，监管力量严重不足。
（二）个别重点行业领域安全生产形势严峻。一是洪安危化园区周边群众上访突出，维稳任务较重。二是建筑施工领域、道路交通、火灾等事故频发，形势严峻。
（三）部分单位对安全生产工作重视程度不够。一是个别区级部门安全生产监管责任不落实，推诿扯皮，担当意识不够。二是没有按要求建立相关安全生产检查台帐。
（四）部份企业安全生产管理薄弱。一是部分企业落实安全生产责任不到位，培训不到位，管理不到位，应急救援不到位、安全设施配备不到位。二是部分企业违反《安全生产法》现象仍然存在。部份小企业、作坊式企业的非法生产、非法经营、非法存储、非法建设现象仍然存在；个别新建、改建、扩建项目未能认真执行安全设施和职业卫生“三同时”制度。
四、工作打算
区安监局将认真贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产系列重要批示指示精神，按照《中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省委、市委、区委要求，根据区安全生产“十三五”规划部署，依法行政，科技x，切实抓好全区安全生产监管工作，为建设“中国大车都、x副中心”提供安全发展保障。
（一）抓安全生产责任落实。按照已建立的安全生产责任体系，强化落实安全生产监管部门综合监管责任，行业主管部门直接监管责任，各街镇乡属地监管责任，生产经营单位主体责任。根据岁末年初安全生产大检查安排和《全区安全生产常态化督查工作实施方案》，加强重要时段、重要领域安全督查，严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管失职追责”要求，进一步压实各级安全生产责任，筑牢红线意识、底线思维。
（二）抓安全生产隐患排查治理和预防控制体系建设。完善安全隐患排查治理机制，对重点行业（领域）采取分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制。推进安全生产综合信息监管平台和预警中心信息化建设，提升重大危险源安全监管水平。督促相关行业部门重点加强道路交通、建筑施工、人员密集场所、危险化学品和烟花爆竹、旅游安全、电梯等特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域监管督查。
（三）抓安全生产监管监察质量提升。充分发挥安全生产第三方巡查机构作用，排查安全隐患，加强安全生产监察执法中队建设，派驻片区开展执法监察活动，严厉打击非法违法行为。按照国务院安委会安全生产巡查组巡查x市安全生产x大项xx子项内容抓好安全生产监管台帐建立，加大抽查频率，保持高压严处重罚态势，切实把安全生产工作各项要求落实到操作层面。
（四）抓安全生产宣传教育。加强以《中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《危化品管理条例》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》等为重点的相关法律法规宣传贯彻，根据企业需求开展安全生产培训。充分运用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，结合安全生产宣传月，安全生产“七进”等活动进一步强化安全生产法律法规、安全知识等宣传力度，教育引导企业职工、城乡群众提高安全防范意识。充分发动全社会参与，及时消除各类隐患。努力形成人人重视安全、人人参与安全、人人安全的良好氛围。
（五）抓安全生产应急能力建设。严格执行应急值守制度，建立健全事故预防和救援工作机制。推动区安全生产预警中心建设和区危化品应急救援队救援能力建设，确保一旦发生事故能够科学、有力、有序、有效应对。
（六）抓安全生产目标任务。一是抓企业标准化建设、安全社区建设、职业卫生预控服务系统上线等工作任务。二是引导企业加大安全生产经费投入，全力推行安责险工作。三是强力督促企业诚信经营，加强与区级相关部门沟通，用好警示、约谈、“黑名单”等制度，推进企业诚信经营建设。
（七）抓作风和党风廉政建设。加强全局干部职工作风纪律建设，发挥党员干部模范带头作用。深入开展“走基层”、“x+x”帮扶等活动。严格依法行政，狠抓党风廉政建设，正风肃纪，营造风清气正的良好政治氛围。