市金融办关于2021年工作总结和工作计划范文
市金融办关于2021年工作总结和工作计划范文
一、工作总结
xxxx年，我们按照市委“xxx”总体思路，保持专注发展战略定力，以经济证券化行动为重要抓手，加快完善多层次资本市场体系，全面实施金融创新改革，着力优化金融生态环境，全面推进西部金融中心建设，全年实现金融业增加值xxxx.x亿元，同比增长x.x%，占地区生产总值比重达xx.x%。xxxx年中国（x）综合开发研究院发布的第八期中国金融中心指数（CDI CFCI）显示，x金融中心综合竞争力排名中西部第一、全国第五。
（一）促进金融与实体经济深层次融合发展
1.健全金融组织体系。一是金融机构加快聚集。截至xxxx年xx月末，全市共有各类金融机构、准金融机构xxxx余家。其中，全市共有银行业金融机构xx家（其中，外资银行xx家）、保险机构xx家（外资保险机构xx家）、证券期货经营机构xxx家，小额贷款公司xxx家（外资小贷x家）、融资性担保公司xxx家（外资融资性担保公司x家）、第三方支付机构xx家、融资租赁及典当等类金融机构xxx家。二是金融后台与服务外包机构形成聚集态势。目前，全市有大型金融后台服务机构xx家、中小型后x心xx余家，独立的第三方金融服务外包企业xxx余家。
2.增强金融市场功能。一是信贷市场发展平稳。截至xxxx年xx月末，全市辖内金融机构本外币存款余额x.xx万亿元，同比增长x.x%。其中，人民币存款余额x.xx万亿元，同比增长x.x%。全市辖内金融机构本外币贷款余额x.xx万亿元，同比增长xx.x%。其中，人民币贷款余额x.x万亿元，同比增长xx.x%。二是全市保险业快速发展。截至xxxx年xx月末，实现保费收入xxx.x亿元，同比增长xx.x%。三是资本市场融资趋势向好。截至xxxx年xx月末，资本市场累计实现融资xxx.xx亿元，全市累计证券交易额为x.xx万亿元。
3.提高金融国际化程度。一是积极发展结算金融。全市跨国公司总部外汇资金集中运营改革试点企业已达x家，开展跨境人民币结算业务的银行机构达xx家，结算国家和地区达xx家。截至xxxx年xx月，我市跨境人民币结算规模达xxx.x亿元。二是鼓励金融机构支持企业“走出去”。目前，国开行省分行服务x企业“一带一路”项目融资金额超过xx亿美元；进出口银行省分行积极支持“一带一路”项目贷款余额xx亿元，覆盖巴基斯坦、格鲁吉亚等xx个国家和地区；工行省分行营业部大力拓展出口买卖方信贷、订单融资等创新业务，为我市中铁系、东电、富士康、川航等企业发放出口信贷及流动资金等贷款。
（二）加快完善多层次资本市场体系
1.加快优质企业上市步伐。一是完善上市资源后备库，打造上市拟融资企业的“蓄水池”，目前入库企业超过xxx家。二是深化与沪深证券交易所、全国股转系统、新加坡交易所、港交所沟通联系，推进优质企业上市。截至xxxx年xx月末，全市A股上市公司新增x家，总数达xx家，位居副省级城市第四、中西部第一；新三板挂牌企业新增xxx家，总数达xxx家，位居副省级城市第五、中西部第一。同时，积极协调推动青羊区聚能燃气、武侯区唐源电气在主板上市，相关工作已取得重大进展。
2.大力推进直接债务融资。一是建立债券融资后备企业库。对全市各类企业债券融资相关工作进行全面摸底，进一步壮大全市债券融资企业梯队。二是开展债券融资培训。举办“x市企业x证券交易所债券融资与资产证券化培训班”，组织xx家市属国有企业、xx余家区属国有企业和民营企业代表赴深交所，就公司债券审核发行流程、资产证券化创新融资工具申报流程及要点等进行培训。三是积极推动企业开展债券融资。争取全国银行间市场交易商协会、发改部门支持，组织证券公司、评级机构等参与，研究推动“债券融资专项行动计划”。
3.加快基金业发展。一是会同前海金控，发起设立国内首个跨城市合作政府投资基金——总规模xxx亿元的x前海产业投资基金（母基金），预计带动设立子基金超过xxxx亿元，主要投向我市城市建设、产业发展、创新创业等领域。二是深度参与“一带一路”发展战略，协助推动市政府与中俄投资基金联合发起设立x“一带一路”产业投资基金、航天科技基金等。三是xxxx年x月，启动建设创新资本集聚区——中国·天府国际基金小镇，目前已吸引纪源资本等xx余家国内外知名风险投资机构入驻。
4.促进要素市场健康发展。一是加强要素市场监管。按照市政府部署安排，对辖内要素市场进行了摸排检查，目前我市有包括西南联合产权交易所、x农村产权交易所、x（川藏）股权交易中心、天府商品交易所等xx家地方要素市场，总体经营依法合规，各项业务有序开展。二是促进要素市场创新发展。目前，我们以发展绿色金融为着力点，积极推动x联合环境交易所开展碳排放权交易试点，碳排放权相关交易产品已正式上线。按照“成熟一批建设一批”的原则，推动x市农村产权交易服务平台体系在各区（市）县设立农交所分（子）公司。支持x（川藏）股权交易中心开展股权质押融资试点，与工商部门建立股权质押网络登记机制。
（三）着力推进金融改革创新
1.深化农村金融改革。一是在xxxx年获批全国农村金融改革创新试点基础上，积极引导金融机构向农村延伸网点，发展多种形式的新型农村金融服务机构，实现农村地区支付结算全覆盖。二是加快推进农村产权抵押融资，盘活农村土地资源，截至xxxx年xx月末，全市农村产权抵押融资累计达到xxx.x亿元。
2.加快移动电子金融试点。以获批全国移动电子金融试点城市为契机，加快实现移动金融IC卡在交通、商业、便民缴费、餐饮、旅游等多个领域应用，试点成效显著。目前，全市已有xx家试点银行实现与全国移动金融安全可信公共服务平台对接，累计发放各类移动金融卡片xx.x万张。
3.促进科技金融创新发展。一是完善省、市、区三级科技金融服务机构，形成以天使投资、创业投资、债权融资等多种方式相结合的投融资服务格局。高新区盈创动力牵头承建科技部的科技金融综合服务平台及应用示范项目，现已吸引xx家国内外知名银行等金融机构入驻，与xxx余家投融资机构建立战略合作关系，成为x科技金融结合试点工作的重要载体。二是以“大众创业 万众创新”发展战略为指引，支持x金融城公司建设全国首个以金融产业为主题的众创空间——“金融梦工厂”，xxxx年xx月正式投入运营；同时，x金融城公司与x云联合打造全国首个云上金融大数据平台——“乐活金融城”，目前已落户金融梦工场众创空间。三是促进科技金融机构创新发展，x银行科技支行、建设银行科技支行、锦泓科技小贷等一批科技型、创新型金融机构先后设立，为我市产业发展、创新创业提供多样化金融服务。
（四）优化金融生态环境
1.加强西部金融中心宣传。一是为站在建设国家中心城市的新起点上，扩大x金融业的影响力、辐射力， xxxx年我市举办了首届西部金融中心论坛、xxxxx新金融高峰论坛、xxxx中国（x）“一带一路”资本创新论坛、x创新创业金融论坛、 “xxxx中国·x全球创新创业交易会——股权投资交易会”等系列论坛活动，邀请国内外专家学者、业界精英共商西部金融中心建设，累计参会人次超过xxxx余人。二是联合x综研院，积极推动x西部金融中心加入伦敦全球金融中心指数（GFCI）体系，以此加快吸引集聚国际金融资源，提升x西部金融中心的话语权、定价权和国际知名度。
2.强化金融风险防范。一是加强处非工作。进一步健全市处非工作组织领导，优化处非办人员配置，在市金融办增设金融风险防范处，积极应对我市非法集资类案件高发的复杂局面，全力做好案件处置和维稳工作，坚决守住不发生系统性、区域性风险和保障重要党政机关、重要场所正常秩序这“两条底线”。截至xxxx年xx月末，市处非办接待来访群众xxx余批次，xxxx余人次。二是加强金融监管。会同人民银行、工商等部门，通过大数据非现场监管系统和现场检查，对辖内融资性担保公司和小额贷款公司进行日常监管，对检查存在的问题限期整改并上报省金融办。同时针对市属国有融资性担保公司代偿困难、流动性紧张等问题，积极协调银行机构给予市属国有融资性担保公司流动性支持，支持中小企业发展。
3.加强信用体系建设。鼓励征信机构加快发展，推动融资性担保公司、小额贷款公司接入人行征信系统，严惩失信行为，为行业发展营造良好的市场环境。目前，已有xx家小贷公司接入人行征信系统，另有x家小贷公司和xx家融资性担保公司征信接入正积极推进中。
二、主要工作
xxxx年，我们将紧紧围绕市委“五聚焦、两深化、一加强”总体部署，以建设国家中心城市为统揽，积极探索用世界眼光、战略思维绘制x金融发展蓝图，锐意进取、真抓实干，实现金融业创新发展、绿色发展、又好又快发展。
（一）加快发展资本市场。一是健全完善拟上市挂牌企业后备资源库，提升与境内外证券交易市场的战略合作，推动优质企业上市，力争到xxxx年底，上市公司新增x家、新三板挂牌企业新增xx家。二是推动国有企业、上市公司、中小企业发行企业债、公司债、中期票据、中小企业集合票据等直接债务融资工具，打造债券市场的“x板块”。三是加快推动设立x前海产业投资基金群，围绕城市建设、产业发展和创新创业发起设立子基金，推动产业资本和金融资本融合发展。四是建立完善股权投资基金政策体系，深入推进天府国际基金小镇建设，引导国内外知名股权投资机构集聚发展。xxxx年力争全市直接融资额超过xxxx亿元。
（二）完善金融组织体系。完善法人金融组织体系。一是大力推动法人金融机构落户x，支持唯品会消费金融公司、广汇汽车金融公司、京东互联网财险公司、长青健康保险公司在蓉落户。二是积极争取设立公募基金、市级再担保、科技小贷、互联网小贷等新兴地方金融机构。
（三）推进金融改革创新。一是继续推进农村金融改革试点，增强农村金融市场功能，力争农村产权抵押融资规模取得新突破。二是加快推进科技金融创新，持续推动与中国银联、汇付天下项目合作，大力发展第三方支付、移动支付等金融创新业务；支持x金融城公司与清华大学清控科创共同打造“金融梦工场”众创品牌，合作开展品牌推介、运营管理；完善“乐活金融城”大数据综合服务平台运营管理，提升运营效能，增强x金融大数据产业辐射力和影响力，助力传统金融转型升级。三是加快推进绿色金融，探索发展绿色信贷、绿色保险、绿色基金，支持金融机构研发各类碳金融产品，发展多样化环境权益融资工具。
（四）探索自贸区金融试点。争取金融监管部门支持，积极推动跨境投融资便利化、探索开展跨境人民币结算、推动一带一路金融合作创新，推动健全外债宏观审慎管理制度、开展跨境人民币借款、设立人民币国际投贷基金、推进设立跨境电子商务结算中心，建立自贸区与西部金融中心建设的联动机制，探索具有内陆特色的自贸区金融改革经验和路径。
（五）优化金融生态环境。一是加强处非工作，充实完善处非领导小组职能职责，加强人员配备，全面做好全市非法集资工作的统筹协调，坚决守住不发生系统性、区域性风险和保障重要党政机关、重要场所正常秩序这“两条底线”。二是完善金融监管，借助大数据系统和第三方中介机构，加强对融资性担保公司和小额贷款公司的现场监管和非现场监管，全面提升金融监管科学性和准确性，有效防范化解区域金融风险。三是增强对外宣传，通过举办金融论坛、金融展会、金融讲座等活动，邀请国内外知名媒体、专家学者、业界翘楚来蓉谋划x金融业发展，提升x西部金融中心的影响力、辐射力。