地方金融监管局年度工作要点

地方金融监管局年度工作要点

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央关于稳金融工作决策部署和省、市具体要求，深化“金富”“金帆”“金链”“金箍”四项行动计划，建设服务于航运贸易的金融中心、全球创投风投中心和面向国际的财富管理中心，助推xx个攻势取得新成效，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市贡献金融力量。

　　一、运用平台思维、生态思维，开创金融业“双招双引”新局面

　　1.培育引进法人金融机构。推进xx意才基金销售公司健康发展，推动xx联合xx银行设立外资控股证券公司等事项落地。争取国家金融监管部门支持，推动法人期货公司、法人公募基金公司等重点项目取得积极进展。支持光x财公司做强行业内品牌。支持法人金融机构发展壮大，适时开展驻青金融机构“金花”培育工程。

　　2.聚集服务于航运贸易的金融机构。以国际航运贸易金融创新中心建设为抓手，引导各区市和功能区围绕服务航运、贸易和实体经济，积极引进银行、证券、期货、保险等金融机构在xx设立分支机构，培育引进开展涉海业务的专业金融机构。

　　3.加快全球创投风投中心建设。办好“xxxxxx·全球创投风投网络大会”，发挥大会平台作用，聚集国内外优质创业团队、人才和项目来我市落户，发挥好创投风投“四链合一”效应。开展创投风投机构定向招商行动，争取私募基金管理人管理基金数量突破xxx只，管理基金规模突破xxxx亿元。

　　4.培育特色金融机构。借助财富管理试验区平台优势，争取引进更多证券资管子公司、期货专业子公司、保险资管公司、资产托管中心等增量资源，打造财富管理产业集群。

　　5.凝聚金融招商工作合力。推动各区市和功能区积极走访对接国际、国内xxx强企业中的金融机构，开展现代金融产业精准招商。用好xx市金融招商引资信息系统，打造成为记录、跟踪、督促金融招商项目的基础调度平台。构建金融业“双招双引”中介服务体系，推动科学招商、精准招商、专业招商。

　　6.做好金融机构落户服务工作。开展机构联络走访活动，与驻青金融管理部门加强对接，及时协调解决机构落户发展中遇到的困难。用足全市千万平米金融商务楼宇平台，强化招引金融机构落户服务。鼓励驻青金融机构积极向总部争取资源，立足xx、面向全国开展业务。

　　7.坚持招商引资和招才引智并举。开展金融高端人才和金融之星选树工作，进一步加大对航运贸易金融等领域专业人才的培养引进使用力度。深化财富管理改革创新，谋划争取新一批财富管理先行先试政策。开展金融创新奖评选，激发创新活力，加强创新成果应用转化。

　　二、聚焦重点领域和薄弱环节，金融服务实体经济再上新水平

　　1.形成“春风行动”常态化机制。落实应对疫情支持中小企业保经营稳发展的金融支持政策，创新推出支持企业复工复产的政策及融资产品，分行业开展融资专项对接，持续支持企业复工复产。深化金融辅导员、金融服务专员和金融机构联络员“三员”服务，提升金融服务的广度、深度和密度。

　　2.推动金融助力xx个攻势。搭建“金政企”联动发展平台，综合运用多元化融资渠道，满足攻势重点项目融资需求，增强金融服务攻势的系统性、整体性和协同性，围绕贸易主体需求发展金融，积极争取银行业机构信贷政策和信贷资源倾斜。推动保险公司积极开展航运保险、货物保险、船舶保险等保险业务，提供多元化保险产品。

　　3.加大对重点领域融资支持。深入开展金企对接专项行动，加大对xG、物联网、人工智能等新基建投资，支持制造业做实做强做优，助力世界工业互联网之都建设。推动金融服务信息支持平台实体落地，为金融机构和企业提供双向服务。用好“金企通”金融综合服务平台，实现企业融资需求线上收集、线下服务联动。

　　4.促进民营和小微企业健康发展。实施深化民营和小微企业金融服务的xx条措施，助推民营和小微企业发展提质增效。加强配套政策扶持，降低融资成本，推动普惠型小微企业贷款利率保持在合理水平。

　　5.加快发展金融科技。依托xx金融聚集区，加快金融科技应用试点城市建设。实施促进供应链金融发展的指导意见，建设以区块链、物联网、大数据等技术赋能的供应链金融体系，促进产业转型升级。推动全国可流转仓单登记公司落户我市，拓宽中小企业融资渠道。

　　6.加大企业上市培训力度。开展xx市万名企业家资本市场培训专项行动，依托xx资本市场服务基地等平台，对拟上市企业和优质中小企业主要负责人开展专题培训，助力企业做强做大。建立区市上市后备资源库，扩大区市上市企业和辅导企业覆盖面。

　　7.深化企业精准对接资本市场行动。深化与上交所、深交所和境外交易所合作，积极推进符合条件的企业科创板上市，争取新增境内外上市及过会、新三板精选层挂牌企业x家以上。鼓励中小企业到蓝海股权交易中心挂牌融资。

　　8.扩大直接融资规模。支持上市公司通过并购重组，以资本和产业优势盘活存量有效资产，加快新旧动能转换，提升转型升级能力。积极推进企业通过交易所、银行间债券市场，以及境外资本市场发债。

　　9.提升保险风险保障和增信能力。发挥保险资金运用平台功能，扩大保险资金运用规模。深入开展各类保险试点工作，大力推广医疗责任险、安全生产责任保险等。推动农业保险“扩面、增品、提标”。

　　10.促进地方金融组织稳健发展。发挥地方金融组织融资作用，对接航运贸易项目需求，强化资金支持。坚持普惠金融理念，引导地方金融组织聚焦“三农”和“小微”，助力缓解金融市场资金供需矛盾。

　　三、深化金融业对外开放，构建金融国际开放合作新格局

　　1.推动自贸区金融改革创新。从加速金融机构聚集、扩大金融对外开放、加快金融创新发展、促进跨境投融资便利化等方面着力，加快推动自贸区各项金融改革创新任务落地。鼓励金融机构积极参与自贸区建设，有针对性的开展体制机制、产品和服务模式创新。

　　2.加大对上合示范区建设支持力度。强化与国内外重点金融机构联系，培育引进与上合示范区相匹配的功能性金融机构。吸引更多金融机构入驻金融服务中心，构建服务上合组织的金融组织体系。用好国家外汇管理局批复的xx项外汇政策，加大金融创新力度。发挥亚洲金融合作协会等国际组织平台作用，建立与 “一带一路”沿线国家金融中心城市合作伙伴关系。

　　3.金融助推胶东经济圈一体化发展。贯彻落实加快胶东经济圈一体化发展的指导意见，发挥金融支撑作用，助力xx更好发挥在x半岛城市群中的龙头作用。鼓励金融机构和社会资本出资并参与胶东经济圈一体化发展投资基金运营管理。

　　4.扩大金融业对外开放。编制《xx市金融业对外开放策略研究》报告，探索形成对外开放的实施路径和相关制度安排。利用举办重大活动契机，搭建开展境内外金融合作交流的对接平台。借助境外工商中心，有针对性地实施境外金融招商，加大外资金融机构项目储备。

　　四、守住不发生区域性金融风险底线，打赢防范化解金融风险攻坚战

　　1.提高地方金融监管质效。对地方金融组织的审批准入、事中监管和风险防控进行流程再造，优化办事流程。通过综合运用现场检查、非现场监管、行政处罚等多种手段，提升地方金融监管效能。

　　2.加强监管信息共享。加强与中央驻青金融管理部门间的信息共享，提升跨行业、跨市场交叉性金融业务监管能力。做好省“金安工程”落地承接工作，推进与市“金智谷”项目有机衔接，织密防范非法集资防护网。

　　3.化解银行业不良贷款和企业金融风险。发挥银行债权人委员会作用，促进各银行机构与资产管理公司合作，加大不良贷款收购处置力度，保持我市银行业不良贷款率在较低水平。充分发挥xx中院金融审判庭和xx国际金融仲裁院作用，依法保护金融债权。

　　4.保持打击非法集资高压态势。各区市和功能区落实属地责任，做好辖区风险排查、监测预警等工作。畅通社会监督举报非法集资渠道，尽早发现各类隐患。用好网格化社会综合治理机制，深入开展“三无”街道、社区创建活动，凝聚工作合力。

　　5.深入开展金融领域专项整治工作。按照国家要求，做好交易场所清理整顿工作，建立完善权益类交易场所监管机制。深入开展互联网金融风险专项整治，做好重点机构风险处置，有序推进网贷机构稳妥退出或转型。

　　五、加强综合服务保障，确保各项重点工作得实效

　　1.加强党对金融工作的领导。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚定不移把党中央决策部署和省委、市委工作要求落实到工作中，确保金融改革发展正确方向。

　　2.加强规划研究和法治宣传工作。编制“十四五”金融业发展规划，对金融业发展重大课题开展调查研究。加大金融法治宣传教育力度，通过常态化开展宣传活动，提高全社会金融法治意识。