商务投资促进年度工作思路、目标及措施

商务投资促进年度工作思路、目标及措施

　　一、工作思路

　　xxxx年，市商务投资促进局将继续坚持稳中求进的工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，以党的建设为统领，以“新时代兴聊十大工程”为中心，以“十二项攻坚行动”为抓手，以新旧动能转换为重点，“引进来”与“走出去”并重，着力稳外贸、稳外资、促投资，抓重点、补短板、拓空间、搭平台、强弱项，推动全市商务投资促进工作高质量发展。

　　二、工作目标

　　xxxx年全市招商引资到位资金xxx亿元以上；外贸进出口与上年度持平；实际利用外资保持稳定增长，增幅高于全省平均水平，力争突破x亿美元；网络零售额同比增长xx%。积极参与“一带一路”建设，境外投资和对外承包劳务保持稳步增长；开发区体制机制改革稳步推进，开放平台作用日益彰显。

　　三、工作措施

　　（一）坚持以党的建设为统领，全面落实从严治党责任。一是把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面贯彻党的十九大及其系列全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。全面落实从严治党主体责任，把意识形态工作纳入党建工作责任制，建设过硬政治机关。坚持党建引领，推动党务和业务相互促进、深度融合，不断巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。二是狠抓纪律作风建设。严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，营造风清气正的商务投资促进发展环境，树立过“紧日子”的思想，把勤俭办事、厉行节约落到实处。三是全面提升机关效能。坚持依法行政，持续推进“放管服”改革；严肃财经纪律，深化绩效管理，充分发挥各级专项资金使用效益；深入贯彻落实“三重一大”实施细则、重大行政决策程序制度；切实落实“三会一课”制度，扎实开展“党员活动日”相关活动，持续推进党务政务公开；建立健全重点工作督查机制，确保各项任务、措施落实到位；做好商务投资促进领域安全生产、环境保护、脱贫攻坚相关工作。

　　（二）精准施策，最大限度降低疫情影响。一是落实政策措施。不折不扣地贯彻落实中央和省市疫情防控有关政策措施，尤其是对于《关于做好新冠肺炎疫情防控下“六稳”工作促进全市经济平稳健康发展的若干意见》《关于应对当前疫情做好全市外经贸工作的意见》明确的重点工作实行日调度、周报告，切实做到倒排工期、责任到人，强化督导、确保实效。二是推进“互联网+”新模式。大力推行网上招商，通过“选择x”云平台等线上方式，加强与客商的沟通联系，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，建立长期高效畅通的项目信息对接机制。支持企业积极借助国际知名跨境电商平台和全球网络营销平台，拓展营销渠道；引导企业及时调整近期贸易促进活动，加大网上广交会、华交会的参与力度，维持并扩大国际市场客户和销售渠道。三是做实基础工作。针对当前因疫情不能外出招商的情况，扎实做好相关基础性工作：编制对外招商项目，策划招商宣传资料，及早筹划重大经贸推介活动，做好前期策划、细化活动内容、创新活动形式。目前初步谋划了xx次招商引资推介活动，围绕京津冀、长三角、珠三角开展x次重点区域招商活动；围绕市九大产业集群开展x次产业专题招商活动；组织好第二届“江北水城”双招双引大会。

　　（三）抓重点，大力推进招商引资高质量发展。一是突出重点区域。境内围绕xx、xx、xx等重点区域，境外按照“深耕日韩、提升港澳台、突破欧美”的思路，扎实组织好集中招商引资活动，精准对接央企、xxx强、行业领军企业和独角兽企业。二是突出重点行业。市九大产业集群专班牵头，以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料等新兴产业为重点，瞄准产业领军企业和产业聚集地区扎实开展产业专题招商。三是创新招商方式。充分发挥驻x、x、x、x招商办事处作用，确保蹲点招商取得实效；以购买服务的方式开展委托招商；突出对重点跨国公司的“再招商”，抓好境外公司的返程投资。四是优化投资环境。切实发挥重点外资项目“服务大使”作用，了解企业诉求，解决实际问题；持续组织开展“千企招商大走访”活动，对落地招商项目定期回访；对重大项目和重点企业，主要领导亲自挂帅、分管领导靠上做工作，及时协调解决项目在洽谈、签约、落地过程中的困难和问题；加大招商引资激励政策的落实力度。

　　（四）补短板，确保全市对外贸易保持稳定发展。一是加大对重点外贸企业的扶持力度。成立稳外贸工作领导小组，紧盯重点进出口企业xxx强，强化对县（市、区）督导考核，发挥帮包机制作用，切实帮扶企业解决困难，助力稳增长；力抓钢板、化工、有色金属等传统产业，扩大我市比较优势产品进出口规模。二是着力开拓国际市场。持续加大对外贸企业开拓国际市场的资金支持力度，深耕欧美日韩，力拓中东、南亚等新兴市场，鼓励企业积极参加广交会、京交会、华交会、进博会等国内外知名展会，充分发挥激励政策撬动作用，帮助企业大力开拓市场。三是力促外贸转型升级。用足用好配套政策，着力培育省级外贸转型升级基地，加快形成结构优化、配套性好、带动力强的出口产业集群，全面推进外贸优进优出。四是发展外贸新业态新模式。积极扶持外贸综合服务企业，做好互联网+外贸，推进全市跨境电商发展。五是大力发展服务贸易。充分发挥市服务贸易发展联席会议机制作用，支持企业发展技术贸易，创新“商品+服务、线上+线下”模式，推动新兴服务业走出去。

　　（五）拓空间，力争“走出去”工作实现新突破。一是扎实开展“走出去”专题展洽活动。以东盟市场、一带一路沿线国家或地区为重点，积极组织企业参加x国际投资贸易洽谈会、东盟博览会、中国—亚欧博览会等知名展洽会，推动我市更多企业走出去开展业务。二是加强“走出去”业务和人才培训。积极组织我市对外投资、承包工程和外派劳务企业参加各类业务培训，提升“走出去”的能力和水平，指导我市企业安全、高效的“走出去”。三是推动三外融合发展。引导企业走出去开展境外投资的同时，推进以商招商、利润再投资等形式推动吸引外资；推广乖宝集团在泰国罗勇工业园设立企业进行加工销售的成功经验，鼓励我市外贸出口企业到东南亚、南美、非洲市场的中国境外园区设立境外加工贸易企业，降低成本，稳定出口市场和份额。

　　（六）搭平台，助推网络零售额保持高速增长。一是积极推进电商园区建设。结合x产业特色，培育多层次的电子商务产业园、电商创业园等电商平台，鼓励电商园区创新服务模式，加强基础配套设施建设，提升发展内生动力。二是大力推动电商产业集群建设。依托产业集群，重点在轴承、钢管、农产品等领域，打造专业性BxB电子商务平台。三是积极培育电商龙头企业。支持传统商贸流通企业利用电子商务拓宽销售渠道，促进线上线下融合发展。四是积极发展农村电商。促进农村电商资源整合，提升农村电商服务能力，着力推动农产品上行，实现农村电商产业规模持续增长。

　　（七）强弱项，打造开放型经济发展优质平台。一是深化开发区体制机制创新。组织指导各县（市、区）全面推开开发区体制机制改革，总结提炼试点开发区典型案例，复制推广成熟经验，推动各县（市、区）、市属开发区坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，全面落实各项改革任务。二是复制推广自贸区改革试点经验。定期调度全市复制推广自贸区改革试点经验有关情况，推动自贸区改革试点经验在开发区进行先行先试。三是培育壮大开发区产业集群。指导每个开发区聚力发展x-x个主导产业，培育壮大新兴产业，打造一批百亿级产业集群和创新创业特色载体。

　　（八）促规范，营造良好商贸流通市场环境。一是推进重要产品可追溯体系建设。为重要产品经营主体、政府监管部门提供全流程的免费软件线上服务和信息系统支撑（预计上半年完成SAAS平台开发工作），助力采集可追溯业务数据；配合市场监管部门对具备条件的农贸批发市场追溯体系与市平台对接。二是出台城市商业网店发展规划。《x市城区商业网点发展规划修编（xxxx—xxxx年）》（草案）在x日报、市商务投资促进局公示栏及网站、市政务服务中心公示栏进行了公示公告，目前已报市政府研究讨论。三是强化重点领域的监管力度。充分发挥成品油联席会议作用，坚持成员单位日常监管与开展专项行动相结合，严厉打击成品油流通领域违法违规行为；同时，继续加大对报废机动车回收拆解行业及二手车交易市场的监管力度，营造良好商贸流通环境。