xx县人力资源和社会保障局年度工作总结及来年计划
xx县人力资源和社会保障局年度工作总结及来年计划
今年以来，xx县人社局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，对照目标任务，坚持依法行政，强化公共服务，在促进就业创业、提升社会保障水平、加强人事制度人才队伍建设、构建和谐劳动关系等方面取得新成效，充分发挥了人社部门民生保障、人才智力支撑作用，现将上半年工作总结情况如下：
一、工作完成情况
（一）不断加强机关自身建设。一是全面落实党风廉政建设责任，扎实推进“两学一做”教育常态化；增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列活动。二是强化廉洁自律意识，加强廉政教育，筑牢廉政底线，要求全体干部职工严格执行“中央八项规定”。积极开展扶贫领域执纪问责工作，突显党风廉政建设实效；三是完善各项规章制度，大力推进党务政务公开，广泛接受群众监督，增强人社工作透明度。
（二）就业创业形势稳定。一是就业创业工作目标任务进展良好。全县新增城镇就业岗位3800个；城镇失业人员再就业850人；就业困难人员实现就业207人；实现创业220人；城镇登记失业率2.23%，控制在目标3%以内；申领灵活就业社会保险补贴316人次，发放补贴金额35.11万元。二是统筹推进重点群体就业，今年共组织开展了4场招聘会，参与招聘的企业有136多家，现场录用150人，达成就业意向人数1300多人，有效促进了我县城乡劳动力、高校毕业生、困难群众、特殊群体等重点求职群体就业。三是大力实施创业促就业。发放小额担保贷款35笔，放款金额600万元，扶持创业187人。四是做好受影响企业和职工认定工作。我县受影响企业466家，通过电话服务，积极引导企业申请认定，做好服务台账。
（三）培训工作有序开展。一是今年以来全县劳动力技能培训由人社牵头，我局结合精准扶贫，组织建档立卡贫困劳动力989人参加藤编培训，2100人参加其他实用技能培训。二是加强对特殊群体技能培训，鼓励提高其培训技能水平。针对培训对象的不同特点，结合实施“xx师傅”工程，我局精心组织培训内容，分类推进各项培训。目前，已为41名退役士兵、53名社区在刑人员开展了xx师傅（中式烹调师）培训班。
（四）社会保障工作稳步推进。提升社保待遇水平，严格按照政策及时完成社保待遇调整工作，提前完成城乡居民基本养老保险基础养老金由148元/人提高至170元/人。全县受理工伤申报135宗，已受理完成126宗；劳动能力鉴定59宗，受理59宗。。做好被征地农民基本养老保障工作，及时跟踪督促符合参保条件的被征地农民参保、续保，按时发放7个批次征地养老金，金额954万元。积极推进职业年金实帐积累工作。
（五）持续深化人事制度改革，干部队伍建设日趋完善。
一是大力开展人才引进，2019年面向社会公开招聘事业单位人员130名，招聘“千人强基”卫技人才12人，引进人才3人，订单定向培养农村卫生人才3人；二是认真做好事业单位岗位设置和人员聘用工作。做好教育线人员续聘工作和2019年“县管校聘”教师聘用工作，共办理8000多人次续聘、聘用手续。三是做好机构改革事业单位工作人员的转隶工作。根据我县机构改革工作部署，完成98名事业单位工作人员转隶手续；四是不断提高工资福利待遇。
（六）和谐劳动关系工作有效构建。一是落实建设领域工人工资支付分账制度，成立劳动监察主导、部门联动、行业负责的劳资纠纷联席会议制度。二是劳动保障监察执法体系不断健全，共计巡查、检查用人单位95家，涉及劳动者5230多人；共计受理各类投诉、信访劳资纠纷案件33宗，涉及人数257人，涉及金额414.57万元。三是落实保证金差异管理办法，研究出台取用保险机构“保函”替代工资保证金试行细则，完善“一案一册”，对近两年来重点信访、投诉案件进行剖析，落实行政主管部门及领导干部包案机制。四是仲裁效能稳步提升。处理劳动争议案件56宗，不予受理8宗，已办结案件52宗（其中，案外调解13宗，仲裁调解28宗，仲裁裁决9宗、撤诉2宗），案件中涉及金额473.2万多元和劳动者71人，限期内结案率为100%。
（七）坚决打赢新时期“精准扶贫、精准脱贫”攻坚战。加强贫困劳动力就业跟踪，及时掌握贫困劳动力就业情况。联合县扶贫办出台了《关于印发
（八）xx师傅工程取得新突破。积极争取了省的2203专项资金用创建省级xx师傅培训基地和大师工作室，同时共举办三次“xx师傅创业培训交流大讲堂”，今年3月份成功通过xx省烹饪协会专家组的考察，获得了“xx厨师之乡”的荣誉称号。在县委、县政府的鼎力支持下，承办了肇庆市第二届“xx师傅·西江名厨”职业技能大赛暨“竹乡美食·全域旅游推介会”，xx代表队囊括三组团体金奖、一个团体银奖和6名个人金奖，6道菜荣获“肇庆名菜”称号，《南方日报》、《今日头条》等十多家省市知名媒体到场跟踪报道，同时中央电视台二套《回家吃饭》节目组专程派出摄制组到我县录制两期主题为《竹林之间》、《绥江河鲜》餐饮特别节目，向全国人民展示xx的厨师、厨艺、美食和美景。今年8月，我县名厨徐志峰、李强两人再次被邀请到央视二套《回家吃饭》参加中秋特辑节目。为进一步扩大“xx师傅”影响力，我局牵头书面向中国烹饪协会致函申报列入中餐厨师之乡名录，并得到了中国烹饪协会的支持。目前，积极将我县现有条件、xx师傅工程建设情况与申报中餐厨师之乡的要求一一对照开展工作，确保2020年3月完成考评。
（九）县委、县政府重点工作进一步推进。作为县创文创卫第八网格牵头单位，大力推进创卫工作长效管理运行机制，成立第八网格创卫办，扎实有力的开展了各项工作。
二、存在问题和困难
一是就业形势依旧严峻，城乡信息不对称，贫困劳动力积极性不高，在“就业难”与“招工难”问题并存的情况下，对扩展就业促进就业工作提出了更高的要求；二是职业技能培训外出就业较多，组织培训难度大；三是劳动监察维权压力仍然较大，专业执法力量不足，构建和谐劳动关系的基础还不扎实；四是社会保险扩面压力大，各项人社政策宣传有待进一步加强；五是我县人口老龄化进程加快，养老待遇领取人数日益增多，养老待遇逐年提高，而企业养老保险扩面征缴空间有限，基金增收乏力，此消彼长，造成养老基金赤字不断加大；六是“xx师傅”工程还需写好“特”字文章，擦亮竹乡品牌。
三、下一步工作计划
（一）全力以赴稳就业。一是全面落实就业优惠政策，以援企稳岗为重点，突出创业担保贷款、社保稳岗补贴等政策，做好受影响企业和职工认定工作。统筹推进重点群体就业，加强贫困劳动力公益性岗位托底安置，做好我县城乡劳动力、高校毕业生、退伍军人等重点求职群体就业。三是健全完善公共就业创业服务体系，加快建设创业就业信息系统，实现创业就业工作服务一体化、数据一体化、业务一体化、管理一体化，让群众办事“多点方便，少走一趟”，真正解决“最后一公里”问题，不断提升创业就业便民服务质量。
（二）扎实推进“大培训”计划。一是大力推进“xx师傅.竹乡厨”工程。发挥“xx厨师之乡”影响力，不断扩大“xx师傅”工程影响力，力争2020年争创列入中餐厨师之乡名录（“全国厨师之乡”），带动我县的投资发展；二是依托省级xx师傅培训基地，大规模开展“xx师傅”职业技能培训；三是不断扩大培训供给，结合产业发展需求，支持企业参与职业技能人才培养，开展新型学徒制培训；四是针对紧缺人才，加快研究出台适合我县实际的人才政策，进一步招聘引进高层次人才，逐步提升工资福利待遇。
（三）全力加强民生保障。一是坚持做好扩面征缴，持续提高社保待遇保障水平，实现社会保险法定人员全覆盖，确保基金运行安全和待遇按时足额发放；二是积极推进职业年金实帐积累工作，对照工作进度安排，确保2020年12月底完成职业年金全额实账积累任务；三是全面落实国家和省、市降成本扶持实体经济发展，严格执行省市文件统筹降低企业社保缴费比例；四是坚决打赢精准脱贫攻坚战，深入推进就业社保技能人才精准扶贫，到2020年实现人社领域就业创业、技能提升、社会保险“三个100%”任务。
（四）全力构建和谐稳定劳动关系。一是强化劳资纠纷预防化解工作，不断完善创新预防化解建设领域劳资纠纷联席会议制度，严格落实工人工资分账、实名制、保证金差异管理等制度；二是研究出台取用保险机构“保函”替代工资保证金试行办法的暖企行动；三是不断提升劳动人事争议处理能力，继续完善劳动人事争议仲裁庭设施建设，进一步提升仲裁效能；四是健全劳动关系协调机制，力争2020年实现基本无拖欠的目标。