县委书记2021年在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

县委书记2021年在全县脱贫攻坚推进会上的讲话

　　全县脱贫攻坚决战决胜xx天工作启动以来，我们密集调度，连续召开了几次重要会议，对政策落实、动态管理、问题整改、驻村帮扶、资金拨付、收入统计、人员培训等重点工作做出了安排部署，全县上下正在按照县委、县政府的工作部署，加班加点，强力推进，全力冲刺年度脱贫摘帽目标。

　　在这关键的时间节点，我们以视频会议的形式召开全县脱贫攻坚第xx次推进会，主要任务就是对标中央第八巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视的各项要求，对照自治区20xx年贫困县退出专项评估工作的各项要求，主动查摆、系统梳理我县脱贫攻坚领域存在的问题和不足，切实担负起整改主体责任，层层传导压力、层层落实责任，全力做好自治区评估迎检各项准备工作，确保验收顺利过关，坚决打赢脱贫攻坚退出评估的“关键之仗”，推动党中央脱贫攻坚决策部署在xx县落到实处。

　　刚才，会议传达了自治区《关于开展20xx年贫困县县退出专项评估工作的通知》，安排部署迎检各项工作，我完全同意。同时，我要再次强调，这次会议意义重大，非常重要，这次会后我们就不再召开大规模的会议，各级领导干部要全部深入一线，全神贯注抓好各项工作推进。所以，大家要认真学习领会会议精神，务必贯彻落实到位。下面，我再强调三点意见。

　　一、提高站位、强化共识，以高度的责任感和强烈的政治自觉，把思想和行动统一到迎检要求上来

　　脱贫攻坚工作开展以来，特别是决战决胜xx天工作启动以来，全县投入了大量人力、物力和财力，尤其是广大基层干部和驻村工作队，坚守一线、夜以继日、连续作战，付出大量的心血和汗水，现在已经到了冲锋冲刺、决战决胜、集中“大考”的最后时刻。然而，从呼伦贝尔市退出初审情况和当前工作推进中暴露出的一些问题来看，我们还存在基层基础工作不实，识别不够精准，问题整改进度不快，嘎查集体经济薄弱，行业扶贫政策宣讲与落实不够，项目库建设质量不高，资金拨付不及时，危房鉴定、通电工程、安全饮水、嘎查级服务平台建设等基础和公共服务设施工程推进不快，有的干部在脱贫攻坚工作中推诿扯皮，消极应付，无理由未按期完成任务影响整体工作推进，有的干部在精准识别或普查核实工作中，敷衍了事，信息失真等问题。

　　脱贫攻坚的战场，也是检验干部作风的考场。当前工作形势不可谓不严峻、时间不可谓不紧迫、任务不可谓不艰巨、责任不可谓不重大，今年的贫困退出评估结果和自治区年度考核结果如何，事关我县是否把脱贫攻坚作为重大政治任务来完成，事关我县全面小康奋斗目标如期实现，事关贫困人口的切身利益，事关各级党政领导干部的帽子和面子。要想顺利过关，必须要敢于较真碰硬，敢于从严管教，把存在的问题彻底解决，以严实的工作作风把精准扶贫的各项举措真正落到实处。因此，全县各级各部门一定要站在讲政治的高度，着眼大局，切实增强作好迎检工作的紧迫感和责任感，把所有的精力和工作重心向脱贫摘帽一线聚焦，一切工作都为脱贫摘帽让路，进一步提振精神，鼓足干劲，以壮士断臂的决心与滴水穿石的毅力，锁定目标、咬牙苦干、奋力冲刺，确保高质量顺利通过自治区评估验收。

　　二、强化举措、补齐短板，以最坚决的态度和最有力的举措，集中攻坚各项重点任务

　　这次专项评估的成效如何，胜算有多大，关键在于我们在座的各位对这项工作的重视程度和落实措施的扎实程度。大家务必要高度重视，围绕贫困县脱贫摘帽各项指标，瞄准短板，突出重点，以绣花的工夫，全面补短、全面规范、全面提升、全面达标，确保迎检准备万无一失。

　　要切实做好动态管理。扶贫对象动态管理是脱贫攻坚工作的第一粒“扣子”，“扣子”系的好不好，直接关系脱贫工作成效，关乎全县脱贫摘帽的成败。县扶贫办要统筹协调各苏木乡镇扶贫办，对照自治区贫困县县退出专项评估指标，在“三率一度”上下足“绣花”功夫，确保漏评率低于x%，错退率低于x%，综合贫困发生率低于x%，群众认可度提高到xx%以上。要按照统一的时间节点和工作要求，做好数据比对更正、查缺补漏，确保动态管理精准到位、数据真实，不留死角、不留盲区、不落一户、不漏一人，20xx年的动态管理工作必须要在xx月末前完成并达到要求。

　　要加快资金拨付进度。当前我县资金拨付率仍然较低，各部门资金拨付下放进度缓慢，离脱贫摘帽的要求还有差距。这里，我明确三点要求，必须完成：一是各相关部门、苏木乡镇要进一步加快扶贫项目的实施，提高资金拨付率，并切实提高资金使用效益，杜绝资金闲置、挪用、损失浪费等问题的发生。二是各相关部门和苏木乡镇要尽快完善已实施或正在实施扶贫项目的他项权证抵押手续，探索草场使用权及其他形式的抵押方式，确保扶贫资金使用安全。三是各部门要按照上级关于全面加强脱贫攻坚期间各级各类扶贫资金管理的要求，以县脱贫攻坚规划和项目库为依据，将各级各类扶贫资金和项目全部纳入台账，建立健全县扶贫资金总台账。到xx月上旬，全县扶贫资金的拨付率要达到xx%以上的合理区间，这些工作请资金督导组严格把关。

　　要全力做好问题“清零”。抓好前期各级评估检查和督查发现问题的整改，是脱贫、退出、摘帽的前提。要坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不达标不放过、群众不满意不放过，围绕自治区、市、县检查发现的问题，进行一次问题整改“回头看”，逐项梳理涉及本地区、本部门的工作任务，已经整改完成的要巩固、销号，未完成的必须采取切实有效措施，在xx月xx日前全部整改落实到位，确保“轻装上阵”迎接自治区评估。

　　要加快推进房屋鉴定工作。住房保障是一票否决事项，县住建局要高度重视，全力攻坚，强化与xx乡镇、xx的对接，倒排工期，挂图作战，加快推进一般户房屋鉴定进度，迅速扭转被动局面，确保所有鉴定任务在xx月xx日之前完成。要加快推进一般户危房改造对象认定工作档案资料的整理工作，确保档案资料齐全规范，符合迎检要求。

　　要加强通电、通水等基础设施建设。房屋配套基础设施完不完善、能不能用，事关群众满意度。因此，各职能部门、苏木乡镇务必高度重视，针对贫困嘎查基础设施不完善，公共服务设施建设标准低，新建房屋未通电、未通水、未通广播电视等问题抓紧查缺补漏，多组织施工力量，加快施工进度，确保在自治区评估验收之前实现水、电、广播电视等均达到入户、能用的要求。

　　要抓实内业档案建设。档案资料是迎接评估检查的第一张名片，务求规范、全面、体现成果、有说服力。各苏木乡镇、相关行业部门要进一步完善脱贫攻坚内业档案资料，围绕自治区专项评估要求，对照各级检查要求和重点，认真建立完整、规范、准确的迎检工作台账，检查完善贫困退出的所有支撑材料，并确保其逻辑性。从前期研判来看，特殊档案及佐证非常重要，一定要抓好贫困户的特殊档案和一般户中的重点人群档案建设。

　　要全面做好迎检准备。各工作组、相关部门和xx乡镇，要认真贯彻落实《xx县区贫县退出迎检工作方案》，根据职责分工，制定详细实施方案，全力以赴做好迎检各项准备。从专项评估工作组的衣食住行到工作开展，都要事无巨细，掌握万全之策，做好十足准备。同时要做好迎检过程突发事件的应对准备，对一些不稳定因素要分析研判、提前介入，对于有可能影响评估的，要提前采取措施应对，避免出现问题。

　　三、压实责任、强化担当，以决战决胜的信心和不胜不休的决心，确保高水平高质量脱贫退出

　　当前，全县聚焦聚力脱贫攻坚摘帽的氛围已经形成，但氛围还不够持续、不够浓厚，形成压倒性的态势还不足。全县上下要迅速动起来，紧紧围绕迎检工作安排部署，对标对表对时，进入作战模式，迅速把各部门的骨干力量、优势资源向一线集结，把各级领导干部的工作重心沉到一线去，集中精力打一场摘帽退出的歼灭战。

　　一要务求精准。精准是xxxxx扶贫开发重要论述的精髓之一，也是脱贫攻坚的核心特征和最重要的要求。识别要精准，退出也要精准，各项工作完成都要秉持精准要义。各战区、相关部门、所有嘎查要坚持高标准严要求，对标贫困户、贫困嘎查、贫困县退出标准，再进行一次“回头看”，再组织一次拉网式排查，对脱贫户是否真正达到脱贫条件、是否符合脱贫标准，是否落实帮扶措施，贫困识别和退出是否按照相关程序进行，相关扶贫政策是否宣传到位，贫困户是否知晓，贫困户对帮扶责任人是否满意，是否有项目扶持等进行认真核实。要一村一村、一户一户、一项一项、一条一条核查，不留下任何一个死角，不忽视任何一份资料，不放过任何一个疑点，查出来的问题迅速弥补，在绣花功夫上见韧劲、看能力、比担当、论英雄，把工作抓得精细精细再精细、精准精准再精准，决不允许把问题带进“考场”。

　　二要强化责任落实。要把新时代“转作风、提素质、敢担当”体现在脱贫摘帽上，贯通于迎接退出评估中。领导干部和党员要在决战的关键时刻站出来，在群众需要的时候挺身而出，事事处处走在前面，时时刻刻干在一线。各迎检工作组要围绕迎检工作方案，主动认领任务，细化措施，逐条逐项、保质保量完成迎检规定动作。今天开始，所有副处级以上领导都要下沉到各战区一线去开展工作，县级领导要以上率下，既挂帅又出征、既当指挥员又做战斗员，亲自指导、亲自协调、亲自督战，念兹在兹，唯此为大。各部门、各地区主要领导也要奔赴一线、靠前指挥，主动对接，统筹协调本部门、本地区迎检准备工作，合理摆布包扶力量；第一书记、驻村工作队要严格执行全县脱贫攻坚xx天决战决胜动员会议精神，每天驻在专职人员不少于x人，确保迎检队伍不散，工作不松，力度不减。

　　三要强化组织领导和统筹调度。迎接贫困退出专项评估是一项系统性工作，各环节需要紧密衔接、统一开展，各部门必须加强沟通、密切配合。当前一切工作要以迎检工作为重，高效利用节假日时间，行业主管部门对评估退出指标负全责，各xx乡镇按照时间节点、标准要求全力推进退出准备工作。要按照县脱贫攻坚指挥部统一调度，加强部门之间、部门和苏木乡镇之间的沟通联系，及时通报并协调解决工作中的困难，不推、不等、不靠、不绕，强化补位意识，做到补台不拆台，解决问题，提高实效，确保专项评估不出纰漏，顺利实现脱贫目标。

　　四要从严考核问责。自治区将实行严格的专项评估，我县也要实行最严格的考核评估制度，充分发挥考核问责的倒逼作用，传导压力，督促落实。工作安排后要认真落实，县纪委监委、组织部、两办督查室要加强迎检工作期间的督查，以核查动态管理、干部作风、项目建设进度、资金拨付进度、问题整改、群众政策知晓率和满意度等为重点，既督查帮扶干部、工作队、第一书记的在岗履职情况，又督查各项政策落实情况，还督查迎接专项评估各项工作的准备情况，及时发现问题，及时督办整改，对落实不力的提醒约谈，对问题严重的严肃问责。强化督查考核结果运用，对工作实绩突出的苏木乡镇、帮扶单位、驻村工作队和第一书记要进行表彰奖励，对玩忽职守、推诿扯皮、工作不实不细、影响脱贫成效的，要从严追究责任。

　　同志们，脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，是一场攻城拔寨的决胜之战，是一场不容懈怠的时间之战，是一场消灭贫困的人民之战，是一场检兵验将的冲锋之战，我们必须以讲政治的责任担当，创造性地开展迎检准备工作，不达目的誓不罢休，确保高水平、高标准、高质量通过自治区贫困县退出专项评估，坚决打好打赢脱贫攻坚这场硬仗，向全县各族人民交出一份满意答卷。