在全市2021年工会工作推进会上的讲话
在全市2021年工会工作推进会上的讲话
同志们：
刚才，各县（市、区）工会对今年来工作情况进行了汇报交流，市总几位领导结合各自分管工作，对下半年工作作了部署安排，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见：
一、简要回顾今年来工作情况
今年来，全市各级工会按照市委和省总工会的部署，按照市工会十一大提出的“坚守‘四心’、打造‘四力’工会”的目标以及今年工作安排，认真扛好政治责任，着力服务中心大局，精准服务职工所需，持续推进改革创新，各项工作取得新的进展。
（一）加强政治引领，思想合力进一步凝聚。各级工会坚持以学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，采取了一系列的学习、宣讲、宣传活动。市总发挥工会领导干部、“最美劳动者”“最美娘家人”宣讲团和职工文艺宣传小分队作用，开展“奋进新时代”十九大精神文艺宣传，班子成员带头到县里、到园区、到企业宣传宣讲。各地还有所创新，大田、宁化、沙县、建宁等地工会组建了党的十九大精神劳模宣讲团，明溪、清流工会举办了工会系统党的十九大精神培训班，梅列工会举办学习贯彻十九大精神文艺晚会，三元工会开展党的十九大精神网络知识竞答活动，以各种各样、丰富多彩的形式，把党的十九大精神传达到基层、传达到广大职工。
（二）注重模范引领，建功立业热情进一步激发。各级工会在推选上报省级劳模的过程中，大力弘扬劳模精神，认真学习贯彻xxxxx给中国劳动关系学院劳模本科班学员回信精神，也开展了一系列劳模精神学习宣传弘扬活动。省政协副主席、市委杜源生书记带队走访看望劳模和一线职工；市总联合市教育局、人社局举办劳模、技能大师进校园系列宣讲活动；“五一”期间，召开了全市劳模代表座谈会；各地工会在电视、报纸、微信、网络积极开辟“最美劳动者”专栏集中宣传劳模先进事迹，市总、沙县工会开展了为劳模送喜报活动，泰宁工会部署开展“学劳模、争先进”活动，三元工会建立“区劳模之家”微信群，将乐工会向政府积极争取推动劳模补充养老保险待遇落实。同时，深化重点工程立功竞赛和“中国梦?劳动美”“五一”系列技能竞赛活动，市总与市重点办联合举办市区重中之重项目工程劳动竞赛，在明溪、清流、宁化、建宁、泰宁5个扶贫开发重点县，组织开展以精准扶贫、精准脱贫为目的的重点项目劳动竞赛，在服务经济发展中调动了职工建功立业热情。
（三）突出服务引领，维权帮扶职责进一步发挥。召开了全市工会脱贫攻坚推进会，部署开展工会系统扶贫攻坚行动，围绕困难职工扶贫帮困，制定《三明市工会打好困难职工解困脱困攻坚战（2018—2020）行动计划》，下发《关于开展调整全市困难职工档案工作的通知》，修订《三明市工会地方建档困难职工帮扶工作暂行规定》，市、县工会认真开展困难职工调查摸底、数据比对、档案调整和精准帮扶活动，全力帮助困难职工脱困解困。目前，全市已建档困难职工637户，其中地方档260户。加大依法维权工作力度，认真组织开展《福建省工会劳动法律监督条例》学习宣传和贯彻落实活动，全市有1499家单位建立了工会劳动法律监督委员会。市总建立健全领导干部定期接访制度，组建了职工维权志愿律师团，三元工会建立了法律专家服务团，大田、宁化、梅列等地工会采取购买服务、志愿服务等方式每月在职工服务中心窗口安排律师接访， 有力提高了维权专业化水平。今年来，全市工会已接待职工来信来电来访163件366人次，较好地配合有关单位化解了三纺公司180多名职工群体上访事件。
（四）强化改革引领，自身建设进一步加强。各级工会按照改革方案以及具体实施方案要求，持续抓好工会改革工作，市总5个方面25项改革任务，已完成19项，各县级工会在出台改革方案的基础上，着力抓好改革方案的落实。顺利召开了市工会第十一次代表大会，并按照改革方案要求，在换届中落实一线人员在领导机构中的比例，在班子中配备了1名挂职副主席、3名兼职副主席。目前，全市已有8个县级工会一线人员在工代会、委员会、常委会中的比例达到改革要求，4个县级工会内设机构调整得到落实。同时，把改革与服务基层、服务职工有机结合，不断加大基层联系服务和组建工作创新，明溪工会建立了“不失联、不失责、不失声”的系列工作机制；建宁工会制定了联系服务基层和职工的实施方案，开展工会指导员试点；三元工会建立工会干部联系基层“三挂钩制度”；大田工会进一步深化“四动四建”的工会组建模式；沙县工会积极探索小吃总部工会辐射埠外会员的服务载体。基层职工文化服务阵地建设也取得较好的进展，永安尼葛开发区、宁化华侨经开区职工文体中心已建成投入使用，将乐经济开发区职工文体中心已进入室内外配套设施建设阶段；文化宫建设工作得到省总工会张广敏主席批示肯定，大田、将乐工人文化宫通过购买的方式完成资产过户，建宁工人文化宫已动工，尤溪、清流进入动工筹备阶段，三元工人文化宫经区常委会研究确定，宁化工会办公大楼资产置换和工人文化宫建设方案已经政府联席会议议定。此外，通过改革加强工会经费使用管理，“1+X”专项督查、实务审计等工作都取得较好进展。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时，我们也要看到一些工作中存在的问题和不足，主要表现在：
一是工作快慢不均。对工会经费征缴、工人文化宫建设、工会改革、困难职工精准帮扶、职工之家标准化建设等一些重点工作，抓落实有松有紧，导致工作进展不一、成效也不一。比如，对工会经费征缴工作，有的县上半年才完成20%多，个别县甚至出现负增长；有的地方困难职工精准帮扶工作推动不够有力，困难职工档案调整不及时；在工人文化宫建设工作中，一些抓得紧的县，或完成资产过户，或已动工兴建，但部分县至今仍未有动静；工会改革抓落实也存在较大差距，一些县改革方案出台后，怎么组织实施，没有部署跟进。
二是工作加压不够。一些工会干部精神状态不够振奋，存在工会工作是打下手、敲边鼓的想法，对工作满足过得去、不求过得硬，以平淡的心情对待工作，缺乏激情，自我降低要求、降低标准，导致工作完成不及时、质量不高。比如对职工维权律师团建设、工会法律监督委员会组建等一些服务职工的事项，有的地方落实得不够好，还缺乏“马上就办、真抓实干”的精气神，特别是前一段清理违规发放的津贴补贴和奖金后，积极性受到一定影响，一些地方信息、新闻宣传稿件的报送不仅数量下降、质量也下降。
三是工作创新不多。在开展工作中，仍然习惯等上级安排部署，工作按部就搬多，结合实际开拓创新少。在今年年初的工作部署中，市总已明确提出要开展县级工会工作机制创新项目比评活动，工作要点也已经下发给大家，但从今天汇报的工作情况来看，除少数县对创新工作有思考、部署外，大部分县汇报的工作还是局限在常规工作上，反映出对改革创新重视不够、研究不多，怎么推开缺乏深入的思考，需要大家多动些脑筋。
三、关于下半年工作
今年工会工作任务繁重，大事要事比较多，我们召开了市工会十一大，有一系列工作任务要去落实；市委巡察组进驻市总工会巡察，部分县总也开展了巡察，下半年面临繁重的整改任务；我们还要完成工会改革、打赢城市困难职工解困脱困攻坚战、完成县级工会换届等任务，都是硬骨头；全总将召开中国工会十七大。怎么把今年的工作任务落实好，大家务必进一步高度重视，进一步振奋精神，进一步自加压力，进一步强化力度，切切实实把工作一项项推进落实好，并努力取得好的成效。
（一）政治责任要认真扛好。要增强做好新时代工会工作的政治责任感，深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定不移地维护党中央权威和集中统一领导，维护xxxxx在党中央和全党的核心地位，牢记政治使命，勇于政治担当，坚持工会工作的正确政治方向。
一要掀起“大学习”热潮。按照中央和省、市委部署要求，扎实抓好“大学习”各项工作，迅速在工会系统兴起xxx新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮，特别是对新思想三十讲，要一讲一讲去学习、去体会，党员领导干部要带好头、作表率，带动单位党员干部、广大职工群众一起，全面学、系统学、长期学、深入学，切实学懂弄通xxx新时代中国特色社会主义思想的基本含义、科学体系、理论品格，做到真学真懂真信真用，更加自觉地用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二要营造“大宣讲”氛围。把引导职工学xxxx新时代中国特色社会主义思想、引领职工群众听党话跟党走作为重要政治责任，继续发挥工会领导干部、“最美劳动者”“最美娘家人”和职工文艺宣传小分队作用，采取行之有效的方式，开展系列宣传宣讲活动，营造浓厚的宣传宣讲氛围，切实把xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神送进园区、送进企业、送进班组、送到职工。
三要唱响“主题歌”旋律。紧紧围绕“将改革开放进行到底”主题，组织开展纪念改革开放40周年系列活动，在按照党委政府部署开展纪念活动的同时，结合工会自身实际，开展彰显工会特色、体现工会特点、面向职工群众的宣传教育活动，广泛宣传改革开放以来广大职工为经济社会发展的奋斗故事，各级劳模爱岗敬业、争创一流、无私奉献的先进事迹，以及职工生活改善、职业发展等方面的成就，激励和引导广大职工立足本职、不懈奋斗，以实际行动推动改革开放向纵深发展。
（二）主业主责要抓紧做实。要聚焦主业主责，把党政需求、职工诉求当作工会追求，把工作部署当成庄严承诺，坚决遏制“表态多、调门高、行动少、落实差”的现象，努力把服务发展、服务职工的工作一项一项落实好。
一是服务中心要积极作为。围绕发展大局，找准服务中心工作的切入点、结合点。着力服务高质量发展，把推进高质量发展与推进新时期产业工人队伍改革建设有机结合，与弘扬劳模精神、工匠精神有机结合，组织开展好“金牌工匠”评选、“劳模工作室”创建、产业工人技能培训等活动，吸引广大职工热情参与，在投身高质量发展中建功立业；着力服务“三大攻坚战”，围绕中央打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战重大任务，在重点行业、重点领域组织开展一批劳动竞赛，表彰一批先进模范，授予一批优秀班组，把工会作用发挥出来、体现出来；着力服务安全生产，深入开展“安康杯”竞赛，加大班组长安全生产培训，深化群众性安全生产大检查活动，为推动经济高质量发展和落实赶超任务提供安全保障。
二是服务职工要增强实效。要扎实抓好困难职工帮扶，按照xxxxx“全面建成小康社会，一个不能少”的要求，以及全国工会进一步落实城市困难职工解困脱困责任制电视电话会议精神和市总三年行动计划部署，深入推进困难职工精准帮扶和解困脱困工作，进一步摸清底子，加大力度，完善机制，确保困难职工解困脱困工作稳步推进；要抓好职工维权帮扶，抓住《福建省工会劳动法律监督条例》实施的契机，加大条例的宣传培训和贯彻落实，用好“一函两书”，推动劳动法律监督责任落实。同时，要推进职工维权律师团组建，以律师驻点服务的方式，解决工会维权能力不足、专业化水平不高的问题；要抓好服务平台建设，加大“互联网+”普惠服务探索，做好“女工憩园”“妈妈小屋”“清凉驿站”的推广提升，深入推进“四点半学校”建设，让职工享受到实实在在的工会服务便利。
三是常态工作要落实到位。及时启动“金秋助学”、第九期职工医疗互助、“冬送温暖”和每年一度的政府联席会等工作，做到提前谋划、有序安排，确保责任到位、工作落实。特别要从省政府办公厅去年联席会召开情况的通报中寻找差距、分析原因、汲取教训，杜绝工会与政府联席会未及时召开的情况再次发生。省总今年把联席会议召开情况作为问责考核的重要内容，市委黄建平副书记、市政府张文珍副市长也专门作出批示，各地工会务必要提高思想认识，于9月份开始筹备部署，抓好议题调研，与政府部门做好对接，列出计划上报市总，确保年底前全面完成。
（三）改革创新要持续推进。以纪念改革开放40周年为动力，把工会改革创新放在更突出的位置来抓，持之以恒推进工会改革，做实工会基础性工作，加大工作创新，为工会工作创新发展提供新的动力。
一要抓好改革任务落实。市、县形成改革“一盘棋”的思想，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，切实加强改革的督促检查，市总工会将加大改革任务进展情况的督促通报，各地工会要认真对照改革方案，将定下来的改革任务一条一条细化，明确责任领导、责任部室、完成时限，特别要把改革项目实施与县级工会换届等工作结合起来，及时争取当地党委政府支持，于11月底前完成换届工作，并统筹解决领导机构代表性不足、兼职挂职副主席配备、内设机构调整等问题，以扎实有力的举措，推动改革任务落地落实。
二要补齐基层工作短板。把基层工会组织作用发挥作为重点，深化“强基层、补短板、增活力”活动，对基层工会组织运行情况开展调查摸底和清理整顿，督促按时换届，加大服务指导，促进基层工会转起来、活起来，作用发挥出来；要推进“互联网+”服务平台建设，及时跟进省总顶层设计方案，在技术力量、设备设施等方面做好准备，确保网络服务平台建设一部署就能落实，平台一建起来就能正常运转；要创新服务方式方法，进一步建立健全服务职工、服务基层的体制机制，改变工作运行方式方法，推动工会活动在基层举办、工会资金向基层倾斜、工会干部向基层下沉、工会工作在基层开展。
三要加大工会工作创新。顺应时代的发展变化，及时转变工作思路，坚持到职工的需求中去寻找项目、设计载体，特别要关注深化供给侧结构性改革、推进新时期产业工人队伍建设改革、工会改革成果向基层延伸等领域，找准切入点、着力点，扎实开展工会工作机制创新项目比评活动，培育可复制、可推广的工作典型，努力把县级经验提升为市级经验，把市级经验打造成全省、全国典型，力争通过大家的合力，把工会工作做得更有声色、更加出彩。
（四）自身建设要务必从严。以巡察发现的问题为导向，下大力气抓好自身建设，从严教育管理，加大监督问责，改进工作作风，展示新时代工会干部的新风貌、工会组织的新作为。
一是党建工作要从严。按照全面从严治党要求，扎实推进工会系统党的建设，从严抓好党内学习教育，严肃民主生活会、组织生活会，落实“三会一课”等制度，切实通过抓党的建设，不断提升领导班子的战斗力，提升干部队伍的精气神。
二是领导律己要从严。各级工会领导班子特别是一把手要发挥“领头雁”作用，履行抓班子、带队伍的责任，切实按照“忠诚、干净、担当”的要求，做到律己从严，当好学习的表率、工作的表率、守纪的表率、讲政治的表率，通过以身作责、以上率下，把工会组织的风气、干部队伍的风貌带出来。
三是队伍建设要从严。针对一些工会干部慵、懒、散、拖，不思进取、不爱学习、不想干事、不会干事的现象，把工会干部队伍建设抓得更紧、更严，切实加大工会干部教育培训，加强党的理论和工会业务知识学习，扎实开展“三提一转”活动，不断提振精神、提升能力、提高效率、转变作风，树立工会干部良好形象。
四是监督问责要从严。加大工作任务落实、制度纪律执行情况的督查和问责，强化审计监督，健全完善党组会、主席办公会等议事规则，做到一切工作按规矩办、按规范办。对重大事项决策、资金使用、资产管理、物品采购、工人文宫建设等事项严格程序、严把关口；对重点工作任务以一季一报的形式加大跟踪督查，对发现的违规违纪问题及时问责通报，确保形成良好的政治生态。