县2021年农业植物品种权执法专项检查实施方案

县2021年农业植物品种权执法专项检查实施方案

　　为打击侵犯品种权行为，营造公平有序的种子市场竞争环境，切实保护品种权人和广大农民的利益，根据《国家知识产权战略纲要》、《植物新品种保护条例》和农业部《农业植物品种权执法专项检查方案》的有关规定和要求，结合我县实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　主要目标：贯彻实施国家知识产权战略，通过品种权执法专项检查，增强全社会的品种权意识，保护权利人、创新主体和广大农民利益，提升市场主体对植物新品种保护制度的信心。

　　主要任务：重点检查侵犯、假冒品种权和将授权品种的种子套用其他品种名称（“伪”品种）销售的行为。以“4.26世界知识产权日”为契机，集中开展以“保护品种权、促进育种创新”为主题的宣传活动。

　　二、重点工作

　　（一）加大品种权保护宣传力度。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，利用广播、电视、网络、报刊和宣传手册等工具，以开展“知识产权宣传周”活动为契机，配合有关部门，在宣传周的启动日、报道日、宣讲日、服务日和纪念日，分别开展以“保护品种权、促进育种创新”为主题的各种活动。及时报道典型案件，以案例说法，营造有利于保护品种权的氛围，不断强化全社会的品种权保护意识。

　　（二）开展种子市场品种权执法检查。选择侵权假冒案件多发地区，以种子交易市场为重点，开展农业植物品种权执法专项检查，重点打击套用授权品种名称（“伪”品种）销售的假冒行为。充分发挥行政执法的优势，保证办案的数量与质量，提高结案率。

　　（三）建立品种权保护长效机制。加强种子生产许可证的发放管理。申请授权品种生产许可证的申请人，应当提供品种权人同意的书面证明或品种权转让合同，否则，不同意申报生产许可证；进一步规范生产许可证发放后的监督，定期开展制种基地检查工作，依法打击无证生产授权品种的行为，加强种子收购秩序管理，打击抢购套购授权品种种子行为，建立品种权保护长效机制，促进育种创新。

　　（四）进一步加大行政执法力度。在此次专项检查期间，要集中力量，接受各种假冒案件的受理工作，提高工作效率，及时受理、及时调查、及时审理和及时处理。在检查中发现的假冒品种权行为，要及时立案、依法从快、严肃处理，并及时上报处理结果。情节严重的典型案件，要公开曝光。

　　三、时间安排

　　（一）规划部署（20xx年4月22日-24日）。加大宣传力度，进行广泛动员，并根据本实施方案制定切合实际的专项检查工作计划。

　　（二）组织实施（20xx年4月25日-5月31日）。积极组织开展专项检查，确保各项工作目标和任务落到实处，切实起到净化种子市场作用。

　　（三）总结经验（20xx年6月）。认真做好专项检查总结，据实填写检查情况统计表（附件）。于20xx年6月7日前将总结报告、专项检查统计表上报市农委。

　　四、主要措施

　　（一）加强组织领导。县农委成立由有关单位参加的县农业植物品种权执法专项检查领导小组，由委分管领导、纪检组长沈光兵同志任组长。执法大队要高度重视，精心组织，制定计划，明确责任，确保农业植物品种权执法专项检查工作顺利进行，完成既定目标。

　　（二）突出检查重点。结合我县实际，重点检查套用授权品种名称（“伪”品种）销售行为。检查的品种以水稻为重点，对涉嫌品种，要及时上报省农委，统一采取DNA指纹图谱鉴定技术鉴别品种的真实性。

　　（三）强化部门协作。要加强与公安、工商和法院等有关部门的协调配合，充分发挥多部门整体联动执法的优势，形成工作合力。同时，要积极探索建立灵活、有效的联动机制，及时沟通信息，实现资源共享，增强快速反应能力与作战能力。

　　（四）及时上报情况。要按专项检查实施方案要求及时报送专项检查的开展情况，对于检查中发现的重大案件和突发事件要随时报告。

　　五、其他事项

　　x县农业植物品种权执法专项检查领导小组办公室设在县农业执法大队，具体负责日常工作。