乡2021年村村通延伸工程实施方案

乡2021年村村通延伸工程实施方案

　　一、指导思想和工作目标

　　以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导，以促进社会主义新农村建设，方便群众生产生活和服务“创争”大局为目标，以群众自愿为前提，以村民组为工程建设主体，坚持“组落实、村为主、乡负责、县奖补”的原则，按照“鼓励道路新建、兼顾老路改造”的思路，计划用两年时间，实现全乡组组通砂石路的目标。

　　二、延伸工程建设的主要措施

　　1、申报条件。按照“优先安排新农村规划点、优先安排群众意愿最强烈的村庄、优先安排较大自然郢”的原则科学安排，严格选定建设路线，由村民组申请到村民委，村民委申请到乡政府，乡政府根据村民委准备情况（路基是否落实，资金是否到位）上报计划。

　　2、建设标准。路基宽度不低于4.5m，砂石路宽度不低于3.5m，砂石路面厚度22cm（其中5-8cm块石厚15cm、2-4cm料石厚5cm、1-3cm片石磨耗层厚2cm），涵闸等配套设施同步建设到位。

　　3、资金筹措。以组筹集为主，凡是列入县村村通延伸工程项目库，符合建设条件和标准并经验收合格的路段，县财政按照2万元/公里给予补助，乡政府按照2万元/公里配套，经县评比获得优良工程的奖励资金全部用于新建砂石路的筹资缺口，对今年完成全部建设任务的村，给予1千元/公里的奖励。

　　4、职责分工。乡延伸工程领导组统一组织协调全乡延伸工程建设工作，负责计划编报、质量监管、工程进度、竣工初验以及各项资金的使用和管理；村民委负责宣传、组织和发动群众及申报建设计划，资金筹措到位后（含涵闸配套）与施工方签订工程合同，组织实施工程建设；村民组负责路基用地的调整，组织群众自愿投工、投劳和捐资。

　　5、质量监督。乡延伸工程领导组抽调专人定期开展质量检查，村民委挑选有责任心、素质高、办事公道的群众参与工程质量监督，挂牌上岗、跟班作业，一经发现质量问题，立即整改，确保建设标准不降低，质量要求不放松。

　　6、工程验收。施工阶段分层验收，由乡指导组长、村组干部及部分群众代表签字认可。工程结束后由乡领导组进行初验，初验合格报县终验。凡被确认验收不合格，争取不到县乡财政补助资金的，路段由各村与村民组自行解决，乡政府一概不予承担。

　　三、精心组织，确保实现延伸工程目标

　　1、组织领导。乡政府成立村村通延伸工程领导组，乡长任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员，下设乡公路管理站为办公室。乡分工村干部为各村延伸工程指导组组长，各村要明确专人负责延伸工程，并引导村民组成立捐资小组，负责资金的筹集和使用管理，协调解决实际问题。

　　2、宣传发动。村村通延伸工程建设是“民建、民管、民受益”的民生工程，各村必须充分尊重群众意见，以群众自愿为前提，深入扎实开展宣传发动工作，营造浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知，要通过“谁积极、谁优先”的政策引导，调动群众的积极性，让群众积极主动参与到村村通延伸工程建设中来。