区财政局上半年工作总结和下半年工作打算

区财政局上半年工作总结和下半年工作打算

　　一、上半年工作总结

　　（一）坚持开源节流，财政收支压力较大。今年伊始，新冠肺炎突如其来，经济社会发展受到前所未有的冲击，对全区财税收入影响巨大。但我们始终把组织收入摆在财政工作的首要位置，持续加强财税征收管理，积极组织清欠催收，加快土地储备供应步伐，财政收支运行平稳。截至x月xx日，全区地方一般公共预算收入完成xxxxx万元，其中：税收收入完成xxxxx万元、非税收入完成xxxxx万元，占预算的xx.x%；一般公共预算支出完成xxxxxx万元，占预算xx.x%。全区政府性基金预算收入仅完成xxxxx万元，占预算的xx.x%；政府性基金预算支出完成xxxxx万元，占预算的xx.x%。

　　（二）坚持主动作为，疫情防控保障有力。新冠肺炎疫情发生后，结合财政职能职责，研究制定财政应急保障措施，启动紧急采购程序，开通绿色拨付通道，采取“先预拨、后清算”方式，简化支付流程，确保资金使用调度顺畅；落实对一线防疫和医护人员关爱保障政策。截至目前，已累计安排疫情防控资金xxxx万元。为有序推动企业复工复产，结合xx区实际，制定了复工企业应急保障物资补贴、物流费用补贴、人民银行疫情防控专项再贷款贴息等x类xx条措施，缓解受疫情影响企业的实际困难。组织疫情防控志愿队伍xx人到文治和老场社区的街道、楼口，开展疫情防控宣传和劝导。同时，为坚决打赢疫情防控阻击战，全局干部职工大力发扬互助精神，踊跃捐款，共捐款x.xx万元。

　　（三）坚持精准发力，三大攻坚战成效明显。持续加大财政专项扶贫资金投入，科学编制xxxx年财政扶贫专项和涉农整合资金方案，计划整合涉农资金xxxxx万元，已到位资金xxxxx万元，占计划的xx.x%。统筹财政资金、社会捐赠资金充实“四项扶贫基金”，规模累计达到xxxxx万元（精准扶贫小额信贷基金xxxxx万元、贫困村产业扶持基金xxxx万元、教育扶贫救助基金xxx万元、卫生扶贫救助基金xxxx万元）。设立扶贫小额信贷应急转贷资金xxx万元，积极化解扶贫小额信贷逾期风险。认真贯彻落实防范化解经济、财政运行风险“x+x”工作方案，严格落实地方政府债务限额管理和预算管理要求，分类落实债务化解措施，积极防范化解政府债务风险。继续落实促进绿色发展各项财税政策，着力解决大气、水、土壤污染防治等突出环境问题。

　　（四）坚持统筹推进，城乡发展同步提升。落实积极财政政策，目前已争取到位上级补助资金xx.xx亿元、新增债券资金x.x亿元，有力促进全区经济持续健康发展。围绕“重大项目推进年”，加大城乡基础设施建设投入；加快预算下达和资金拨付，切实保障重点项目建设。积极盘活存量资金，收回财政存量资金xxxxx万元，并全部重新安排用于民生项目、产业发展等重点领域。规范有序推进政府与社会资本合作项目，完成x个PPP项目入库信息维护，完成投资xx.x亿元，占总投资的xx.x%。安排专项经费xxxx万元，支持重点项目包装、储备和建设规划等工作。大力实施乡村振兴发展，健全农业担保体系建设，管好用好“政担银企户”风险准备金和乡村振兴专项发展基金等，撬动金融和社会资金支持乡村发展。安排试点资金xxxx万元，持续推进资产收益模式、扶持村集体经济发展。坚持农业农村优先发展，推动产业转型升级，优化产业结构，支持“新型工业”“文旅产业”“新型服务业”发展。持续加大保障和改善民生投入，切实解决群众民生难题。

　　（五）坚持深化改革，财政管理持续加强。牢固树立“过紧日子”思想，大力压减非刚性、非重点一般性支出，“三公”经费在xxxx年压减基础上再压减x%。按照“三保”保障范围和标准，切实兜牢“三保”底线。进一步优化支出结构，保障重点支出。推行预算管理改革，实行中期财政规划管理，建立跨年度预算平衡机制。完成全区年初预算单位绩效目标申报审核，完成xxxx年度中央对地方转移支付预算执行、机场快速通道和xxxx—xxxx年全区扶贫项目等绩效评价工作。完成政府投资财政评审项目xx个，节约财政资金xxxxx万元、审减率x.x%。受理政府采购项目xxx宗、成交xxx宗，节约财政资金xxx万元、节约率x.x%；依法处理违规采购单位x家，对x家社会代理机构给予通报处罚。组织开展农业产业发展（芦笋、生猪、莲藕等）、公务卡专项治理、企业奖补落实情况、财政脱贫攻坚挂牌督战和xxxx-xxxx年使用财政扶贫资金项目清理x次，发现问题单位xx个，下发整改通知书xx份。

　　（六）坚持从严从实，党的建设全面加强。切实履行党风廉政建设和反腐败工作职责，认真履行“一岗双责”责任制，严肃财经纪律，调整领导班子成员职责和分工，对中层干部进行轮岗交流任职，优化内设股室职能职责。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续抓好省委巡视反馈问题整改，主动配合区委第三巡察组开展巡察工作，认真开展财政系统扫黑除恶专项斗争工作。深化法治宣传教育，继续实行法律顾问和会前学会制度，制定会前学法计划，全面落实依法治区工作，规范政务服务一体化平台建设。

　　二、下半年工作打算

　　我们将围绕年度财政工作目标，充分考虑新冠肺炎疫情防控和减税降费政策对财政收入的影响，强化财源培植和税收征管，加快项目推进，深入推进财政改革，确保预期目标顺利完成。

　　（一）全力以赴，力争完成三项目标。一是完成财政收支目标。认真分析疫情防控和减税降费影响，持续加强税源管控，加强非税收入征管，积极组织欠税欠费清收，力争完成全年财政收入预期目标。坚持过“紧日子”思想，切实兜牢“三保”底线，严格预算执行，加快支出进度，支持重点项目和民生领域加快发展。二是完成政府基金目标。用好用活土地政策，加快土地储备供应步伐，加大城乡建设用地增减挂钩节余指标流转力度，力争实现全年土地出让总收入目标任务，完成支出任务。三是完成资金争取目标。以融入XX地区双城经济圈建设为契机，主动与中央和省级财政部门对接，争取更多政策和项目资金支持，特别是中央直达基层的转移支付，力争上级补助收入总量达到xx亿元以上。全力抓好专项债券的申报、发行和配套融资工作。

　　（二）坚定信心，坚决打赢三大战役。一是打胜精准脱贫攻坚战。加大财力支持脱贫攻坚保障力度，加强资金与项目对接，确保各项扶贫政策落地落实。进一步用好管好“四项扶贫基金”，规范扶贫资金使用管理。二是打好防范化解重大风险攻坚战。严格执行地方政府债务限额管理，积极做好到期债务偿还工作。严格控制债务规模，降低债务率，杜绝违规举债；加强政府投资项目和国有公司监管，防范和化解财政经济风险。三是打好污染防治攻坚战。重点支持大气污染防治、水环境保护、土壤污染防治、生态文明能力建设，持续推进城乡人居环境整治，着力解决大气、水、土壤污染防治等突出问题。持续支持河（湖）长制、全国文明城市创建、卫生城市复评等工作。

　　（三）多措并举，着力提升三项保障。一是支持重点项目。进一步完善激励约束机制，强化项目工作经费保障，积极盘活财政存量资金，加快预算下达和资金拨付，确保重点项目早建设、早达产、早见效。加强政府和社会资本合作，政府支出责任严格控制在xx%红线范围内。二是提升民生改善。持续加大民生投入，确保民生支出占比稳定在xx%以上。支持教育发展，落实义务教育经费保障机制。支持医疗卫生事业发展，加强基层医疗卫生服务体系建设。支持社会保障体系，强化对特困人员、残疾人等群体的政策落实。支持就业创业优惠政策，落实援企稳岗、职业技能提升等政策。三是推进乡村振兴。持续加大财政“三农”投入，支持乡村公共设施运行维护和农村人居环境整治，统筹推进农村生活污水、农村垃圾、“厕所革命”、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“五大行动”。继续支持农业担保体系建设，推行资产收益模式，引导金融资本、社会资本，支持乡村基础设施建设和一二三产业深度融合发展。

　　（四）统筹兼顾，全面强化三项管理。一是强化预算绩效管理。牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的意识，进一步扩大绩效管理范围，加强绩效目标审核，加大评价结果公开力度，强化绩效评价结果应用。二是强化财政监督管理。深入开展预算监督、会计监督、票据监督、专项监督和内部监督，切实维护财经秩序、保障资金安全，有力推动财政政策落地落实。持续推进公务卡专项治理、企业奖补落实整治和社保卡“一卡通”规范发放等工作。三是强化财评和采购管理。持续规范财政评审行为，完善评审制度和运行机制，加强政府投资项目质量和造价控制，最大程度发挥财政评审把关作用。严格执行集中采购目录和限额标准，依法加强对采购代理机构监管，严肃查处违规行为。

　　（五）开拓创新，深入推进三项改革。一是持续深化“放管服”改革。进一步优化营商环境，深化财政票据领域“放管服”改革，建立全区集中统一的财政电子票据管理系统，实现财政票据全流程管理和社会化应用。持续开展行政权力事项清理工作。二是做好行政区划调整改革。持续做好乡镇行政区划调整和村级建制调整改革“后半篇文章”，健全村级组织运转保障机制，推进乡镇财政一体化、基本财力保障和村级代理记账试点等改革，全力推进财政基层治理制度创新和能力建设。三是深化财政重点领域改革。抓好《政府会计制度》等法规制度的实施监督检查，充分发挥国库集中支付、公务卡消费、国有资产等监管合力。支持国有企业加快发展，通过资本金注入、经营性资产划转等方式壮大国有企业资本规模，逐渐成为投资主体、融资载体、运营实体。

　　（六）以上率下，认真开展三项活动。一是经常教育活动。坚决推动党的十九大及十九届三中、四中全会和省、市、区全会精神在财政系统落地生根、开花结果。持续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果成效，严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度，抓好主题党日活动。持续深化正风肃纪，认真落实党风廉政建设和“一岗双责”责任制，深化开展扫黑除恶专项斗争。二是脱贫帮扶活动。认真开展脱贫攻坚帮扶挂牌督战，统筹做好登科街道xxx村、xx镇xx村和xx镇xx村的挂联帮扶工作，组织帮扶干部按时开展帮扶活动。三是业务学习活动。坚持正确的选人用人导向，统筹推进领导班子和干部队伍建设，加强财政干部和财务人员教育培训，做好会计从业人员继续教育等工作，不断提高财政干部的综合素质和理论水平，建设一支高素质专业化干部队伍。