经贸发展局关于2021年上半年工作总结及下半年工作安排范文
经贸发展局关于2021年上半年工作总结及下半年工作安排范文
xxxx年上半年，面对全球经济复杂多变、国内经济换挡调速、经济新常态的宏观形势，经贸发展局在党工委管委会的坚强领导下，认真贯彻中央、省、市各项决策部署，大力实施“三次创业”发展战略，攻坚克难、积极作为，一手抓挖存量、稳增长工作，保持经济平稳较快增长，一手抓调结构、促发展工作，加快产业转型升级和新兴产业培育，继续当好全市经济发展大盘子里“求进”的积极因素，各项工作取得了新的成绩。
一、上半年工作总结
（一）保持经济平稳较快增长。
今年以来，经贸发展局认真贯彻落实xxxx年党工委管委会工作会议安排部署，积极应对经济下行压力继续加大的严峻局面，始终突出稳增长重要摆位，全力以赴抓好稳增长的各项工作，盯紧固定资产投资进度，帮助下滑企业止滑提速，鼓励重点企业多拉快跑、多做贡献，摸查新增“四上”企业，培育新经济增长点。x—x月，预计实现产业增加值xxx亿元，增长xx%，其中规模以上工业增加值增长xx%；完成固定资产投资xxx亿元，增长x.x%。实现社会消费品零售增长xx%，完成固定资产投资xxx亿元。x-x月，全区战略性新兴产业实现产业增加值xxx.x亿元，占到全区工业增加值xx.x%，其中，新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保产业，分别实现产业增加值xxx.x亿元、xx.x亿元、xx.x亿元、xx.x亿元，分别增长-x.x%、xx.x%、x.x%、xx.x%。商务服务业、高端软件和新兴信息服务业营业收入分别增长xx.x%、xx.x%。
（二）坚持“三驾马车”协力并进。
坚持同步提升经济规模总量和质量效益，加大投资，促进消费，稳定出口，增强发展后劲，保持经济平稳向好局面。
一是加大投资。优化项目审批流程，开通募投项目绿色通道，规范项目立项、招投标核准、非重点建设项目评议等工作，完成各类立项xxx个，政府投资上网公示项目xx个。围绕主导产业包装策划固定资产项目，帮助英特尔骏马、京东方扩产项目等尽快完善开工条件，确保上半年开工建设；确定新川创新科技园固定资产投资目标分解方案，帮助新川创新科技园内项目打捆招标，加快项目审批，促进项目加快建设。着力优化投资结构，不断提升产业投资特别是工业投资比重，加强技术改造、科技创新等领域的投资。加强扶持项目争取，共有x个项目获得各级专项批复，x个项目下达资金xxx万元，x个项目到位资金xxx万元；国家地方联合工程实验室获批x家，省工程实验室获批x家，获得国家级企业技术中心创新能力建设资金xxx万元、省工程实验室建设资金xxx万元。辅导企业申报西部大开发企业所得税优惠政策，共帮助xx家企业取得国家鼓励类产业确认书。上半年预计完成固定资产投资xxx亿元，工业投资xx亿元，技改投资xx亿元。
二是促进消费。充分发挥国际化现代化新城区形象效应，推动区内更多大型商业综合体投入运营，围绕大源组团、新南天地等重点区域，打造全市核心主力商圈，鼓励支持环球中心等企业扩大销售。加快培育发展信息消费、文体消费、健康消费等消费热点，探索体验式消费等新型消费模式，促进个性化、多样化消费。严格市场监管，营造放心消费市场环境。上半年预计实现社会消费品零售总额增长xx%。
三是稳定出口。上半年，为扭转外贸进出口下滑态势， 积极促成高层互访，制定“一企一策”新举措，促进富士康鸿富锦、戴尔、联想、京东方等重点企业在稳定现有订单基础上，有更多订单落户x工厂，力求扭转重点企业下滑态势。加快推进英特尔骏马计划项目、京东方扩产项目等新项目建设，新增设备进口，x仪器二期、达迩科技项目竣工投产，宇芯、普惠艾特等企业按照计划增加设备投资，进一步扩大产能。积极拓展综保区功能，推动分拨中心、配送中心、保税展示交易平台建设，做大外贸增量。用好用活省级外贸切块资金，积极兑现企业止滑提速奖励，以及信用担保费、市场拓展费、物流费等费用补贴，降低外贸成本与风险。制定出台外贸稳增长和培育新增长点的支持政策。出台《x高新区稳定外贸进出口增长的若干政策》，设立xxxx万元财政专项资金，全面鼓励企业扩大进出口。《x高新区关于支持x综合保税区进口商品展示交易中心发展的若干政策》即将正式出台。上半年，预计完成进出口总额xxx亿美元。
（三）落实稳增长的各项政策措施。
1.加快产业政策兑现。xxxx年，x高新区陆续出台了支持战略性新兴产业发展、商务服务业发展、金融业发展、利用楼宇资源发展主导产业的一系列产业政策。为充分释放政策红利、帮助企业度过发展难关，各处室认真按照政策条款组织企业项目申报，严格规范审批流程进行政策兑现。上半年，累计兑现第一批“三次创业”产业政策扶持资金合计x.xx亿元，兑现重大项目补贴资金xx.xx亿元。同时，为解决政策兑现实际操作中遇到的问题，合理合规兑现高新区“三次创业”产业政策，结合“三次创业”产业政策申报实际情况，在问题解答（x.x版）基础上进一步补充完善，制定了《x高新区“三次创业”产业政策兑现的若干问题解答（x.x补充版）》。
2.完善产业政策体系。为贯彻落实中央、省、市“稳增长”的相关要求，在原有产业政策的基础上，制定出台了《x高新区管委会关于鼓励重点存量企业多做贡献的若干政策》、《x高新区管委会关于稳定外贸进出口增长的若干政策》，协助规划建设局制定出台《x高新区管委会关于支持重点项目加快建设的若干政策》及实施细则，推动重点存量企业多拉快跑，加快重点项目建设进度，促进外贸进出口稳定增长，帮助克服经济下行的压力，全力确保经济保持平稳较快发展。在去年一系列产业政策红利叠加推动下，新出台的三大政策对经济的促进作用预计将在下半年逐渐显现。
3.做好经济运行分析研判。一是充分分析xxxx年经济财税运行整体情况，研究提出xxxx年经济和财税工作目标建议，经高新区财经领导小组及管委会办公会审议，确立高新区xxxx年经济工作顶层设计。二是完成《x高新区一季度“开门红”工作方案》、《确保完成一季度“开门红”目标工作措施》等，提前谋划，确保实现一季度“开门红”。三是围绕“五大责任体系”，制定出台了《关于加快主导产业发展的实施意见》，进一步明确了重点产业、重点项目和重点工作，落实了分工责任。四是按季度开展经济运行形势分析，组织召开经济运行形势分析会，坚持月度经济运行监测，实时分析经济运行中的问题困难，对症下药找准措施。
（四）强化经济运行要素保障。
1.深化创新金融服务。一是不断拓宽企业融资渠道，债权融资再上台阶。共帮助xxx多家（次）中小企业实现担保贷款x亿元，中小企业担保贷款量增质升。继续推进创新金融产品服务，在开发银行统贷统还产品基础上，与x银行合作科技型中小企业“成长贷”产品、与浙商银行合作“高新创业贷”产品在全区推广，与建设银行合作的小微企业“助保贷”产品、与工商银行合作的小企业“科技通”等产品已研发完成推出在即，将进一步缓解中小企业融资难问题。二是加快创投和私募资本聚集，股权融资取得突破。基本构建起覆盖企业种子期、初创期、成长期、扩张期、成熟期等各级阶段，包含天使投资、创业投资、私募股权投资和财政性产业投资等多层次股权融资服务体。上半年新增股权投资机构xx家，新增注册资本xx.xx亿元，股权投资及其管理机构达到xxx家（其中），注册资本规模xxx亿元，管理资金规模超过xxx亿元。上半年，共帮助xx余家中小企业获得风险投资x亿元以上。三是加快对接多层次资本市场，改制上市稳步推进。xxxx年上半年，高新区新增上市企业x家，上市企业总数达xx家，约占x市xx%，x省xx%，其中创业板企业x家，占x省xx%；此外，x家企业过会待发，x家企业在会待审，x家企业在证监局接受辅导。xxxx年上半年，高新区新增新三板挂牌企业x家，挂牌企业总数达xx家，占x市xx%，x省xx%；此外，x家企业在交易所待审，xx余家企业完成改制，与券商签约后备企业数达到xxx家。截至x月xx日，高新区证券化率达到xxx%，比去年同期提高xxx%以上。
2.做好企业电力保障。一是加强电压扰动预防和治理的研究并，形成报告报市政府并获得市财政资金支持。二是加大直购点试点推进力度，在富士康、x仪器、西信中心直购电试点的基础上，逐步将京东方、英特尔、梅塞尔上报纳入试点名单，努力探索xx千伏及园区直购电试点模式。三是加强重点项目和单位电力保障跟踪服务，协调达迩科技项目、地下空间项目、新怡花园农迁房等项目通电。
（五）加快产业转型升级
1.做好产业发展顶层设计。在xxxx年以来出台的x高新区“三次创业”产业规划和政策体系的基础上，认真落实新初书记提出的“三高两新”要求，积极抢抓国家实施“中国制造xxxx”、“互联网+”行动计划的新机遇，继续做好高新区产业发展谋篇布局，大力抢占新一轮产业发展和转型升级的制高点。一是研究开展高新区扩区产业定位研究。配合发展策划局研究完成《关于x高新区新扩展发展空间的报告》，明确新机场空港经济区的产业定位和产业布局。二是开展新常态新战略课题研究。确定x个综合研究课题和xx个专业研究课题，将电子信息产业转型升级、新千亿产业集群培育作为重点研究课题，将战略性新兴产业细分领域的突破点做为重点领域，研究制定可行性推进方案。
2.深化改革创新。一是推动新川创新科技园战略提升，主动对接市商务委、发改委等部门，密切跟踪中新第三个政府间合作项目进展情况；积极配合两委办完成管委会主要领导在接待中新部长级联合考察团考察新川创新科技园时的发言材料。二是协同推进自由贸易试验区改革相关工作，积极配合市商务局开展中国（x）内陆自由贸易试验区申报工作，与综保区管理局共同推动《x高新区学习借鉴中国（x）自由贸易试验区经验工作实施方案》落地实施。
x.加快推进楼宇经济为经济发展提供新增量。一是修订楼宇经济发展规划。与国际知名楼宇运营企业仲量联行合作，制定高新区楼宇经济空间规划和业态规划；提升新南商圈产业聚集能力，深入调研，完成新南商圈改造提升规划前期工作；加强生产性服务业发展，预备编制特色街区规划，提高南区商务商业楼宇显示度。二是完善楼宇经济工作体系。建立完善了楼宇经济推进工作协同机制，明确各处室专业楼宇打造任务分工，拟重点打造电子商务产业、节能环保产业、互联网金融（股权投资）、网络视听产业、移动互联网（动漫游戏）、大健康产业等xx座专业特色楼宇。细化楼宇经济综合服务站功能，提升楼宇企业服务能力，搭建中海国际中心（管理咨询等）、CBP中央商务花园（金融服务等）、希顿国际广场（企业沙龙等）等综合服务站，为入驻企业带来全方位服务。优化楼宇招商体系，积极组织或参与各类国内外招商推介活动（新加坡、x、x等），协助楼宇完成xM、第一健康、鑫盈源等项目招商入驻、工商税收落户高新区。三是做好楼宇企业宣传统计服务。加强x高新区“三次创业”政策体系宣传解读和申报兑现，帮助企业申报楼宇政策xxx万元。初步建设楼宇事业部，组建xxx名的楼宇联络专员队伍，以企业登记信息为索引，指导楼宇企业切实履行统计义务，客观真实反映企业经营情况，有效掌握入驻企业信息。以高新区企业联合会官方网站、官方微信、微博等新媒体为主体，宣传高新区楼宇经济政策、楼宇经济发展新动态，营造楼宇经济发展良好氛围；配合知名房地产网站积极宣传本地楼宇，帮助企业拓展市场，提升楼宇经济专业程度，打造楼宇显示度。
3.加快推进金融产业。一是股权投资产业蓬勃发展。已引进国内外股权投资机构和股权投资管理机构xxx家（其中xxxx年上半年新增xx家），注册资本规模xxx亿元（其中xxxx年上半年新增xx.xx亿元），管理资金规模超过xxx亿元，形成事实上西部股权投资中心。二是融资租赁机构快速聚集。上半年新增融资租赁公司x家，融资租赁公司总数达xx家，实现了快速聚集。三是金融总部经济稳步发展，诚泰财险、利宝保险、英大证券、华融证券省级分支机构落户高新区。四是金融后台项目快速推进。招商银行、农业银行、阳光保险、太平洋保险等x个在建项目完成投资xx.xx亿元。
（六）统筹抓好援藏扶贫及民生服务。
1.援藏及扶贫。认真开展支援藏区工作，上半年投入援藏资金xxxx万元实施援藏项目xx个，涉及基础设施建设、规划编制、产业发展、民生改善、智力援助x个方面， xx个项目已全面启动，所有在建项目正稳步推进。拨付对口扶贫资金xxx万元，组织各帮扶单位领导深入对口帮扶社区，协调解决实际问题，促进贫困村（社区）在特色产业发展、基础设施改善等方面取得成效。
2.村级公共服务和社会管理。对中和街道、应龙和龙灯山社区两委干部、议事会成员xx多人进行了村级公共服务和社会管理工作业务培训，明确了民主管理程序，提高了社区公共服务和社会管理人才队伍素质。在中和辖区还未拆迁的龙登山和应龙两个涉农社区开展村级公共服务和社会管理改革，审定实施项目xx个，安排专项资金预算xx余万元，群众参与度与知晓率达xx%以上，满意率达xx%以上。
3.秸秆禁烧和动物防疫。签定秸秆禁烧目标责任书，印发宣传资料xxxxx多份、各种宣传标语、横幅xxx余幅、宣传资料送达农户率xxx%，非农业人口宣传面xxx%，圆满完成禁烧工作目标任务。严格做好动物防疫，确保高新区无一例畜产品安全事故和重大动物疫情发生。加强农产品质量安全监管，共监测xxxx个样，全部阴性。
（七）强化行政执法和稳控监管。
1.落实安全生产责任，抓好安全生产监管。
一是强化安全生产基层基础和源头管理。深入开展安全生产标准化建设，xx家企业通过标准化审核；认真做好芳草街省级“安全社区”建设评定工作，督促指导重点企业安全生产综合监管平台接入，受理新建、改建、扩建、技术改造及技术引进项目安全设施以及职业病防护设施“三同时”审查备案xx个。二是强化重点行业领域安全监管和隐患排查治理。开展建筑施工领域消防安全、防脚手架坍塌、防起重设备伤害等专项安全整治，实现辖区在建项目安全监督全覆盖；巡查企道路运输、防汛安全企业xx家次；开展文化娱乐、酒店、网吧等人员密集场所安全隐患大排查xxx个次；开展特种设备维护保养责任落实专项整治排查xxx家，排查各类特种设备xxx台，纠正逾期检测问题xxx起；检查危险化学品、烟花爆竹安全从业单位xx家次，排查隐患x处，收缴非法烟花爆竹xx余件；严厉打击非法液化石油气，共暂扣非法液化气钢瓶xx支。三是做好重大隐患排查治理。全力推进油气输送管线隐患整治，威成线隐患整治已完成管线改迁工程量约xx%，市政燃气老旧管线隐患整治正在进行，拆除中石油双流油库周边违法建设，消除了重大安全隐患。四是做好职业卫生工作和安全生产宣传培训。深入开展食品（饲料） 生产加工企业职业病危害及粉尘防爆专项治理，指导xx家企业按照治理内容开展自查；继续开展用人单位职业卫生基础档案建设，完成职业危害申报xx家。组织开展以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的“全国安全生产月”活动，第十四个全国“安全生产宣传咨询日”活动在环球中心顺利举行。上半年开展群众性宣传培训活动近xx次，发放各类宣传资料xxxxx余份，开展培训xxxx人次。五是认真做好安全生产应急管理和事故查处。组织环球中心和西区青年公寓消防演练x次、学校应急演练x次，指导社区、企事业单位开展消防演练xx场。建立和完善了群众关于安全隐患、工伤事故的举报协调处理机制，调查处理生产安全事故x起，妥善处理安全隐患举报x起，处理工伤事故及信访投诉xx起，维护了受害职工和群众的合法权益，确保了高新区社会稳定。截止x月底，高新区统计口径内未发生较大及以上生产安全事故，发生一般事故x起，死亡x人，控制在市政府考核指标内。
2.加强物价监管，规范价格行为。一是优化物价工作思路。分析高新区当前物价工作存在的困难问题，找准对策措施并逐步实施；针对物业服务收费工作流程规范化不够的问题，研究制订《关于规范高新区物业服务收费管理的通知》。二是加强物价日常监管。不定时不定点对辖区内各项收费进行价格监测检查，督促不符合规定的市场主体尽快整改规范，办理非占道停车场收费备案xx家，物业备案x家，定点药店明码标价检查xx家；定时定点对农贸市场主副食品价格进行检测和分析；及时处理各类物价投诉。办结回复率xxx%。
3做好社会稳定风险排查化解，努力维护发展大局。我局涉及到的矛盾纠纷主要是国有企业改制问题和两类公司民间借贷问题。我局积极强化排查力度，加强源头防范，及时发现苗头，及时分析案情，积极做好矛盾纠纷排查和化解工作，做到早发现、早报告、早预防，早处理。目前，共计排查矛盾纠纷x件，涉及民间金融借贷x件，经营纠纷x件，企业改制等历史遗留矛盾x件。为妥善化解矛盾，防范社会稳定风险，我局将信访案件和金融风险防范作为工作重点，建立了信访调解和定期沟通通报制度，完善了两类公司监管长效机制，加强两类公司日常运营监管，确保了影响社会稳定案件的总体可控。
（八）深化党的建设和干部队伍建设。
1.xxxx年上半年，为进一步深化党的建设，报经机关工委批准同意，成立了经贸发展局总支部，总支下设四个党支部，进一步完善了党组织体系和机关党建工作机制。制定了《经贸发展局党总支xxxx年党建工作方案》，出台了经贸发展局日常考勤、季度考核、工作人员日常行为规范、在全局大会开展工作述职等内部管理要求，切实加强和深入推进经贸发展局机关党的建设工作，进一步改进工作作风、提升工作效能，为适应经济社会发展新常态，奋斗推进x高新区“三次创业”和建设世界一流高科技园区提供坚强保证。
2认真开展“三严三实”专题教育，由分管委领导和局长在全局讲授党课，副局级领导干部到分管处室讲授党课，副局以上应道干部认真撰写读《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的心得体会，全体处级干部参加“严以修身”专题研讨会。制定《关于全面加强高新区经贸发展局领导班子思想政治建设的实施方案》，突出“讲政治、守纪律、守规矩”主题，打一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战和持久战，为协调推进“四个全面”战略布局，深入推进“三次创业”提供坚强的思想政治保证和组织保证。
3深入推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，印发《xxxx年惩治和预防腐败体系暨廉洁高新建设重点工作实施方案》，以监督制约权力运行为核心，以强化重点领域、重要节点的执纪监督为突破口，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的有效制度机制，大力营造风清气正的政治新生态。
二、下半年工作安排
xxxx年下半年，经贸发展局按照党工委管委会工作要求，大力推进“三次创业”发展战略，把“三严三实”贯穿于产业发展、改革创新全过程，引导全体干部职工以严的精神、实的作风，全力做好稳增长各项。要严格按照国家、省、市决策部署，深刻认识和主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，力争完成经济发展各项指标任务。要突出重点，高质量地完成以下工作：
一是紧密围绕“三次创业”，深入实施“企业梯度培育体系”，集中力量打造一批专业特色楼宇，做大产业规模，优化产业结构，持续提升发展质量和效益，实现产业发展新的突破。
二是继续深化产业发展研究，编制高新区“十三五”规划，做好产业发展顶层设计，强化经济运行分析工作，发挥好高新区经济发展的参谋助手和统筹推进作用。
三是进一步加强改革创新，积极推动新川创新科技园战略提升，推进x自贸区经验复制推广工作，积极配合做好x市创建自由贸易试验区相关工作，巩固改革创新成果。
四是进一步完善生产要素保障体系，为产业发展提供稳定、可靠的要素保障。
五是强化安全监管，杜绝防范重大事故发生。
六是全面推进统筹城乡一体化，抓好民生工程和扶贫工作，打造统筹城乡发展新亮点。
七是继续抓好援藏和领导挂帮包村等具体工作。
八是加强全局干部队伍建设。切实提升干部队伍素质，勇于担当“三次创业”排头兵，争做干事创业的典范、争先创优的典范、廉洁高效的典范。