加强环境保护的几点建议
加强环境保护的几点建议
随着生活节奏的加快,人们的生活方式和关注健康的意识在不断的加强,对环境质量要求更高。环境与我们的生活极为密切,与我们的生存息息相关。加强环境保护是城市化进程的重要任务之一。
1环境保护的手段与方法
1.1防治由生产和生活活动引起的环境污染,包括防治工业生产排放的“三废”(废水、废气、废三废渣)、粉尘、放射性物质以及产生的噪声、振动、恶臭和电磁微波辐射,交通运输活动产生的有害气体、液体、噪声,海上船舶运输排出的污染物,工农业生产和人民生活使用的有毒有害化学品,城镇生活排放的烟尘、污水和垃圾等造成的污染。
1.2防止由建设和开发活动引起的环境破坏,包括防止由大型水利工程、铁路、公路干线、大型港口码头、机场和大型工业项目等工程建设对环境造成的污染和破坏,农垦和围湖造田活动、海上油田、海岸带和沼泽地的开发、森林和矿产资源的开发对环境的破坏和影响,新工业区、新城镇的设置和建设等对环境的破坏、污染和影响。
1.3保护有特殊价值的自然环境,包括对珍稀物种及其生活环境、特殊的自然发展史遗迹、地质现象、地貌景观等提供有效的保护。另外,城乡规划,控制水土流失和沙漠化、植树造林、控制人口的增长和分布、合理配置生产力等,也都属于环境保护的内容。环境保护已成为当今世界各国政府和人民的共同行动和主要任务之一。中国则把环境保护宣布为中国的一项基本国策,并制定和颁布了一系列环境保护的法律、法规,以保证这一基本国策的贯彻执行。
2针对环境保护实施的几点建议
2.2 加大环保资金投入,加强政府宏观调控能力
环保事业,资金先行。开展全国性的环境保护事业,事关我国经济的长期发展与稳定,是一项关乎子子孙孙千秋万代的伟业。因此,我们必须加大对环保事业的资金投入。
要广开思路,开辟多元化社会融资渠道,促使环保产业可持续发展。环保事业投入具有需求大、技术性强等特点,而当前我国对于环保事业的资金输入方式,主要是以政府投入为主。随着环保事业的壮大,政府的资金投入已经逐渐不能满足不断增长的需求,其巨大的资金缺口,对于各级政府而言都成为了不断增强的压力。多元化社会融资渠道,成为我国当前的必然选择。而国外的运行模式,例如开征环境税、组建环保产业投资基金、BOT模式、发行环保彩票等手段,在筹集社会资金,促使环保产业发展方面,起到了重要作用。[5]
政府应大力增强宏观调控能力,针对政府可利用环保资金投入慢慢减少的现状,要加强对环境污染的收税力度,调整资源税税率,扩大各资源税率之间的差距;调整税收体制,改革现行税制,增强资源税、消费税对于环境保护的功能。减免环保企业的税收,加大对环保企业的财政补贴,切实保护和扶持环保事业的发展。
2.3 开展环保科普工作,提升全民环境保护意识
为提高全民的环保意识,政府将环保知识纳入学校的教育内容与科学研究的范围,同时还制订了一系列环境保护法规,来强化国民的环境意识。环境保护理念的教育,应从幼儿园、小学抓起。通过宣传手册,电视媒体广告,向群众发出珍惜环境,保护环境的倡议,组织各种大型环保活动,号召广大群众参与进来,逐步形成环保的主动意识和参与意识,帮助和引导公众树立正确的环保理念、养成良好的环保习惯。“从小事做起、在日常生活中做到节约资源、爱护家园”。
2.4 大力开展科技创新,全面推进企业节能减排
在新一轮科技革命的带动下,环保技术创新对于我国有着至关重要的作用。在市场经济体制下,企业作为环境技术开发与创新的核心主体,政府除了加大对企业用于环境保护的资金投入以后,还应该依托科技革命的优秀成果,积极加大环保产业重点领域核心技术的开发,不断提高企业技术开发和创新能力,促进环保产品和技术的的更新换代,加快先进、成熟技术的推广应用,依靠技术创新,促进环保产业升级。
2.5加强国家立法支持,确保环保工作有法可依
从各国的经验可以看出,各国不断完善环境保护相关法律。对污染者或公共机构所应采取的行动提出了更为严格的要求。因此,我国应坚决不走“先污染,后治理”的发达国家所走过的老路,必须紧跟全球经济发展的步伐,根据环境状况及时修改相关的法律、法规,以利于环境保护。
要尽快修改《中华人民共和国环境保护法》,完善法制建设,为环境保护工作保驾护航;要建立健全环保执法机构,从提高基层执法能力做起加大环境保护的执法检查和监督力度。同时,配合以司法建设,以《刑法》环境污染罪为依据,不断加大对环境污染,环境破坏的打击力度。只有充分尊重法律,利用法律,才能在环境保护工作中取得更大的胜利。健全环境保护法律、法规和规章,促进环境管理沿着法制化和规范化轨道发展。
3垃圾的规范处理
目前,我国乡镇居民环境保护意识不强,乱将垃圾堆放在居住点周围;尤其是存在赶集的乡镇、街道,垃圾污染更是严重,或者随便找个地方堆放,或者直接倾倒进附近河流,对河流水质造成极大污染,对河流内水生植物造成致命危害,给下游生活居民造成了视觉污染和精神危害。为了解决这一问题,政府部门必须立即牵头进行宣传,一方面动员居民将垃圾进行分类回收,然后进行无害处置;另一方面对将垃圾乱丢、乱倒进河流的居民进行教育,对情节严重的实施处罚。做到将环境保护观念深入民心,人人动手参加环境保护工作。
3.1垃圾填埋
垃圾填埋是我国目前大多数城市解决生活垃圾出路的最主要方法
2005 年底全国共有356 座生活垃圾填埋场,85%的城市生活垃圾采用填埋处理。根据工程措施是否齐全、环保标准能否满足来判断,可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等。简易的填埋、受控填埋、卫生填埋。首先,我们说一下简易填埋,简易填埋是填埋的一种最简单的方式,也不用什么技术和工具,但这种原始的填埋方式在一定情况下,严重的污染了周边环境。其次,受控填埋虽然受一些条件是制约,但是还是不能满足环保标准和技术规范的要求,同时也会对周围的环境有一定的影响,这就给填埋技术提出了更高的要求。最后是卫生填埋,这种填埋技术是运用最广泛的,既合乎环境保护的标准也能满足大部分居民的健康要求,目前在我国约占15%。I 级填埋场(无害化)目前在我国约占5%,深圳下坪、广州丰兴、上海老港四期生活垃圾卫生填埋场是其代表。
3.2高温堆肥
就是将人粪尿、禽畜粪尿和秸秆等堆积起来,使细菌和真菌等大量繁殖,细菌和真菌等可以将有机物分解,并且释放出能量,形成高温
高温堆肥是生产农家肥料的重要方式。高温堆肥过程中形成高温,也可以杀死各种病菌和虫卵。现在农村采用这种方式,不但能处理垃圾,美化环境,更节约了能源。
3.3焚烧
焚烧是目前运用最广泛的一种方式。大型的配备装备有热能回收与利用装置,由于顺应了回收能源的要求,然而处于发展中的中国,技术没有西欧国家成熟,一些焚烧设备有待于提高,目前国外工业发达,我国主要致力于高效、节能、低造价、低污染的方向发展。我国城市垃圾处理起步较晚,截止1992 年底,全国垃圾、粪便清运量已达11263 万t,而垃圾、粪便无害化处理厂仅有381 座,处理总能力72450t/d。近几年各地根据实际情况,从对策和规划着手,对城市垃圾处理技术进行了有益的探索。杭州、常州、天津、绵阳、北京、武汉等城市在学习国外城市垃圾处理技术经验的基础上,自行设计了具有中国特色的垃圾机械化堆肥处理生产线;深圳、乐山等城市建设垃圾焚烧厂的成功,也为各城市应用焚烧技术提供了经验;沈阳、鞍山等城市对医院垃圾实行统一管理,集中焚烧,也走出了特种垃圾处理的新路。
结语
加强环境保护,有利于促进经济结构调整和增长方式转变,实现更快更好地发展;有利于带动环保和相关产业发展,培育新的经济增长点和增加就业;有利于提高全社会的环境意识和道德素质,促进社会主义精神文明建设;有利于保障人民群众身体健康,提高生活质量和延长人均寿命;有利于维护中华民族的长远利益,为子孙后代留下良好的生存和发展空间。