县人大常委会年度工作要点
县人大常委会年度工作要点
xxxx年,县人大常委会的工作指导思想是:认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,围绕中心、服务大局,突出重点,讲求实效,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推动和保障全县经济社会健康发展作出新的贡献。
一、依法履行职权,促进经济社会健康发展
加强对国民经济计划和预算执行情况的审查监督。听取和审议上年度财政决算和审计工作、本年度财政预算编制、xxxx年上半年计划和预算执行情况报告,着重从预算的规范性、科学性、完整性、透明性等方面依法加强对部门预算的审查监督,督促重点支出的安排和民生资金到位。充分发挥“同级审”作用,监督预算执行,监督非税收入的征收和管理。听取黄金、长石矿产资源的整治和森林资源保护工作,提出意见建议。继续加大对重点工程、重大项目的监督力度,促进县域经济健康发展。
加强对民生工作的监督。听取和审议县人民政府关于城乡环境治理、社会养老、公益文化事业、医疗卫生、学校建设及校安工程、县城饮用水源保护、定点屠宰场建设、油茶产业开发、“三农”政策落实等工作情况的报告,提出意见建议,督促政府部门切实把关乎民生、民利的事办实办好。
加强对法律法规实施情况的监督。听取法、检两院和公安机关的专项工作报告,加强对司法机关的日常监督。组织和配合省、市人大开展对残疾人权益保障法、农业技术推广法、建筑法等法律法规贯彻实施情况的执法检查,针对法律法规实施中存在的问题,督促采取措施,认真整改。配合省市人大开展“三湘环保世纪行”,“三湘农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”活动。依法开展规范性文件备案审查工作,维护法制统一。
加强对人大任命干部的监督。规范任免程序,坚持和完善任前法律考试、任命考核了解、任职表态发言和颁发任命书等制度,依法实行对法官、检察官任职的资格审查;加强对任命干部的任后监督,增强和提高国家机关人员的宗旨意识和法制观念,为科学发展提供组织保障。
二、严格依法办事,精心组织换届选举
今年的换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,意义重大,社会普遍关注和期待。常委会将深入调查,努力掌握各区域、各行业高素质的代表资源,为换届选举中划分选区,分配代表名额,组织提名,酝酿代表候选人作好准备,确保思想政治好、履职能力强,群众认可度高的候选人当选为代表。同时,要进一步加强人大常委会的组织建设,不断优化常委会组成人员结构,适应新形势下人大工作的需要。加强对乡镇人大换届选举工作的指导,确保换届选举工作顺利进行。
三、强化服务保障,充分发挥代表作用
保障代表有效履职。积极为代表履职搭建平台、创造条件、提供服务,组织代表以专题调研、集中视察、代表小组活动和持证视察等各种形式开展活动。加强对代表的培训,不断提高代表的素质和履职能力。进一步扩大代表知情知政渠道,不断完善代表列席常委会会议制度。
健全管理服务机制。完善代表履职档案制度、建立代表履职情况向选举单位通报制度和代表联系人民群众制度,促进代表积极履职。人大代表应自觉遵纪守法,在各行各业中发挥模范带头作用。每位代表都要力所能及地为人民群众办实事,切实发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,真正担负起代表人民管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务的责任和使命。
促进议案建议办理。继续跟踪督办本届人大二次、三次大会立案的《关于加强森林资源保护的议案》、《关于要求进一步加强矿产资源管理的议案》,让代表及时了解办理进展情况,有始有终,务求长效;继续关注饮用水源的保护情况,确保人民群众喝上放心水。进一步规范交办制度,努力提高代表建议的办理质量。同时,加大对闭会期间集中走访代表意见办理工作的检查、督查力度,促进热点难点问题的解决。
四、加强自身建设,努力提高履职能力
强化中心意识。紧紧依靠县委的坚强领导,把握人大工作正确方向,围绕大局,服务发展,开展监督工作,为推动全县经济社会发展发挥应有作用。
强化为民意识。要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,进一步密切与群众的联系,认真倾听群众呼声,反映群众意见,努力解决群众合理诉求。
强化实效意识。进一步加强人大调研工作,围绕常委会审议议题,深入调查研究,提出有针对性和可操作性的意见和建议,提高审议质量。完善督办落实机制,加大对决议决定、审议意见和代表建议的督办落实,确保人大监督工作落到实处。
同时,常委会要进一步加强与上下级之间的联系、指导与交流,邀请乡镇人大参加常委会组织的执法检查、视察调研等活动,形成人大工作全力,发挥人大整体作用。
全体常委会组成人员及常委会各工办委要根据以上工作要点,按照各自的职责,安排好全年的工作。县人民政府、县法院、县检察院及各乡镇人大、各有关部门要根据常委会工作要点的安排,与常委会密切配合,积极做好相关工作。主任会议可根据情况变化和需要,对工作要点作必要的调整和补充。